黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系構(gòu)建

王薇薇

【摘要】發(fā)展黨員是黨建工作的重要內(nèi)容，在新形勢(shì)下，如何構(gòu)建科學(xué)的黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系，是黨組織面臨的重要課題。發(fā)展黨員必須從完善組織設(shè)置、健全規(guī)章制度、豐富教育內(nèi)容、創(chuàng)新培養(yǎng)載體四個(gè)方面構(gòu)建科學(xué)的質(zhì)量保障體系，以確保黨員的質(zhì)量和黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

【關(guān)鍵詞】黨員 發(fā)展質(zhì)量 保障體系

【中圖分類號(hào)】D263 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)的一項(xiàng)常規(guī)性工作，也是向黨組織輸送新鮮血液的重要途徑。2014年6月，依據(jù)形勢(shì)的變化，中組部新修訂了《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，隨之，很多省市、區(qū)域、行業(yè)、單位組織實(shí)施并結(jié)合自身實(shí)際情況出臺(tái)了相應(yīng)的發(fā)展黨員工作細(xì)則，嚴(yán)格按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)教育和考察，嚴(yán)格了發(fā)展程序，強(qiáng)化了黨組織的培養(yǎng)責(zé)任，突出強(qiáng)調(diào)了以質(zhì)量為重心的發(fā)展要求，其核心目標(biāo)就是為了保證黨員的質(zhì)量，以達(dá)到保證整個(gè)黨員隊(duì)伍純潔性和先進(jìn)性的最終目標(biāo)。針對(duì)當(dāng)前黨員發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，構(gòu)建黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系，既充分體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，也為黨員發(fā)展的全過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督和質(zhì)量把關(guān)，使得發(fā)展黨員工作更加規(guī)范和科學(xué)，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。

當(dāng)前黨員發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

培養(yǎng)環(huán)節(jié)不夠重視。在黨員發(fā)展的過(guò)程中，培養(yǎng)工作是基礎(chǔ)，只有充分做好對(duì)申請(qǐng)入黨人的培養(yǎng)，才能夠真正把好發(fā)展黨員的入口關(guān)。但當(dāng)前部分基層黨組織并不十分重視對(duì)于申請(qǐng)入黨人的培養(yǎng)過(guò)程，忽視培養(yǎng)聯(lián)系人的作用，對(duì)培養(yǎng)的環(huán)節(jié)只是簡(jiǎn)單的應(yīng)付了事，并不能完全做到定期考察，深入考察。“共同的馬克思主義信仰，共同的共產(chǎn)主義理想信念，是共產(chǎn)黨得以形成、存在和發(fā)展的思想理論基礎(chǔ)”①，是否具有堅(jiān)定的理想信念是考察入黨申請(qǐng)人能否入黨的關(guān)鍵要素，而有的基層黨組織過(guò)于重視對(duì)于申請(qǐng)入黨人實(shí)績(jī)的考察，忽視對(duì)其理想信念的考察，更是培養(yǎng)過(guò)程的缺失。在培養(yǎng)的形式上，部分基層黨組織只是局限在簡(jiǎn)單的說(shuō)教和基本的組織活動(dòng)上，缺乏有特色有針對(duì)性的黨內(nèi)活動(dòng)，很難形成對(duì)入黨申請(qǐng)人真正的教育意義。

程序執(zhí)行不夠嚴(yán)格。發(fā)展黨員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展程序，雖然中組部新修訂了《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，但部分基層黨組織在發(fā)展黨員的過(guò)程中，并未結(jié)合自身實(shí)際情況嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展程序。在培訓(xùn)環(huán)節(jié)中，很多基層黨組織較為重視入黨積極分子培訓(xùn)和預(yù)備黨員培訓(xùn)，忽視發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)。在聽(tīng)取群眾意見(jiàn)環(huán)節(jié)，聽(tīng)取意見(jiàn)范圍較小，不能體現(xiàn)廣泛征求意見(jiàn)的目的。忽視政審環(huán)節(jié)，不查閱檔案，不找有關(guān)人員了解情況，情況不明的也不進(jìn)行函調(diào)或外調(diào)。預(yù)審環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)格，對(duì)發(fā)展對(duì)象的條件和培養(yǎng)教育情況不能?chē)?yán)格審查。忽視預(yù)備黨員的教育和考察，只是簡(jiǎn)單的到期辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。這樣一些程序上的問(wèn)題，可能就會(huì)導(dǎo)致黨員質(zhì)量的下滑，直接影響到黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

