弘揚(yáng)鐵軍精神

黨亞惠

平陽縣地處浙南沿海，是全國(guó)首批沿海經(jīng)濟(jì)開放縣。全縣陸域面積1051平方公里，海域面積1300平方公里，下轄9個(gè)建制鎮(zhèn)、1個(gè)民族鄉(xiāng)，總?cè)丝?7萬。

平陽歷史悠久，人杰地靈，環(huán)境宜人，風(fēng)景秀美。歷代名人輩出，有《富春山居圖》作者黃公望、南宋愛國(guó)詩人林景熙、晚清思想家宋恕、數(shù)學(xué)泰斗蘇步青、“百歲棋王”謝俠遜等一批杰出人才。平陽旅游資源豐富，是集藍(lán)色、綠色、紅色、古色于一體的旅游勝地，其中“藍(lán)”有南麂列島，“綠”有南雁蕩山，“紅”有浙南（平陽）抗日根據(jù)地舊址，“古”有順溪古建筑群。

近年來，平陽縣委、縣政府深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)提升、中心集聚、生態(tài)優(yōu)化、開放帶動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧構(gòu)建”六大戰(zhàn)略，以加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展為主基調(diào)，凝心聚力，奮勇爭(zhēng)先，全力推進(jìn)平陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越。2014年平陽進(jìn)入全國(guó)中小城市綜合實(shí)力百強(qiáng)和最具投資潛力中小城市百強(qiáng)縣行列。

平陽是光榮的革命老區(qū)，紅色資源豐富。新形勢(shì)下，中共浙江省平陽縣委副書記、縣長(zhǎng)黃敏帶領(lǐng)廣大干部群眾，傳承鐵軍精神，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，將紅色理念融入發(fā)展當(dāng)中。2014年12月2日在福建省龍巖市古田召開的中國(guó)新四軍和華中抗日根據(jù)地研究會(huì)第五屆常務(wù)理事會(huì)第四次會(huì)議上，黃敏被評(píng)為“弘揚(yáng)鐵軍精神，改變老區(qū)面貌的縣鄉(xiāng)好領(lǐng)導(dǎo)”。

傳承鐵軍精神 凝聚發(fā)展力量

平陽是一個(gè)地位突出、作用顯著的革命根據(jù)地，被譽(yù)為“浙江延安”，曾是中共閩浙邊臨時(shí)省委、紅軍挺進(jìn)師活動(dòng)中心。新民主主義革命時(shí)期，平陽就是隸屬中共中央領(lǐng)導(dǎo)的中共溫州獨(dú)立支部和中國(guó)工農(nóng)紅軍第十三軍重要活動(dòng)地區(qū)。1927年黨的“八七”會(huì)議后，平陽先后爆發(fā)農(nóng)民武裝起義“三打平陽城”。1932年在平陽成立了中共浙南委員會(huì)和浙南紅軍游擊隊(duì)?？箲?zhàn)爆發(fā)后，劉英、粟裕、曾山在這里創(chuàng)建了浙南革命根據(jù)地。平陽這片土地，哺育出數(shù)以萬計(jì)的仁人志士，他們?yōu)楦锩聵I(yè)拋頭顱、灑熱血，為黨和國(guó)家做出巨大的貢獻(xiàn)。

縣長(zhǎng)黃敏出生、成長(zhǎng)、工作在這片浙南紅土地上，對(duì)平陽革命老區(qū)的光榮歷史深感榮耀。他在平陽工作三年來，非常關(guān)注新四軍和抗日根據(jù)地歷史的研究，重視對(duì)新四軍鐵軍精神的挖掘和傳承，堅(jiān)持用鐵軍精神教育黨員干部、引領(lǐng)精神文明、凝聚發(fā)展力量，推進(jìn)老區(qū)建設(shè)。

一是廣泛開展革命傳統(tǒng)教育。平陽縣委、縣政府充分利用本縣豐富的紅色資源，以多種形式對(duì)黨員干部進(jìn)行堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)教育以及廉政教育。

