創(chuàng)新還是停滯，這是一個(gè)問(wèn)題

穆罕默德·本·拉希德·馬克圖姆（Mohammed bin Rashid Al Maktoum）

企業(yè)就像人一樣，會(huì)衰老。在初生期，它們規(guī)模很小，渴望生存，動(dòng)力來(lái)自年輕的能量和新思維。它們競(jìng)爭(zhēng)、擴(kuò)張、成熟，并最終衰亡，只有極少數(shù)能成為例外。政府也是如此：它們也可能失去年輕人的饑餓感和雄心，放任自己沉迷于自滿。

請(qǐng)考慮以下事實(shí)：1955年的《財(cái)富》500強(qiáng)公司只有11%今天仍然存在，與此同時(shí)，企業(yè)保持在前500強(qiáng)地位的平均時(shí)間從75年下降到15年。在這個(gè)快速變化的時(shí)代，落后就會(huì)變得不再重要—而這不過(guò)是轉(zhuǎn)瞬之間的事。政府“變老”的國(guó)家，和那些過(guò)時(shí)的公司一樣面臨同樣的命運(yùn)。它們的選擇很簡(jiǎn)單，要么創(chuàng)新，要么變得不再重要。

國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力競(jìng)賽和市場(chǎng)中的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)一樣激烈。國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)全球化世界中的投資、人才、增長(zhǎng)和機(jī)會(huì)，而那些被這場(chǎng)競(jìng)賽淘汰的國(guó)家則拱手讓出最寶貴的獎(jiǎng)勵(lì)：人力發(fā)展、繁榮和人民的幸福。

要避免這一命運(yùn)，政府必須將注意力集中在真正重要的領(lǐng)域：如何成為那能跨越幾十年保持500強(qiáng)地位的11%。企業(yè)的生命周期應(yīng)該教會(huì)政府，永葆年輕的秘訣是持續(xù)創(chuàng)新—抓住機(jī)會(huì)，并像決定著當(dāng)今世界及其未來(lái)的那些充滿活力和企業(yè)家精神的企業(yè)那樣做。

企業(yè)復(fù)興、文明演化和人力發(fā)展的關(guān)鍵總的來(lái)說(shuō)很簡(jiǎn)單—無(wú)他，唯創(chuàng)新。有些政府認(rèn)為它們是這一規(guī)則的例外，我對(duì)此總是表示驚訝。政府的創(chuàng)新并非一種思辨的奢侈品、一個(gè)僅限于研討會(huì)和委員會(huì)討論的話題，或一個(gè)僅僅事關(guān)行政改革的問(wèn)題。它是人類生存和發(fā)展的秘訣，是永恒進(jìn)步的助推劑，是國(guó)家崛起的藍(lán)圖。

在政府中實(shí)現(xiàn)與類似于企業(yè)的創(chuàng)新，第一個(gè)關(guān)鍵是專注于技能。頂級(jí)企業(yè)不斷地投資于雇員，為他們提供職場(chǎng)所需的技能。政府也必須這樣做，不斷升級(jí)技能、為創(chuàng)新創(chuàng)造條件—在政府內(nèi)部的雇員中進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)體各大關(guān)鍵部門(mén)都參與，并以教育系統(tǒng)為基礎(chǔ)。假如一個(gè)政府無(wú)法武裝新一代年輕人，使他們獲得成為當(dāng)代領(lǐng)袖的必需技能，則等于是迫使這些年輕人受制于其他更具創(chuàng)新性的社會(huì)。

美國(guó)勞工部的一項(xiàng)研究認(rèn)為，65%的目前在學(xué)的小學(xué)生長(zhǎng)大后將從事現(xiàn)在不存在的工作。另一項(xiàng)牛津大學(xué)的研究發(fā)現(xiàn)，47%的工作種類存在巨大的消失風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)樗鼈兛梢酝ㄟ^(guò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。

