二元經(jīng)濟體制下新農(nóng)村婦女政治參與的探索與對策

張宇軒 張藝佳

【摘要】我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村現(xiàn)代化是中國現(xiàn)代化的前途所系。農(nóng)村婦女不僅對物質(zhì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)做出了重要貢獻，而且還是推動社會發(fā)展的重要力量，而政治參與、政治素養(yǎng)是在評定農(nóng)村婦女素質(zhì)發(fā)展情況中的核心素質(zhì)。在二元經(jīng)濟體制迅速發(fā)展，人口流動日益增強的背景下，農(nóng)村婦女的政治參與素養(yǎng)的高低，可以從側(cè)面折射農(nóng)村人口素質(zhì)的整體狀況。

【關(guān)鍵詞】二元經(jīng)濟體制 農(nóng)村婦女政治參與

陜西省神木縣地處我國煤炭資源豐富的所謂“煤三角”地帶，是國家級化工能源的重要戰(zhàn)略基地，開創(chuàng)了國有企業(yè)與民營企業(yè)合作共贏的民營所有制格局。而在這種新型的經(jīng)濟格局下，大量男性勞動力涌向煤礦行業(yè)，導(dǎo)致大量婦女處于“留守”狀態(tài)，面臨著經(jīng)濟壓力、人際關(guān)系、身體健康、心理空虛等多方面的閑擾。因此，本次調(diào)研選取神木縣附近農(nóng)村進行問卷發(fā)放以及走訪調(diào)查，進而對于新農(nóng)村婦女政治參與情況進行調(diào)查研究。

一、神木縣新農(nóng)村婦女政治參與現(xiàn)狀

1、對于政治認(rèn)識多停留在具象化階段，缺乏系統(tǒng)化認(rèn)識

在本次研究中所探討的政治具象化認(rèn)識指的是對于國歌、國旗，黨旗等政治象征物的認(rèn)識。而政治系統(tǒng)化認(rèn)知是指對于我國的政治制度，政治問題等深層次的認(rèn)識，我們在神木縣的調(diào)查所得表1所示。

由表1可以看出，由于某些政治象征、政治符號，由于可以借助生動形象的方式來傳播，并且由于出現(xiàn)次數(shù)較多，所以比較被農(nóng)村婦女所熟識。而比較系統(tǒng)化的政治知識、權(quán)利系統(tǒng)的運行方式，則不被群眾所熟知。

2、非理性化的政治表達比例較大

在本次調(diào)研中，我們調(diào)查了神木縣農(nóng)村婦女的政治訴求表達形式，問卷中提供了“上訪有關(guān)部門”、找村民主持公道、向村委會反映情況、向媒體反映、抗議示威等幾種途徑以供選擇，僅有25%的農(nóng)村婦女選擇了合理的政治訴求方式。政治參與渠道是承載農(nóng)村婦女表達政治訴求的平臺，而調(diào)查結(jié)果所顯示的政治表達情況并不樂觀，甚至在填寫問卷的過程中，有些婦女不知道“上訪”一詞的含義。造成婦女表達政治訴求方式不暢的原因之一是對于權(quán)利機關(guān)運行以及維護自己權(quán)利的無知。還有一方面的重要原因是在我國部分農(nóng)村的政治機構(gòu)中對于公民的政治反映存在冷漠現(xiàn)象，或者存在不作為或者慢作為的問題，導(dǎo)致民眾對其的信心缺失。

3、新農(nóng)村婦女中存在大范圍的政治冷漠現(xiàn)象且政治參與功利性強

“政治冷漠”指的是一種對于政治生活不感興趣，缺乏參與熱情的消極的政治心理狀態(tài)。在本次調(diào)查中，我們明顯感受到神木縣的農(nóng)村婦女對于政治的關(guān)注度處于十分被動的狀態(tài)。當(dāng)我們發(fā)放問卷時，會特意提到是一份與政治內(nèi)容有關(guān)的問卷，多數(shù)婦女會用許多不相干理由來推脫，而我們同行的小組在進行與消費有關(guān)的調(diào)查時，則會收到較好的效果。從我們的調(diào)查數(shù)據(jù)來觀察，可以得到更加明顯的結(jié)論，見表2。

