亞洲秩序不能靠軍事手段來(lái)維持

基辛格認(rèn)為，地區(qū)秩序觀之間的沖突是當(dāng)今最重要的國(guó)際問(wèn)題。在本書(shū)中，他系統(tǒng)梳理了各地區(qū)的戰(zhàn)略邏輯和地區(qū)秩序觀——?dú)W洲的均勢(shì)秩序觀、中東的伊斯蘭教觀、亞洲多樣化文化起源下形成的不同秩序觀，以及美國(guó)“代表全人類”的世界觀。從文化、宗教、地緣等綜合因素解讀了這些不同秩序觀的形成、沖突和合作，并結(jié)合網(wǎng)絡(luò)科技等當(dāng)前新的戰(zhàn)略要素，解析了當(dāng)下時(shí)局的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。

老牌大國(guó)和崛起中的大國(guó)之間存在潛在的緊張因素，這一點(diǎn)自古皆然。哈佛大學(xué)的一項(xiàng)研究表明，歷史上新興大國(guó)和原有大國(guó)互動(dòng)的15個(gè)例子中，10個(gè)導(dǎo)致了戰(zhàn)爭(zhēng)。

因此，中美雙方許多重要的戰(zhàn)略思想家根據(jù)行為模式和歷史經(jīng)驗(yàn)都預(yù)言兩國(guó)必有一戰(zhàn)，這并不令人意外。雙方的疑慮均因彼此的軍事演習(xí)和國(guó)防計(jì)劃而進(jìn)一步加深。即使當(dāng)軍事演習(xí)和國(guó)防計(jì)劃是“正常的”，也就是說(shuō)是為了保護(hù)國(guó)家利益而采取的合理措施，雙方也都會(huì)從最壞的角度來(lái)解讀。

雙方需要汲取第一次世界大戰(zhàn)前那個(gè)10年的教訓(xùn)，當(dāng)時(shí)逐漸形成的猜疑氣氛和潛在的沖突最后爆發(fā)為巨大的災(zāi)難。歐洲領(lǐng)導(dǎo)人沉溺于他們的備戰(zhàn)計(jì)劃，未能把戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題和戰(zhàn)略問(wèn)題區(qū)分開(kāi)來(lái)，結(jié)果作繭自縛。

中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都公開(kāi)承認(rèn)，兩國(guó)建立建設(shè)性的關(guān)系符合雙方的共同利益。兩屆美國(guó)總統(tǒng)（喬治·W·布什和巴拉克·奧巴馬）都和中國(guó)的國(guó)家主席（胡錦濤和習(xí)近平）達(dá)成協(xié)議，要建立太平洋地區(qū)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。此舉既可以維持均勢(shì)，也能減少其中固有的軍事威脅。迄今為止，中美盡管宣布了意圖，卻仍未向著兩國(guó)同意的方向采取具體的步驟。

光靠聲明是建立不起伙伴關(guān)系的。任何協(xié)議都無(wú)法保證美國(guó)的國(guó)際地位永遠(yuǎn)不變。如果美國(guó)被視為衰落的大國(guó)，那么經(jīng)過(guò)一段混亂動(dòng)蕩后，中國(guó)和其他國(guó)家就將獲得自第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)一直由美國(guó)把持的世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

許多中國(guó)人也許認(rèn)為美國(guó)這個(gè)超級(jí)大國(guó)已經(jīng)盛時(shí)不再。但各種跡象表明，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層明白，美國(guó)在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)仍會(huì)維持相當(dāng)強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力。建立具有建設(shè)性的世界秩序最根本的原因在于現(xiàn)在沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家，無(wú)論是中國(guó)還是美國(guó)，能夠像美國(guó)在冷戰(zhàn)剛剛結(jié)束，在物質(zhì)和心理上獨(dú)步全球的時(shí)候那樣，單獨(dú)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)世界的責(zé)任。

在東亞，美國(guó)與其說(shuō)是平衡者，不如說(shuō)是均勢(shì)的一部分。如果均勢(shì)中參與方很少，那么任何一方改換門(mén)庭都會(huì)產(chǎn)生決定性的影響，這樣的均勢(shì)總是岌岌可危的。東亞的均勢(shì)若是純靠軍事力量來(lái)維持，由此產(chǎn)生的聯(lián)盟可能會(huì)比引發(fā)第一次世界大戰(zhàn)的聯(lián)盟更加僵化。

在東亞，中國(guó)、韓國(guó)、日本和美國(guó)之間存在著類似均勢(shì)的平衡。俄羅斯和越南算是處于邊緣的參與者。但是，這種平衡與傳統(tǒng)的均勢(shì)有所不同，因?yàn)槊绹?guó)這個(gè)關(guān)鍵角色的重心在地理上遠(yuǎn)離東亞。而且最重要的是，中美兩國(guó)的軍方在軍事刊物和聲明中彼此視為對(duì)手，但兩國(guó)又宣布要努力建立在政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的伙伴關(guān)系，結(jié)果美國(guó)既是日本的盟國(guó)，又宣布是中國(guó)的伙伴——這與俾斯麥的情況可有一比，他與奧匈帝國(guó)結(jié)盟，又和俄國(guó)簽訂條約。矛盾的是，正是這種模棱兩可維持了歐洲均勢(shì)的靈活性。后來(lái)為了透明，不再采用這種模糊的手段，結(jié)果引起了一系列愈演愈烈的對(duì)抗，最終導(dǎo)致了第一次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)。