群眾監(jiān)督不夠有力。在發(fā)展黨員的過(guò)程中，群眾監(jiān)督的作用是非常重要的。但在實(shí)際情況中，發(fā)展黨員有時(shí)會(huì)出現(xiàn)脫離群眾的現(xiàn)象。部分基層黨組織并未通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作使得群眾充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展黨員的質(zhì)量與自身的關(guān)系，群眾對(duì)黨員發(fā)展及培養(yǎng)教育的監(jiān)督意識(shí)較為薄弱。而在發(fā)展黨員的過(guò)程中，群眾監(jiān)督的渠道也十分有限，除了在發(fā)展前的公示環(huán)節(jié)接受群眾的普遍監(jiān)督外，幾乎并無(wú)其他監(jiān)督渠道。對(duì)發(fā)展黨員的監(jiān)督缺乏完備的制度保障，群眾監(jiān)督缺乏指導(dǎo)，自發(fā)性、分散性和隨意性的特點(diǎn)較為突出，實(shí)際效果不盡如人意。

構(gòu)建科學(xué)的黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系實(shí)施路徑

第一，完善組織設(shè)置，增強(qiáng)支部活力。黨中央高度重視黨員隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)發(fā)展黨員工作提出一系列新要求和新規(guī)定。黨組織是發(fā)展黨員工作的具體落實(shí)者，發(fā)展黨員的質(zhì)量也直接關(guān)系到黨組織的作用發(fā)揮以及在人民群眾心目中的地位和影響。因此，在發(fā)展黨員以及黨員的教育培養(yǎng)過(guò)程中，必須要完善組織設(shè)置，進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力，積極探索建立新型黨組織，創(chuàng)立有效的黨支部工作法，真正發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為確保發(fā)展黨員質(zhì)量提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

發(fā)揮各級(jí)黨組織作用，明確責(zé)任，層層抓落實(shí)。在黨員發(fā)展和培養(yǎng)教育的過(guò)程中，黨委（工委）、黨總支、黨支部、黨小組這四級(jí)黨組織必須齊抓共管，形成合力，共同為黨員發(fā)展工作提供組織保障。各級(jí)黨組織要按照“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，建立黨組織發(fā)展黨員工作責(zé)任制。如具體落實(shí)黨委、黨工委、黨總支、黨支部等各級(jí)黨組織在發(fā)展黨員過(guò)程中的責(zé)任，并根據(jù)其相對(duì)應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、第一責(zé)任和直接責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，同時(shí)明確在發(fā)展過(guò)程中如果出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題和不正之風(fēng)，各級(jí)黨組織及負(fù)責(zé)人所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和處罰。因此，黨員發(fā)展工作可以在組織構(gòu)架上形成各級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、共同擔(dān)責(zé)的系統(tǒng)的工作體系。

科學(xué)設(shè)置黨支部，規(guī)范推進(jìn)，拓展組織工作覆蓋面。黨支部是黨的最基層組織，也是黨的戰(zhàn)斗力的核心。應(yīng)該根據(jù)黨組織和黨員的實(shí)際情況，科學(xué)設(shè)置黨支部，才能夠有效的培養(yǎng)入黨積極分子，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展對(duì)象和黨員的教育和管理。如高校黨組織在班級(jí)、學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)、學(xué)生社區(qū)等學(xué)生比較集中活動(dòng)的區(qū)域建立黨支部，將黨員發(fā)展和教育管理工作向最活躍、最具創(chuàng)新能力的組織單元拓展，擴(kuò)展黨組織工作的覆蓋面，對(duì)于高校黨組織吸引更多的年輕人向黨組織靠攏，加強(qiáng)黨員發(fā)展工作，提高黨員培養(yǎng)的質(zhì)量，增強(qiáng)黨員活動(dòng)開(kāi)展的效果，提升黨員作用的發(fā)揮都具有積極的意義。