調(diào)查中有一道問答題，調(diào)查農(nóng)村婦女參與政治活動的原因。其中，大多數(shù)婦女的回答是“解決自身問題”或者“能從中獲得好處”，甚至還有“獲得利益”這樣的認(rèn)識?？梢?，農(nóng)村婦女參與政治活動帶有很強的目的性，甚至?xí)谀撤N程度上曲解了政治活動的初衷。

二、新農(nóng)村婦女政治參與不足的原因

1、二元經(jīng)濟體制所引發(fā)的農(nóng)村婦女心理變化

隨著二元經(jīng)濟體制的發(fā)展，農(nóng)村的男性勞動力開始向城鎮(zhèn)流動，婦女成為了農(nóng)村的主要力量，即所謂留守婦女。

留守婦女在客觀上面臨著農(nóng)村物質(zhì)條件差，基礎(chǔ)設(shè)施不完善的狀況，在主觀上面臨著家庭主要勞動力外出的壓力，在生理和心理上都面臨著考驗。在生理上，她們承受著高強度的勞動；在心理上，她們肩負(fù)著贍養(yǎng)老人、教育子女的義務(wù)；丈夫長期離家同時也會導(dǎo)致其婚嫻質(zhì)量的下降。以上兩方面只是留守婦女心理問題的冰山一角，農(nóng)村留守婦女在各種壓力下，心理健康情況也受到很大影響。

同時，很多農(nóng)村婦女無暇從繁忙的事務(wù)中抽出時間來通過各種途徑來獲得相關(guān)政治信息，更不要說各種政治參與。基本的生活需求無法被滿足，在物質(zhì)、精神生活上存在了一定的安全感缺失因素，也催生了農(nóng)村婦女參與有關(guān)活動時有很明確的目的性，即上文中所述的功利性。

2、性別平等意識沒有主流化

社會性別主流化，就是指政府在行使其職能的過程中，充分考慮社會性別的存在。在我國農(nóng)村的權(quán)利機構(gòu)中存在著很嚴(yán)重的職務(wù)性別化的現(xiàn)象，即職務(wù)不是根據(jù)個人能力和工作業(yè)績來分配，而是受到生理性別的支配。而“社會性別”的桎梏更制約了婦女在權(quán)力機構(gòu)中能力的發(fā)揮，甚至?xí)o民眾產(chǎn)生女性職務(wù)僅僅是“走程序”、“做樣子”；女性無法承擔(dān)經(jīng)濟政治建設(shè)的重任，僅僅能夠處理文藝、衛(wèi)生方面事務(wù)的錯誤認(rèn)識。而這些根深蒂固的觀念導(dǎo)致了一些女性也對職務(wù)性別化產(chǎn)生了默認(rèn)的態(tài)度，自身能力優(yōu)異，卻因缺乏勇氣，放棄競爭某些職位的機會，導(dǎo)致在整體政府權(quán)利行駛的過程中女性角色的淡化。

3、大眾媒體的影響

21世紀(jì)，大眾媒體對于人的觀念、行為有著較大的影響。在對農(nóng)村女性的政治參與的影響上尤其明顯，并且某些大眾媒體在信息輸出上的疏忽直接導(dǎo)致了許多新農(nóng)村女性政治參與上的許多不良現(xiàn)狀。

（1）在主流政治經(jīng)濟新聞報道中，男性出現(xiàn)的比例多于女性。馮媛曾在《女性在新聞中的存在一關(guān)于八家主導(dǎo)報紙新聞版新聞的研究》一文中，發(fā)布了其對于我國八家主流報紙的統(tǒng)計結(jié)果。統(tǒng)計顯示，男性政治經(jīng)濟新聞人物在出現(xiàn)頻率、被引用頻度、被拍攝頻度方面都遠遠多于女性。在有言論被引述的新聞人物中，男性占91%，女性言淪僅僅占了9%；男性新聞人物中的職業(yè)身份較重要者，如政治領(lǐng)導(dǎo)人，企業(yè)團體負(fù)責(zé)人等占男性新聞人物的70%。