二是強(qiáng)化革命老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。無數(shù)革命先烈的光輝足跡，在雁山鰲水間留下了一大批珍貴的革命遺址。為了將豐富的紅色資源轉(zhuǎn)變?yōu)轷r活的革命歷史教材，發(fā)展紅色旅游，平陽縣委、縣政府積極籌措經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)紀(jì)念館、烈士陵園、革命遺址建設(shè)和保護(hù)，并加快全縣紅色旅游公路建設(shè)。投資100多萬元，建成了省一大陳列館；投資1000多萬元，建成了以新四軍出征門、工農(nóng)紅軍挺進(jìn)師紀(jì)念碑、閩浙邊抗日救亡干部學(xué)校、粟裕同志部分骨灰敬撒處為核心的紅軍公園；投資1500萬元，建成了中國(guó)工農(nóng)紅軍挺進(jìn)師陳列館和廉政教育館、干部學(xué)校；并于2014年4月在平陽縣革命烈士紀(jì)念館新建平陽新四軍烈士紀(jì)念碑；投資2000多萬元建成了連接省一大會(huì)議舊址冠尖和馬頭崗的紅色旅游交通專線。另外，尚有總投資達(dá)4.6億多元的3條紅色旅游專線正在建設(shè)中。

三是積極舉辦重大紀(jì)念活動(dòng)。鄧小平同志曾說過，“用革命的事跡教育我們的子孫后代”。平陽縣委、縣政府十分注重結(jié)合重大紀(jì)念日開展革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)。2014年5月12日是粟裕同志部分骨灰安放平陽30周年紀(jì)念日，縣委邀請(qǐng)粟裕子女重回平陽老區(qū)、祭掃英靈，走訪粟裕戰(zhàn)斗過的老區(qū)鄉(xiāng)村，并看望了山門粟裕小學(xué)的師生。紀(jì)念活動(dòng)使干部群眾受到革命傳統(tǒng)教育的洗禮，緬懷歷史、振奮精神，激發(fā)了大家推進(jìn)革命老區(qū)跨越發(fā)展的信心。

四是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、深入開展學(xué)術(shù)研究、全力搶救革命史料。平陽縣委、縣政府高度重視革命歷史的挖掘、保護(hù)和研究工作。2007年8月1日，平陽成立了新四軍歷史研究會(huì)，成員以新四軍老戰(zhàn)士和根據(jù)地老同志為主體，并邀請(qǐng)熱心研究黨史、軍史、積極宣傳革命傳統(tǒng)的老同志及中青年參加。在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，縣新研會(huì)等單位牽頭開展了挺進(jìn)師進(jìn)駐平陽堅(jiān)持三年游擊戰(zhàn)爭(zhēng)、新四軍北上抗日、中共浙江省一大等重大課題學(xué)術(shù)研究，并取得了豐碩成果。為豐富和完善革命史料，2005年縣委組織了《追尋挺進(jìn)師北上抗日足跡》大型采訪活動(dòng)，采訪組沿著平陽北上、抗日新四軍“老三營(yíng)”及傳承部隊(duì)參加解放戰(zhàn)爭(zhēng)、抗美援朝的戰(zhàn)斗足跡，搜集到大量鮮為人知的戰(zhàn)斗故事和珍貴資料、老照片等。2009年和2013年，縣委又兩次組織人員走訪了新四軍“老虎團(tuán)”、“老三營(yíng)”、“紅七連”、“紅八連”，對(duì)挺進(jìn)師傳承部隊(duì)的光榮戰(zhàn)史有了新的認(rèn)識(shí)。2014年縣里還專門成立了新四軍老戰(zhàn)士史料征集小組，從9月18日開始，在本縣和外地尋訪了近30名新四軍和抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士，給他們送去縣委、縣政府的慰問信，并征集到一批珍貴的抗戰(zhàn)回憶文章和歷史資料。

注重做好扶貧開發(fā) 推動(dòng)老區(qū)跨越發(fā)展

一直以來，平陽縣委、縣政府高度重視老區(qū)扶貧工作，圍繞“共同跨越六大行動(dòng)”，堅(jiān)持把扶貧開發(fā)作為改善老區(qū)人民生活、促進(jìn)縣域科學(xué)發(fā)展的重要工作來抓。