創(chuàng)新組織活動(dòng)方式，強(qiáng)化實(shí)效，增加黨組織吸引力和凝聚力。黨的組織生活是黨內(nèi)生活的重要內(nèi)容，是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行全方位教育、培養(yǎng)、管理和監(jiān)督的重要形式。當(dāng)前部分黨組織的組織生活開(kāi)展比較流于形式，內(nèi)容上也多以開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)、讀書(shū)讀報(bào)讀文件、上情下達(dá)的方式為主，缺少吸引力。黨組織可以針對(duì)黨員和入黨積極分子的思想特征、文化素養(yǎng)和實(shí)踐能力等特點(diǎn)，創(chuàng)新組織生活的方式，如圍繞黨的基本知識(shí)開(kāi)展競(jìng)賽、演講比賽、辯論賽、情景劇表演等活動(dòng)，也可以進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，利用專長(zhǎng)服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)，也可以組織志愿者服務(wù)和獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。通過(guò)這些組織生活，可以更生動(dòng)活潑地在實(shí)踐中培養(yǎng)教育黨員，進(jìn)一步增加黨組織的凝聚力和吸引力。

第二，健全規(guī)章制度、嚴(yán)格發(fā)展程序。嚴(yán)格發(fā)展黨員工作，確保黨員質(zhì)量，要以《黨章》、中組部及各地方的《發(fā)展黨員工作細(xì)則》以及其他黨內(nèi)相關(guān)規(guī)章制度為指導(dǎo)，根據(jù)本單位的實(shí)際，制定適合本單位特點(diǎn)的《發(fā)展黨員工作細(xì)則》、《入黨積極分子培養(yǎng)細(xì)則》、《黨員答辯述職制度》、《黨內(nèi)組織生活制度》、《發(fā)展黨員工作責(zé)任制》等相應(yīng)的規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范發(fā)展程序，使黨員發(fā)展工作真正做到有據(jù)可依、按章辦事，更加科學(xué)化和規(guī)范化，為確保黨員質(zhì)量提供嚴(yán)格的制度保障。

健全培養(yǎng)入黨積極分子制度，把好入口關(guān)。入黨積極分子的培養(yǎng)考察是發(fā)展黨員工作的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是提高和保證新黨員質(zhì)量的關(guān)鍵，必須把好這一入口關(guān)。健全培養(yǎng)入黨積極分子制度，要重點(diǎn)把握住入黨積極分子教育培訓(xùn)、定期考察、崗位培養(yǎng)、監(jiān)督考核四個(gè)環(huán)節(jié)。從入黨申請(qǐng)人被確定為入黨積極分子開(kāi)始，黨組織要以培養(yǎng)聯(lián)系人的定期培養(yǎng)和重點(diǎn)考察為基礎(chǔ)，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行經(jīng)常性的教育培養(yǎng)；以黨校培訓(xùn)為陣地，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行集中的黨的基礎(chǔ)知識(shí)的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)入黨積極分子的理想信念，端正他們的入黨動(dòng)機(jī)。黨組織要嚴(yán)格落實(shí)培養(yǎng)聯(lián)系人制度，定期對(duì)入黨積極分子進(jìn)行教育考察，指出他們的不足，明確努力方向，幫助入黨積極分子盡快提高綜合素質(zhì)。在崗位培養(yǎng)上，黨組織通過(guò)安排入黨積極分子承擔(dān)一定的黨內(nèi)工作，給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，通過(guò)實(shí)踐鍛煉來(lái)強(qiáng)化他們的理想信念，提高他們的工作能力，增強(qiáng)他們的服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。同時(shí)，黨組織應(yīng)定期對(duì)入黨積極分子進(jìn)行監(jiān)督考核，并且通過(guò)對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用，有針對(duì)性的深入培養(yǎng)，并確定其能否進(jìn)入下一個(gè)培養(yǎng)程序。

