據(jù)《華盛頓郵報》跟蹤,2015年前5個月,警察已擊斃385人,平均每天超過2人。幾家民間機構(gòu)的研究表明,每年被警察擊斃的人數(shù),一直保持在千人以上。
美國警察的敢于用槍,昭然若揭。據(jù)大赦國際報告,2014年,美國經(jīng)法院判決執(zhí)行的死刑數(shù)只有35人??梢哉f,美國的死刑主要在大街上執(zhí)行。
比較而言,中國公安,在用槍方面要克制得多。慎用槍械是我國警察優(yōu)良傳統(tǒng),那些鄙視、敵視美國的人,為什么一提到警察用槍,總要以美國為榜樣?豈不知美國正陷于泥淖,難以自拔。從美國回來的自由派學(xué)者,總是嚶嚶于“米蘭達規(guī)則”——犯罪嫌疑人有沉默的權(quán)利,但鮮于告訴人們,許多犯罪嫌疑人,沒到法院之前,就永遠地沉默于街頭?
黑人被擊斃的概率遠遠高于白人
《華盛頓郵報》分析了2015年的警察擊斃案。將近一半的受害者是白人,一半是少數(shù)族裔。結(jié)合人口數(shù)據(jù),黑人被擊斃的概率,是白人的三倍。在沒有攜帶兇器的受害者中,三分之二是黑人或少數(shù)族裔。這些被擊斃者,大多數(shù)是窮人,往往因輕微罪錯被拘捕過。有些是精神病人。
死者年齡從16歲到83歲不等,其中8人年齡不到18周歲。分析表明,引發(fā)槍擊事件,一半以上起因于家庭或社會瑣事,受害者尋求警察幫助,最后演變成擊斃。許多人因為逃跑而被擊斃。這些逃跑者,20%身上并無兇器。但在警察看來,逃跑就是挑釁。警察把這種槍擊,戲稱為付“逃跑稅”(foot tax)。
當(dāng)然,警察并非都是濫殺無辜。2015年被擊斃的385人中,超過80%攜帶致命的器物。攜槍的211宗,攜帶刀具或其他利器的68宗,汽車沖撞的22宗,其他兇器的6宗,攜帶玩具武器的13宗,沒有攜帶任何器械的49宗。其他6宗。92人后來被警方或家人認(rèn)定有精神疾病。
主因是槍支泛濫
警察開槍的主要原因是槍械泛濫,美國老百姓手中,擁有3億支鋼槍,警察就像在槍口下討生活。
雖然朝野一致指責(zé),警察濫用暴力,但警方總是矢口否認(rèn)。奇跡通常發(fā)生在旁觀者錄下的視頻,被發(fā)布上網(wǎng),社會嘩然。最著名的例子,反映在加納死亡案。旁觀者攝像表明,加納被警察鎖喉,被臉貼地按在地下后。他喊了十一次:我喘不過氣來,我喘不過氣來……不久,這位黑人胖子,無聲無息地躺在馬路邊。
警察濫用暴力的第二個原因是法律失控。雖然法律要求警察只能在自身或他人生命受到威脅時,使用致命手段,但由于缺乏具體的操作指南,警察裁量空間太大,加之現(xiàn)場證據(jù)缺乏,警察總是能逃脫刑事的指控。2015年的385起擊斃案中,只有三起警察受到刑事指控——不到1%。
法律不夠,技術(shù)來湊
困坐愁城的美國朝野,新近發(fā)現(xiàn)一劑救世猛藥——強制所有在街頭執(zhí)法的警察,配帶小型攝像機。
2014年12月,紐約市長宣布,紐約市將加速步伐,為所有街頭執(zhí)法的警察配備攝像機。市長認(rèn)為,攝像機不僅可以從根本上,增強警民魚水關(guān)系,而且可以佐證警察的清白。紐約警察局長布拉頓說,倫敦已經(jīng)為20000名警察配備了攝像機,兄弟城市已紛紛行動起來,我們怎么辦?況且,即使我們警察不配備,旁觀的老百姓就不會將手機對準(zhǔn)我們嗎?畫外之音是:兄弟們,我們的教訓(xùn)還少嗎?
攝像機能否拯救美國人民于水火,前途未卜,但電器商們早已摩拳擦掌,一筆大買賣誕生了。
(文/何兵 來源/法學(xué)家茶座)