因此，我們應(yīng)該如何讓孩子們和子孫后代為這樣的時(shí)代做好準(zhǔn)備？我們?nèi)绾挝溲b我們的國(guó)家，讓它不僅為今天，也為未來(lái)幾十年的競(jìng)爭(zhēng)做好準(zhǔn)備？答案在于磨礪兒童的創(chuàng)新力，并給他們提供分析和溝通技能以使創(chuàng)新力轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

把政府變?yōu)閯?chuàng)新引擎的第二個(gè)關(guān)鍵是改變投資平衡，使之如私營(yíng)部門(mén)那樣向無(wú)形資產(chǎn)傾斜。40年前，標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)企業(yè)的80%以上市值由有形資產(chǎn)構(gòu)成，如今這一比例已經(jīng)顛倒過(guò)來(lái)，最大型企業(yè)的80%以上的資產(chǎn)都是無(wú)形資產(chǎn)—即企業(yè)雇員的知識(shí)和技能，以及凝聚在產(chǎn)品中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

政府也在戰(zhàn)略性地考慮告別原有的投資模式，從投資有形基礎(chǔ)設(shè)施（如道路和建筑）轉(zhuǎn)向投資無(wú)形資產(chǎn)（如教育和研發(fā)）。

美國(guó)和歐洲每年一共要花2500多億美元公共資金用于保持它們的領(lǐng)先地位，這已不是什么秘密。類似地，新加坡、馬來(lái)西亞和韓國(guó)等國(guó)家之所以能快速發(fā)展，關(guān)鍵動(dòng)力之一也在于采取了戰(zhàn)略性決策，將公共支出從硬基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)向維持知識(shí)經(jīng)濟(jì)所需要的“軟”基礎(chǔ)設(shè)施。類似地，英國(guó)政府花在這些無(wú)形資產(chǎn)上的預(yù)算也要遠(yuǎn)高于有形資產(chǎn)。

今天的大部分變革性企業(yè)都以其創(chuàng)新性的企業(yè)文化和擅于啟發(fā)雇員、賦予雇員權(quán)利的工作環(huán)境而知名。作為創(chuàng)新榜樣的政府，有力量培養(yǎng)全國(guó)性的創(chuàng)新文化。當(dāng)這一文化成為主導(dǎo)時(shí)，人們就被激活而發(fā)展自己的想法，帶著雄心壯志設(shè)定更高的目標(biāo)、追逐更大的夢(mèng)想。這就是鼓勵(lì)創(chuàng)新的國(guó)家獲得并保持領(lǐng)先的原因。

要保持創(chuàng)新，企業(yè)必須吸引和留住最有創(chuàng)造力和生產(chǎn)力的頭腦。在全球流動(dòng)時(shí)代，國(guó)家也在擠破頭競(jìng)爭(zhēng)人才。全球城市都在爭(zhēng)相為創(chuàng)新者提供理想的生活和工作環(huán)境，并設(shè)法讓他們的創(chuàng)造力變得更強(qiáng)大、更有競(jìng)爭(zhēng)力。

創(chuàng)新型政府在全國(guó)層面也在做同樣的事。它們吸引人才、高效運(yùn)行，并持續(xù)升級(jí)系統(tǒng)和服務(wù)。它們賦予公民能力，培養(yǎng)公民的集體能量，開(kāi)發(fā)他們的潛力，從而成為國(guó)家在世界競(jìng)技場(chǎng)上成長(zhǎng)和領(lǐng)先的推動(dòng)力。總之，它們珍視人力思想，幫助人們成為地球更好的捍衛(wèi)者和建設(shè)者。

對(duì)政府來(lái)說(shuō)，創(chuàng)新是一個(gè)生存問(wèn)題。只有保持創(chuàng)新的國(guó)家可以推動(dòng)世界的變化，因?yàn)樗鼈兊恼肋h(yuǎn)不老。

本文由Project Syndicate授權(quán)《南風(fēng)窗》獨(dú)家刊發(fā)中文版。作者是阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)副總統(tǒng)兼首相、迪拜酋長(zhǎng)。