上篇：問診“新東北現(xiàn)象”

在中國的版圖上，東北是一塊重要的區(qū)域，其在中國工業(yè)體系發(fā)展過程中起到了產(chǎn)業(yè)“母機”功能，還有世界不多的黑土地，為全國人民溫飽提供了重要保障，為全國工業(yè)的發(fā)展提供了大量原材料。如今，昔日激情噴薄的東北已經(jīng)成為遙遠(yuǎn)的記憶，體制機制僵化、官僚作風(fēng)嚴(yán)重、忽悠文化盛行，扼殺了東北的活力，特別是遇到國際經(jīng)濟復(fù)蘇低迷和國內(nèi)經(jīng)濟“三期疊加”的錯綜復(fù)雜環(huán)境，東北經(jīng)濟出現(xiàn)快速下滑。東北經(jīng)濟下滑的原因何在？如何辯證看待“新東北現(xiàn)象”？東北老工業(yè)基地的深層次矛盾有哪些？

國家行政學(xué)院經(jīng)濟學(xué)教研部主任、教授、博導(dǎo) 張占斌：“新東北現(xiàn)象”的背后是人口危機，許多年輕人包括受過高等教育的年輕人流向了東部發(fā)達(dá)地區(qū)。人口長期凈流出對振興東北老工業(yè)基地?zé)o疑是釜底抽薪。

中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所研究員、博導(dǎo) 劉治彥：東北雖具有發(fā)展現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)的天然條件，但農(nóng)副產(chǎn)品基本為“原字號”，深加工和高品質(zhì)、高附加值的產(chǎn)品所占比例較低，農(nóng)業(yè)效益不佳影響了大農(nóng)業(yè)發(fā)展。

國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部部長、研究員 趙昌文：東北地區(qū)存在的根本問題是，至今沒有很好地解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展困境、老工業(yè)基地的深層次矛盾，至今沒有解決好新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新舊增長動力接續(xù)轉(zhuǎn)換的土壤和環(huán)境問題。

黑龍江省科技經(jīng)濟顧問委員會主任 陳永昌：盡管東北在黨中央國務(wù)院的政策支持下，加快改革，也做了一些重要的調(diào)整，但因計劃經(jīng)濟的舊身板沒有得到徹底的改造，大型國企進(jìn)入市場經(jīng)濟遇到了嚴(yán)重的不適應(yīng)癥，這些問題都是導(dǎo)致東北落后的原因。

吉林大學(xué)商學(xué)院副院長、教授 劉 柏：追求速度高于獲得效益，發(fā)展導(dǎo)向重于轉(zhuǎn)型導(dǎo)向，投資拉動重于創(chuàng)新驅(qū)動，有形之手重于無形之手，保守觀念重于改革意識，這正是當(dāng)前東北經(jīng)濟問題的癥結(jié)所在。