翁牛特旗的旅游扶貧

嚴碧華

隨著景區(qū)建設以及后續(xù)的經營管理，社區(qū)居民的勞動就業(yè)勢必會產生轉移，當?shù)禺a業(yè)結構也勢必會發(fā)生升級。

地處內蒙古自治區(qū)赤峰市中部、科爾沁沙地西端的翁牛特旗旅游資源較為豐富，境內集沙漠、高山濕地草原、湖泊、奇山、怪石、松林、響沙于一體，素有“瀚海明珠”、“塞外水鄉(xiāng)”之稱。是距京津等地區(qū)最近的沙漠、草原、湖泊觀光旅游區(qū)，自然資源獨具特色。

《后會無期》、《萬物生長》等新生代電影作品的拍攝，讓翁牛特旗越來越為人們所熟知。

8月下旬，《民生周刊》記者前往當?shù)卣{研采訪發(fā)現(xiàn)，近年來，該旗積極開發(fā)旅游資源，通過旅游帶動百姓致富，成效頗為顯著。

沿線農家樂

前往玉龍沙湖景區(qū)的路上，沙漠與草原交相輝映，沿線開滿了農家樂。

今年34歲的田志剛開了家蒙餐廳，取名賓悅，意為讓客人玩得賞心悅目。

田志剛以前靠放牧為生，2010年開始建育肥場，牛羊各養(yǎng)殖了200多只。這兩年玉龍沙湖景區(qū)走熱，游客突然增多，家在景區(qū)附近的田志剛請人放牧，決定自己開辦農家樂，他稱之為旅游點，集吃飯、玩于一體。

2014年春季，經過一番籌備，農家樂正式營業(yè)。

據(jù)他介紹，旅游點投入了20多萬，購買了15匹馬，搭了14個蒙古包，還購買了沙灘摩托等。

就這樣，他和妻子，再加上妻子弟弟和弟媳經營起賓悅餐廳。游客可以在他的蒙古包吃飯和騎沙灘摩托。

旅游點邊上有個小湖，襯映在沙漠草原中間，風景極美。前不久，他又在湖邊搭了個蒙古包，供游客拍照。

“很多游客在我這里拍婚紗照?！碧镏緞傉f。

讓他充滿信心的是，去年接待游客5萬人次，營收30萬元，今年預計收入40萬元。

采訪中，田志剛表示，叔叔田玉杰也開辦了農家樂，就在他經營的賓悅蒙餐廳隔壁。不同的是，田玉杰的農家樂設置了騎馬、射箭、蒙古包住宿等項目。

今年44歲的田玉杰此前在赤峰市開餐館，一年營收30多萬，去掉廚師、服務員工資和房租等開銷，掙得其實不多。

他從去年8月開始開農家樂，今年預計營業(yè)收入50萬元。說起這些，穿著蒙古族服裝的田玉杰憨憨地笑了。

記者初步調查獲悉，沿線至少有30戶農家樂，基本都是附近村子的村民。

核心景區(qū)帶動周邊

田玉杰表示，以前都是在外面打工，現(xiàn)在可以在家門口做生意了，收入還高，這些得益于景區(qū)的帶動。

他說的景區(qū)就是玉龍沙湖，具有內蒙古獨一無二的沙漠資源。景區(qū)占地15萬畝，集響沙、草原、湖泊、濕地、怪石、奇松等元素為一體，描繪出景區(qū)奇異瑰麗而又充溢著狂野與蒼涼的大漠畫卷，正所謂龍興之地、瀚海綠洲、大漠孤煙、長河落日景象。

2012年，內蒙古龍谷旅游資源投資有限公司開始投資建設，景區(qū)現(xiàn)已完成投資2億多元。

隨著龍谷溫泉假日酒店投入運營，游泳池、沙灘足（排）球運動場地、游步道、停車場和自駕車房車營地等基礎設施及娛樂項目日趨完備，玉龍沙湖景區(qū)對周邊服務業(yè)、周邊農牧民生活水平、生態(tài)環(huán)境及就業(yè)的改善越來越形成積極的促進作用。

