內(nèi)陸核電發(fā)展“潛力巨大” 核電出?！罢?dāng)其時(shí)”

謝瑋

3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出 “能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，關(guān)乎發(fā)展與民生”，并將“安全發(fā)展核電”寫入政府工作報(bào)告。這為核電板塊注入了一針強(qiáng)心劑，從3月5日到3月17日，A股核電核能板塊指數(shù)累計(jì)上漲1.81%。3月18日，國(guó)家核電董事長(zhǎng)王炳華表示，國(guó)家核電正在與中電投進(jìn)行合并重組，組建國(guó)家電力投資集團(tuán)公司。這使“核電該當(dāng)如何發(fā)展”這一話題再度引發(fā)熱議。

日前，全國(guó)人大代表，中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨組書記孫勤接受了《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》的專訪，表示核電發(fā)展“潛力巨大”，核電出?！罢?dāng)其時(shí)”。

加快《核安全法》立法

自2011年3月日本福島核電站事故發(fā)生以來，核電項(xiàng)目安全性引起了各界擔(dān)憂，許多人甚至“談核色變”，我國(guó)也一度暫停了新核電項(xiàng)目審批。

“日本福島核事故出來以后，全國(guó)大概有四五個(gè)正準(zhǔn)備開工建設(shè)的核電站，都停了下來。同時(shí)已經(jīng)運(yùn)行的核電站和在建的核電站都按照國(guó)際最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)全部進(jìn)行復(fù)查?！睂O勤介紹說，復(fù)查以后，政府加強(qiáng)了監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定，加強(qiáng)了應(yīng)急措施預(yù)案的提升?！白鳛槠髽I(yè)，我們?cè)诩訌?qiáng)技術(shù)開發(fā)、提高管理水平、加強(qiáng)核文化的培育上都做了很多工作?！睂O勤說。

孫勤為《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》介紹了一組數(shù)據(jù)：截至2014年年底，中國(guó)的核電站的動(dòng)力堆已經(jīng)建成的有22座，在建的有26座。自己“大多數(shù)都去過，特別是我們自己集團(tuán)運(yùn)行建設(shè)的，都去過”，并且“從沒有擔(dān)心過”輻射等問題。

“通過這幾年不斷地‘強(qiáng)身健骨’，政府加強(qiáng)管理能力的提升，應(yīng)該說當(dāng)前已經(jīng)具備了重啟核電站的條件?！睂O勤坦言，“為了達(dá)到這些條件，從政府到企業(yè)都做了很多工作，這些工作也經(jīng)過了國(guó)際上的核安全機(jī)構(gòu)的評(píng)審，他們也認(rèn)為我們現(xiàn)在各方面基礎(chǔ)達(dá)到了國(guó)際上對(duì)核安全最高標(biāo)準(zhǔn)的要求。”

針對(duì)部分群眾的“鄰避效應(yīng)”[指居民因擔(dān)心建設(shè)項(xiàng)目（如垃圾場(chǎng)、核電廠等鄰避設(shè)施）對(duì)身體、環(huán)境和資產(chǎn)等帶來負(fù)面影響進(jìn)行集體反對(duì)甚至抗?fàn)幍男袨閉，甚至“抵制核電”的聲音，孫勤表示理解，在他看來核電的發(fā)展要靠企業(yè)的積極性，政府的支持很重要，更重要的在于群眾的認(rèn)可度。

他強(qiáng)調(diào)發(fā)展核電在改善能源結(jié)構(gòu)、改善氣候環(huán)境方面發(fā)揮的巨大作用。他說：“去年一年核電做了很多貢獻(xiàn)，截至2014年年底，我們有5臺(tái)機(jī)組發(fā)電，在運(yùn)行的機(jī)組大概有22臺(tái)機(jī)組，2000萬千瓦。每年大概可以少用煤5000萬噸，少排放二氧化碳1億噸?！?/p>

因此，孫勤建議，首先應(yīng)當(dāng)積極促進(jìn)核安全法立法（編者注：3月10日，全國(guó)人大環(huán)資委副主任委員袁駟透露，《核安全法》的制定已列入立法規(guī)劃），讓核電發(fā)展有法可依，在法律的范圍內(nèi)受法律的監(jiān)督;第二，所有的工作都應(yīng)該做到公開透明，使公眾充分知悉、了解和掌握核電站的安全性;第三，隨著技術(shù)水平不斷提高，事故發(fā)生的概率正在不斷縮小，真正做到工作“萬無一失”。

“內(nèi)陸核電發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

今年2月17日，遼寧紅沿河核電二期工程獲批開工，這是時(shí)隔26個(gè)月我國(guó)再次批準(zhǔn)新核電項(xiàng)目，標(biāo)志著中國(guó)核電建設(shè)的實(shí)質(zhì)性重啟。這也使得部分“未完待續(xù)”內(nèi)陸核電建設(shè)的松綁看到了一絲曙光。

事實(shí)上，日本福島核事故之后，國(guó)內(nèi)核電項(xiàng)目審批被全面叫停。當(dāng)時(shí)，包括中核集團(tuán)湖南桃花江核電項(xiàng)目、中電投集團(tuán)江西彭澤核電項(xiàng)目和中廣核集團(tuán)湖北大畈核電站在內(nèi)的3座正在建設(shè)的內(nèi)陸核電站全部停工，至今仍未破冰重啟。