（2）在娛樂等方面的信息中，對于女性的定位存在誤導(dǎo)。在小說、娛樂新聞，甚至是電視劇中，經(jīng)常不注重女性自主意識的表達。女性，代表著膽小、柔弱和感性，經(jīng)常被塑造為一個“賢妻良母”的形象，進一步加深了傳統(tǒng)思想影響下女性形象的定位。而且，現(xiàn)代傳媒還不惜動用大量人力物力打造各種類型的美女形象從而把女性向物化、商業(yè)化的方向塑造。有調(diào)查統(tǒng)計表明，我國發(fā)行量較大的、受眾反映較好的雜志，差不多每期都用外表青春靚麗的女性做封面的有20余種。而且，這些形象與婦女的工作、生活、學(xué)習(xí)毫無關(guān)系，所注重的僅僅是美麗的外表。同時，各種“環(huán)球小姐比賽”等選美活動無不受到了大眾傳媒的追捧。在引導(dǎo)女性追求美貌的同時將女性置于了客體位置，不過多地追求自己獨立的人格，從而缺乏對政治參與的主動性與信心。

4、傳統(tǒng)道德文化的影響

受“男主外，女主內(nèi)”、“女子無才便是德”等各種傳統(tǒng)重男輕女思想的影響，大多數(shù)農(nóng)村婦女對于政治參與有著本能的恐懼，她們對于政治權(quán)利的渴望與幻想，不僅得不到整體社會輿論氛圍的理解和認(rèn)同，反而有可能受到家庭和社會兩方面的性別義務(wù)所帶來的干擾。這使得女性在思想上對于政治參與有一定的抵觸和排斥心理，她們認(rèn)為參與政治的能力屬于男人，即便是自己有能力，也不會去參加。另外，農(nóng)村婦女生育勞動的社會價值一直被忽視，對于婦女在人口再生產(chǎn)中的基本貢獻與精神文化價值，我們的媒體輿論并沒有給予贊揚與必要的肯定。相反，認(rèn)為這是婦女與生俱來被賦予的義務(wù)，從而提升了婦女在生育方面的被期望值，同時也造成了婦女在生育方面受到的不公正事件增多，從而壓抑其政治參與的愿望。

三、對新農(nóng)村婦女政治參與現(xiàn)狀的對策

1、以女權(quán)主義為引導(dǎo)，對婦女進行思想轉(zhuǎn)化

女性主義，又稱女權(quán)運動。女性主義是指主要以女性經(jīng)驗為來源與動機的社會理論與政治運動。其目的在于了解不平等的本質(zhì)以及注重性別政治，權(quán)力關(guān)系。在西方，女權(quán)主義經(jīng)過幾百年的發(fā)展之后，已經(jīng)十分成熟，推動了全球婦女解放的進程，也為婦女參與政治提供了一個良好的社會環(huán)境和權(quán)利保障。例如，女權(quán)主義在西方政治方面，將公民權(quán)利進行了大范圍擴展，為西方婦女贏得了投票權(quán)，主動提出離婚的權(quán)利，單獨撫養(yǎng)子女的權(quán)利等等。自從1921年中國共產(chǎn)黨成立后，女權(quán)主義也通過馬克思主義婦女觀在中國的傳播與發(fā)展進入了實踐階段，并在1949年新中國成立后揭開了婦女解放的新篇章。這說明女權(quán)主義在我國有十分良好的基礎(chǔ)。如果女權(quán)主義能在中國農(nóng)村有大范圍的宣傳與普及，并且在宣傳中將其向政治參與的方向引導(dǎo)，必定會激發(fā)婦女參與政治，體現(xiàn)自身政治價值的信心，也必定會成為新農(nóng)村婦女投身政治問題的理論、信心與動力來源。

2、針對二元經(jīng)濟的特點對新農(nóng)村婦女進行政治普及

由于農(nóng)村婦女普遍存在文化程度不高、政治知識匱乏、政治敏感度低的情況，而且有很多農(nóng)村正婦女處于留守狀態(tài)，所以，政府的相關(guān)部門應(yīng)針對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展特點進行調(diào)整。在農(nóng)村處于農(nóng)忙之際，政府可以幫助留守家庭勞作，緩解農(nóng)村留守婦女的勞動強度。在農(nóng)村處于非農(nóng)忙之際，可以開展農(nóng)村婦女的政治知識的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，并且在培訓(xùn)中賦予其更加豐富，更加生動并喜聞樂見的形式，將生硬的說教變成一項婦女真正喜歡、感興趣并能從中獲益的活動，對學(xué)習(xí)政治知識表現(xiàn)優(yōu)異，并勇于參與政治活動，表達自己獨特的政治觀點的婦女進行獎勵，從而使之成為一種風(fēng)尚。