內蒙古龍谷旅游資源投資有限公司總經理王曉峰向《民生周刊》記者表示，2015年預計年接待游客在25萬人次左右。“將提供就業(yè)崗位110余個，直接帶動就業(yè)人員260人左右，間接帶動勞動就業(yè)1500人左右?？芍苯訋赢?shù)乜瓦\運輸、餐飲、住宿、特色產品銷售等?！?015年通過旅游商業(yè)的租賃經營，可間接容納約1500人或單位從事旅游文化產品經營。

另外，隨著景區(qū)運營模式的日趨成熟以及旅游業(yè)為勞動密集型行業(yè)的固有特點，這勢必會提高當?shù)鼐蜆I(yè)機會和旅游收入，吸引周邊村鎮(zhèn)農牧民參與到服務行業(yè)中來，使他們不僅留得住還能有發(fā)展空間，進而促進翁牛特旗服務業(yè)快速發(fā)展。

在接受《民生周刊》記者采訪時，翁牛特旗旅游局局長孫宏春表示，隨著景區(qū)建設以及后續(xù)的經營管理，社區(qū)居民的勞動就業(yè)勢必會產生轉移，當?shù)禺a業(yè)結構也勢必會發(fā)生升級。旅游收入也從過去單純的門票收入向“吃、住、行、游、購、娛”綜合性收入發(fā)展?！皩r牧民增收和旗域經濟的拉動效應日趨明顯?！?/p>

充分發(fā)掘旅游資源

翁牛特旗旅游局提供的數(shù)據(jù)顯示，2014年，全旗共接待游客70萬人次，實現(xiàn)旅游收入6.5億元。截至今年8月前，共接待旅客70萬人次，同比增長26.5%；旅游收入達7.8億元，同比增長23.1%。

“目前全旗共有150多個鄉(xiāng)村旅游觀光景點?！蔽膛Ｌ仄旄逼扉L李凱在接受《民生周刊》記者采訪時表示，近年來當?shù)丶哟罅藢β糜钨Y源的開發(fā)力度，注重規(guī)劃與宣傳挖掘特色，通過核心景區(qū)帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

“首先是認真編制《翁牛特旗旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《翁牛特旗旅游業(yè)“十二五”規(guī)劃》，保證了旅游開發(fā)的前瞻性、可行性、科學性和可持續(xù)發(fā)展?！?李凱表示，2012年末，翁牛特旗旗委、政府引進北京道亨普德廣告有限公司，對玉龍沙湖景區(qū)進行了8年發(fā)展規(guī)劃設計，計劃投資10億元，以打造“中國最美沙地小鎮(zhèn)——烏丹”國家級旅游城鎮(zhèn)為目標，以生態(tài)、環(huán)保、惠農理念和發(fā)展現(xiàn)代旅游、現(xiàn)代農業(yè)為宗旨，對景區(qū)進行全方位、高層次開發(fā)建設。2015年，成功引進北京寶恒投資有限公司，計劃投資4億元重新打造燈籠河草原生態(tài)文化休閑度假區(qū)，高標準、高起點把景區(qū)建設成北疆著名的集休閑度假、文化體驗、養(yǎng)老宜居的特色草原旅游小鎮(zhèn)。

這些景區(qū)重點突出最具特色的沙漠、沙湖、草原和響沙等景觀概念，重點推出距北京最近沙漠、中國最美沙地小鎮(zhèn)——烏丹、沙漠旅游目的地和自駕車越野基地等特色旅游產品，同時擺布好草原風情、北方水鄉(xiāng)等景區(qū)發(fā)展規(guī)劃，進一步將紅山文化、蒙元文化、契丹遼文化等文化元素融入到旅游中來，使“玉龍之鄉(xiāng)”這一文化旅游品牌日趨鮮明。

此外，通過系列賽事旅游節(jié)慶活動的舉辦，達到“做精夏季旅游，做足春秋旅游，做活冬季旅游”的目的，進一步提升翁牛特旗旅游知名度，延長旅游季，實現(xiàn)四季旅游。

好的景點，不宣傳也不行。

近年來，該旗一方面在承德、天津、上海等地推介會做專題推介，全方位宣傳；另一方面在赤大高速公路橋、鐵路橋、赤峰玉龍機場進行平面宣傳。以打造距京津冀遼最近最美沙漠草原觀光區(qū)和全國知名的沙漠越野基地為目標，全方位地開展營銷宣傳，組織有影響力的旅游專題推介會。