完善發(fā)展黨員工作實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)把程序關(guān)。黨組織在發(fā)展黨員的過(guò)程中，要嚴(yán)格按照發(fā)展細(xì)則中規(guī)定的發(fā)展程序，從培養(yǎng)入黨積極分子到確定發(fā)展對(duì)象，直至接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正，要做到認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)，任何一個(gè)步驟和程序都不能疏忽。同時(shí)，要遵循本單位的特點(diǎn)和要求，細(xì)化發(fā)展程序，注重過(guò)程培養(yǎng)。一是重視黨員培養(yǎng)聯(lián)系程序，充分發(fā)揮培養(yǎng)聯(lián)系人、入黨介紹人和談話人的作用。培養(yǎng)聯(lián)系人要定期與入黨積極分子進(jìn)行交流與互動(dòng)，承擔(dān)培養(yǎng)重任；入黨介紹人要充分了解被介紹人的入黨動(dòng)機(jī)及思想狀況，并幫助其提高思想認(rèn)識(shí)；而談話人則是上級(jí)黨組織指派的，必須要充分了解入黨對(duì)象的情況以及對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格把關(guān)。二是加強(qiáng)群眾監(jiān)督程序，嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展公示、答辯和述職等制度，通過(guò)公開(kāi)黨員發(fā)展工作的過(guò)程，加大對(duì)入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象的監(jiān)督力度，促使入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象不斷自我完善、自我提升，同時(shí)也可以吸引更多的群眾向黨組織靠攏。

第三，豐富教育內(nèi)容、重視實(shí)踐過(guò)程。在黨員發(fā)展和教育管理過(guò)程中，教育內(nèi)容是隨著形勢(shì)和任務(wù)的變化而不斷豐富和發(fā)展的，必須用科學(xué)理論武裝頭腦，圍繞中心，服務(wù)大局；必須與時(shí)俱進(jìn)，注重實(shí)踐，促進(jìn)學(xué)習(xí)和工作。只有不斷豐富教育內(nèi)容，重視實(shí)踐過(guò)程，才能使黨員教育培養(yǎng)工作取得實(shí)效。

重視理論教育，增加理論與現(xiàn)實(shí)辯證分析內(nèi)容。列寧曾高度概括過(guò)理論學(xué)習(xí)的重要性，指出：“沒(méi)有革命的理論，就不會(huì)有革命的運(yùn)動(dòng)”。培養(yǎng)和發(fā)展黨員，理論教育是必不可少的，理論教育的主要內(nèi)容有：黨的基本理論知識(shí)，包括馬克思列寧主義、毛澤東思想以及中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，黨的路線、方針、政策，黨的基本綱領(lǐng)，黨的歷史及發(fā)展史以及其他的科學(xué)文化知識(shí)。在理論學(xué)習(xí)的過(guò)程中，必須注重與時(shí)俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)馬克思主義中國(guó)化的最新成果，堅(jiān)定入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象及黨員的理想信念，端正其入黨動(dòng)機(jī)，提升馬克思主義觀和共產(chǎn)主義覺(jué)悟，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念，培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。黨組織在堅(jiān)持經(jīng)常性理論教育的同時(shí)，要重視理論知識(shí)的實(shí)踐性，在教育的過(guò)程中，緊密?chē)@當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，聯(lián)系社會(huì)現(xiàn)實(shí)和聚焦重點(diǎn)，辯證分析理論價(jià)值，以發(fā)展的眼光指導(dǎo)理論學(xué)習(xí)，更好的引導(dǎo)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象及黨員深刻理解理論知識(shí)，明辨是非、服從大局、堅(jiān)定方向，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，在實(shí)踐中更好地認(rèn)識(shí)世界和改造世界。