“適時(shí)啟動(dòng)內(nèi)陸核電站，對(duì)我們今后長(zhǎng)期核電發(fā)展有利?！睂O勤對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示，“從國(guó)際上來說，400多座核電站有一半都在內(nèi)陸，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來說，內(nèi)陸也會(huì)擔(dān)當(dāng)起重要的任務(wù)?！?/p>

2015年1月，國(guó)家核安全局發(fā)布《核安全文化政策聲明》顯示，我國(guó)已經(jīng)成為世界最大的核技術(shù)利用國(guó)家之一。目前中國(guó)已投運(yùn)核電機(jī)組22臺(tái)，在建機(jī)組26臺(tái)，在建規(guī)模居世界首位。運(yùn)行核電機(jī)組保持良好安全業(yè)績(jī)，從未發(fā)生二級(jí)及以上事件或事故，在建機(jī)組質(zhì)量受控。

“核電建設(shè)初期主要是在沿海，有13個(gè)廠址48座電站在建和運(yùn)行。從今后發(fā)展來說，內(nèi)陸廠址空間資源比沿海多得多?！睂O勤表示，“從我們目前所做的初步工作來看，在內(nèi)陸、在西部像甘肅等地都發(fā)現(xiàn)了很好的廠址。今后在內(nèi)陸應(yīng)該趕快啟動(dòng)核電站釋放堆的建設(shè)，隨著電力通道的完善，今后在內(nèi)陸建核電站而且把電力向沿海輸送，發(fā)展?jié)摿€是很大的?！?/p>

自日本福島核電站事故之后，內(nèi)陸核電項(xiàng)目爭(zhēng)議加大。孫勤直言，事實(shí)上內(nèi)陸核電廠址與沿海核電廠址在技術(shù)性能、安全監(jiān)管性能、安全條件和監(jiān)管要求方面并沒有本質(zhì)區(qū)別。“只不過大家覺得核電站要用水，靠沿海方便一點(diǎn)，或有半邊靠海，影響小一點(diǎn)，從安全度來說是一樣的?！睂O勤如是說。

“通過我們前期各項(xiàng)論證、比較、吸取國(guó)外一些經(jīng)驗(yàn)，在內(nèi)陸核電建設(shè)上，有基礎(chǔ)也具備條件?！睂O勤對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示，“我們希望在‘十三五’期間，我國(guó)能夠選擇條件比較好的內(nèi)陸廠址先行試驗(yàn)，像湖南的桃花江核電站等?！?/p>

核電走出去“正是播種的季節(jié)”

近年來，國(guó)務(wù)院明確了關(guān)于“核電關(guān)鍵技術(shù)裝備走出國(guó)門”的戰(zhàn)略規(guī)劃，積極推動(dòng)核裝備和技術(shù)出口。2014年，李克強(qiáng)總理有了兩個(gè)新的“身份”，一個(gè)是高鐵代言人，一個(gè)是核電代言人。

在國(guó)家積極推動(dòng)核電出海戰(zhàn)略的大背景下，由中核集團(tuán)聯(lián)合中廣核集團(tuán)共同推出的完全擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的三代核電機(jī)組“華龍一號(hào)”，稱得上中國(guó)核電“走出去”的最強(qiáng)音。

“總理代言核電我們非常感謝，這代表著核電已經(jīng)從‘中國(guó)制造’發(fā)展到‘中國(guó)創(chuàng)造’。”孫勤表示，“華龍一號(hào)”走出國(guó)門，具備多個(gè)優(yōu)勢(shì)條件：首先，中國(guó)在核電發(fā)展中有了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌;其次，“華龍一號(hào)”的安全性經(jīng)過國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）的安全審查，安全性非常有保障;第三，在與國(guó)際同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)里面性價(jià)比較高。

此外，“華龍一號(hào)”還具有專門針對(duì)客戶的個(gè)性化服務(wù)，能夠滿足發(fā)展中國(guó)家的核電發(fā)展市場(chǎng)的需要。因此，能夠越走越好。

據(jù)新華社消息，今年2月26日，國(guó)家能源局局長(zhǎng)努爾·白克力與阿根廷聯(lián)邦計(jì)劃、公共投資與服務(wù)部部長(zhǎng)胡里奧·德維多簽署了《中華人民共和國(guó)政府和阿根廷共和國(guó)政府關(guān)于在阿根廷合作建設(shè)壓水堆核電站的協(xié)議》，中核集團(tuán)與阿根廷核電公司作為雙方授權(quán)企業(yè)將負(fù)責(zé)協(xié)議的具體實(shí)施。這意味著中國(guó)自主的三代核電技術(shù)“華龍一號(hào)”成功出口拉丁美洲。

當(dāng)下我國(guó)核電“走出去”已經(jīng)“到了時(shí)候”，孫勤對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示，“首先，走出去要有自己的東西。經(jīng)過近十年的努力，中核集團(tuán)聯(lián)合中廣核集團(tuán)共同拿出了‘華龍一號(hào)’，有了自己的利器;第二，國(guó)家裝備制造業(yè)整體水平提高，國(guó)家提出‘走出去’戰(zhàn)略，給予‘走出去’各方面的支持，國(guó)際市場(chǎng)逐漸形成。當(dāng)前也是春天，很好的播種季節(jié)?！?/p>

“有黨和國(guó)家的支持，我們一定勤播種、好收獲?！睂O勤如是說。