增強(qiáng)老區(qū)群眾的“造血”能力。縣委、縣政府堅(jiān)持工業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣理念，推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，打造區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展來料加工業(yè)。從2011年起，由縣財(cái)政每年安排200萬元，配套相關(guān)政策，扶持老區(qū)來料加工業(yè)。截至目前，全縣老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有140多個(gè)來料加工點(diǎn)，2013年農(nóng)戶加工收入達(dá)500多萬元，人均月收入在2000元～3000元。做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)?？h委、縣政府積極鼓勵(lì)老區(qū)因地制宜開發(fā)綠色、生態(tài)等特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和旅游休閑基地，集中力量加快馬蹄筍、蛋鴿、早香茶、食用菌等特色基地發(fā)展。現(xiàn)已形成平陽縣全盛兔業(yè)有限公司等30家國(guó)家、省、市級(jí)扶貧龍頭企業(yè)。2014年，縣里共安排3500萬元省山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金，重點(diǎn)扶持老區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、加工業(yè)和休閑旅游業(yè)等項(xiàng)目。

加大社會(huì)幫扶力度。他們建立縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶機(jī)制，縣直部門和全縣160家龍頭企業(yè)與153個(gè)低收入集中村（基本屬于老區(qū)村）進(jìn)行捆綁幫扶，積極向上爭(zhēng)取扶貧開發(fā)項(xiàng)目資金和社會(huì)幫扶。積極為老區(qū)募集善款，2013年共籌集善款1.254億元，其中用于老區(qū)、貧困地區(qū)的助學(xué)、助醫(yī)、助殘、助困、救災(zāi)款共達(dá)5530萬元，同時(shí)做好優(yōu)撫工作。

以切實(shí)改善老區(qū)人民生活環(huán)境為宗旨，全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。首先，縣委、縣政府按照“集中扶持、分批促進(jìn)”的原則，每年安排財(cái)政性資金5000萬元，以項(xiàng)目化運(yùn)作方式，統(tǒng)籌推進(jìn)中心村的生活污水治理、農(nóng)村文化禮堂等設(shè)施建設(shè)。2014年縣里撥出?？?，給400個(gè)老區(qū)村頒發(fā)了村牌，同時(shí)要求在老區(qū)村文化禮堂建設(shè)中要增加“紅色記憶”的版塊。其次，大力實(shí)施“五水共治”工程。以治污水為重點(diǎn)，全面推進(jìn)平原、河網(wǎng)水生態(tài)修復(fù)、海洋生態(tài)保護(hù)、水源地保護(hù)。啟動(dòng)實(shí)施“水鄉(xiāng)建設(shè)百億工程”，其中，投資超12億元的順溪水利樞紐工程已經(jīng)下閘蓄水；投資9.3億元的鰲江干流治理中段防洪工程進(jìn)展順利，全縣城鄉(xiāng)污水處理將于2015年實(shí)現(xiàn)全覆蓋；尤其是為保障農(nóng)村、偏遠(yuǎn)老區(qū)山村居民飲用水安全，全縣從2010年開始實(shí)施“千萬農(nóng)民飲用水工程”，先后投資2億多元，到2012年底共解決了400個(gè)村、46.5萬人的飲水安全問題。第三，加大搬遷力度。堅(jiān)持“整村搬遷”和“插花移民”并舉，引導(dǎo)老區(qū)群眾向中心鎮(zhèn)、中心村集聚搬遷，促進(jìn)異地致富，僅2013年就搬遷老區(qū)扶貧重點(diǎn)村農(nóng)戶1226人到集鎮(zhèn)落戶。

縣長(zhǎng)黃敏指出，“我們不僅要追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金山銀山，還要追求自然環(huán)境的碧海藍(lán)天。”他要求縣政府積極響應(yīng)黨和國(guó)家提出的建設(shè)“美麗中國(guó)”這一號(hào)召，繼續(xù)重視生態(tài)建設(shè)，以綠色、循環(huán)、低碳的生態(tài)文明理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，切實(shí)抓好節(jié)能減排工作，加強(qiáng)環(huán)境治理和保護(hù)，讓城市與自然相融，努力為群眾打造一個(gè)天藍(lán)、地綠、水清、空氣清新的“美麗平陽”，真正讓老百姓受惠。 （責(zé)任編輯 和茗）