一個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，也就是說(shuō)，自從門(mén)戶開(kāi)放政策和西奧多·羅斯福充當(dāng)日俄戰(zhàn)爭(zhēng)的調(diào)解人之后，防止亞洲出現(xiàn)霸權(quán)是美國(guó)的一貫政策。在當(dāng)前的情況下，中國(guó)必然會(huì)把潛在的敵手盡量遠(yuǎn)拒于國(guó)門(mén)之外。中美兩國(guó)就是在這個(gè)空間內(nèi)活動(dòng)。兩國(guó)能否維持和平，要看雙方在追求自己的目標(biāo)時(shí)能否保持克制，能否確保彼此之間的競(jìng)爭(zhēng)只停留在政治和外交的層面上。

在冷戰(zhàn)期間，不同陣營(yíng)的分界線由軍事力量劃定。今天，不應(yīng)主要靠軍事部署來(lái)確定界線。軍事力量不應(yīng)被視為力量平衡的唯一決定因素，甚至不應(yīng)算作首要的決定因素。矛盾的是，現(xiàn)代均勢(shì)的內(nèi)容必須包括伙伴關(guān)系這個(gè)概念，特別是在亞洲。如果這能作為總的原則得以執(zhí)行，那么它就不僅重要，而且是史無(wú)前例的。均勢(shì)戰(zhàn)略和伙伴關(guān)系外交的結(jié)合不可能消除所有的敵對(duì)因素，但可以減輕它們的影響。最重要的是，它可以使中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人有機(jī)會(huì)進(jìn)行建設(shè)性的合作，為兩國(guó)建設(shè)更加和平的未來(lái)指明道路。

秩序永遠(yuǎn)需要克制、力量和合法性三者間的微妙平衡。亞洲的秩序必須把均勢(shì)與伙伴關(guān)系的概念結(jié)合起來(lái)。使用純軍事手段來(lái)維持均勢(shì)將一步步引發(fā)對(duì)抗，只靠施加心理壓力來(lái)營(yíng)造伙伴關(guān)系則將引發(fā)別國(guó)對(duì)霸權(quán)的擔(dān)心。必須運(yùn)用精明睿智的政治技巧來(lái)找到兩者間的平衡。假如這一平衡無(wú)法實(shí)現(xiàn)，遲早會(huì)釀成大禍。

（文章節(jié)選自本書(shū)第六章，有刪改，標(biāo)題為編者所加）

《世界秩序》

推薦指數(shù)：★★★★

作者：亨利·基辛格

譯者：胡利平 ?林華 ?曹愛(ài)菊

出版：中信出版社

作者簡(jiǎn)介：

亨利·基辛格

哈佛大學(xué)博士、教授，美國(guó)前國(guó)務(wù)卿，20世紀(jì)美國(guó)最著名的外交家、國(guó)際問(wèn)題專家，被稱為“美國(guó)政壇常青樹(shù)”、“中國(guó)人民的老朋友”。1971年7月，基辛格作為尼克松總統(tǒng)秘密特使訪華，為中美建交開(kāi)啟了大門(mén)。他與毛澤東、周恩來(lái)、鄧小平等中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都有過(guò)深入的交往。1973年1月，基辛格在巴黎完成了結(jié)束越南戰(zhàn)爭(zhēng)的談判，并因此獲得諾貝爾和平獎(jiǎng)。

亨利·基辛格的著作

《論中國(guó)》

出版：中信出版社

基辛格以一位資深外交家和思想家的獨(dú)特視角，分析和梳理了中國(guó)自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)的外交傳統(tǒng)，特別是試圖揭示新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)外交戰(zhàn)略的制定和決策機(jī)制，以及對(duì)“一邊倒”的外交政策、抗美援朝、中美建交、三次臺(tái)海危機(jī)等重大外交事件來(lái)龍去脈的深度解讀。作為歷史的親歷者，基辛格還在書(shū)中記錄了自己與毛澤東、鄧小平等幾代中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的交往。

《白宮密談》

出版：人民日?qǐng)?bào)出版社

在書(shū)中，亨利·基辛格以1973年的贖罪日戰(zhàn)爭(zhēng)到1975年的越南戰(zhàn)爭(zhēng)中，至今尚未公開(kāi)發(fā)布的電話錄音為材料，披露了曾被列為最高級(jí)別機(jī)密的外交危機(jī)背后的秘辛。書(shū)中介紹的兩大對(duì)外政策危機(jī)，一次通過(guò)談判成功度過(guò)，另一次慘淡收?qǐng)?，而人們?cè)趹?yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)，依仗的工具就是手中的電話。

《大外交》

出版： 南海出版社

本書(shū)旁征博引地論述了權(quán)利的均衡與外交的藝術(shù)塑造了我們這個(gè)世界的格局。亨利·基辛格憑借其致力于國(guó)際事務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用豐富的歷史知識(shí)及智慧幽默的文筆，描述了近三百年世界外交史上的重大事件，分析了各國(guó)外交風(fēng)格的差異，重點(diǎn)揭示了美國(guó)外交政策的思想淵源。