創(chuàng)新實(shí)踐教育，增強(qiáng)教育的生動(dòng)性和實(shí)效性。當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化、文化多樣化、信息網(wǎng)絡(luò)化、價(jià)值觀念多元化等新形勢(shì)給黨員的教育培養(yǎng)帶來(lái)了新的要求。在教育內(nèi)容上，必須改變傳統(tǒng)的集中學(xué)習(xí)、課堂教育的單向說(shuō)教方式，積極探索實(shí)踐教學(xué)，豐富創(chuàng)新教育內(nèi)容，讓黨員的質(zhì)量在實(shí)踐創(chuàng)新中得到全面提升。如可以組織入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象參加黨組織的活動(dòng)，如黨章學(xué)習(xí)小組、黨支部發(fā)展黨員大會(huì)、黨員組織生活、黨的知識(shí)競(jìng)賽等，在教育實(shí)踐中加深對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，同時(shí)通過(guò)與黨員的深入交流，更深刻地了解黨員的先進(jìn)性，堅(jiān)定向黨組織靠攏的決心。組織黨員參加義務(wù)勞動(dòng)、志愿者服務(wù)、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，踐行黨員的服務(wù)宗旨，培養(yǎng)奉獻(xiàn)精神。組織黨員與入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象結(jié)對(duì)幫扶，幫助入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象全面提升，督促黨員自我完善。組織外出參觀、學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入社會(huì)生活實(shí)際，使培養(yǎng)對(duì)象真實(shí)感受和體會(huì)黨的路線、方針、政策的正確性。通過(guò)開(kāi)展專題教育活動(dòng)、專題講座、學(xué)術(shù)報(bào)告、先進(jìn)事跡報(bào)告等方式，拓寬培養(yǎng)對(duì)象的視野，提升學(xué)習(xí)能力，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

第四，創(chuàng)新培養(yǎng)載體、優(yōu)化教育環(huán)境。要積極探索和研究符合本單位實(shí)際的黨員發(fā)展以及教育管理的方式方法，結(jié)合新形勢(shì)和新要求，利用先進(jìn)技術(shù)和豐富資源，創(chuàng)新培養(yǎng)載體，開(kāi)展形式多樣、豐富多彩、富有實(shí)效的活動(dòng)，形成保障黨員發(fā)展質(zhì)量的有效載體和優(yōu)良環(huán)境。

依托答辯載體，實(shí)現(xiàn)黨員發(fā)展過(guò)程培養(yǎng)的拓展。黨組織可以在黨員發(fā)展及教育管理的過(guò)程中依托答辯載體，突出過(guò)程培養(yǎng)，以發(fā)展的視角關(guān)注培養(yǎng)對(duì)象的成長(zhǎng)過(guò)程，培養(yǎng)一批在綜合素養(yǎng)、德育和智育方面都非常優(yōu)秀的大學(xué)生，并將他們及時(shí)聚攏到黨組織周?chē)?，通過(guò)交任務(wù)、壓擔(dān)子等方式培養(yǎng)責(zé)任感，進(jìn)一步鍛煉他們的能力，督促他們不斷完善自我、積極發(fā)揮作用。在答辯過(guò)程中，培養(yǎng)對(duì)象必須在對(duì)黨充分認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)之上，將自己的入黨動(dòng)機(jī)、理想信念、學(xué)習(xí)能力、服務(wù)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、創(chuàng)新能力等個(gè)人素養(yǎng)與黨的要求相結(jié)合，找出不足，鞭策自己改進(jìn)，進(jìn)一步充分發(fā)揮自身的先鋒模范作用。這一制度無(wú)形之中促使發(fā)展對(duì)象自覺(jué)主動(dòng)的去深刻了解黨，深刻剖析自我與黨員之間的關(guān)系與差距。而黨組織、黨員以及廣大群眾通過(guò)參加答辯，可以更加直觀深入地了解培養(yǎng)對(duì)象，能夠更加準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)培養(yǎng)對(duì)象，這一方式與簡(jiǎn)單的公示相比，更加透徹明晰。同時(shí)答辯制度也使得黨員發(fā)展工作能夠進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主，更加公開(kāi)透明，使發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)過(guò)程、基本素養(yǎng)、作用發(fā)揮等全方位的展示在廣大群眾面前，這既是對(duì)發(fā)展對(duì)象的一種監(jiān)督和鞭策，也可以幫助廣大群眾更加了解黨的先進(jìn)性和黨員的先進(jìn)性，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的吸引力和凝聚力，也有利于形成風(fēng)清氣正的外部環(huán)境。

建立網(wǎng)絡(luò)載體，實(shí)現(xiàn)黨員教育網(wǎng)絡(luò)陣地的延伸。建立網(wǎng)絡(luò)陣地，借助網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展黨建工作，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，將黨組織功能延伸到網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域，培養(yǎng)和發(fā)展黨員，是新時(shí)期黨建工作的重要內(nèi)容。各級(jí)黨組織要充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)媒介開(kāi)展黨建工作，倡導(dǎo)建立形式多樣、內(nèi)容豐富的“紅色網(wǎng)站”，通過(guò)黨建信息的分類展示，介紹黨的光榮歷史和基礎(chǔ)知識(shí)，宣傳黨的路線、方針、政策，傳播最新理論動(dòng)態(tài)和黨建動(dòng)態(tài)，展示優(yōu)秀黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員以及優(yōu)秀黨務(wù)工作者的先進(jìn)事跡，明確發(fā)展黨員的程序、履行的手續(xù)以及教育考察的內(nèi)容，提供生動(dòng)精彩的多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)黨建軟件等，引導(dǎo)培養(yǎng)對(duì)象自主學(xué)習(xí)、自我完善，幫助他們堅(jiān)定理想信念、提高理論水平、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提升實(shí)際工作能力。開(kāi)設(shè)黨建BBS、網(wǎng)上在線交流區(qū)、網(wǎng)上黨校、支部QQ群、電子郵箱等，及時(shí)了解培養(yǎng)對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)，主動(dòng)關(guān)懷，熱心服務(wù)，擴(kuò)大黨組織的輻射面和影響力。建立網(wǎng)絡(luò)工作專區(qū)，公布黨組織近期工作要點(diǎn)、學(xué)習(xí)專題、組織生活專題、實(shí)踐活動(dòng)專題等，公示確定的入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象以及預(yù)備黨員名單，大力拓寬發(fā)展黨員及教育培養(yǎng)的監(jiān)督渠道。建立網(wǎng)絡(luò)載體，實(shí)現(xiàn)了黨員教育網(wǎng)絡(luò)陣地的延伸，形成了多方面培養(yǎng)教育的合力，營(yíng)造了發(fā)展黨員工作的良好環(huán)境。

構(gòu)建黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系是推進(jìn)黨建工作的重要舉措，我們必須充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好發(fā)展黨員工作的重大意義，從完善組織設(shè)置、健全規(guī)章制度、豐富教育內(nèi)容、創(chuàng)新培養(yǎng)載體四個(gè)方面構(gòu)建科學(xué)的黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系，重視過(guò)程培養(yǎng)，突出質(zhì)量主旨，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、作用突出的黨員隊(duì)伍。

（作者為南京工程學(xué)院黨委組織部組織員、河海大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生；本文系江蘇省教育系統(tǒng)黨建研究會(huì)立項(xiàng)課題“高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系構(gòu)建研究”階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)：2013JYDJLX-YB04011）

【注釋】

①王政堂：“新時(shí)期共產(chǎn)黨員理想信念建設(shè)研究”，中共中央黨校碩士學(xué)位論文，2008年。

責(zé)編/于巖（實(shí)習(xí)）