習(xí)近平新外交

2015年3月，習(xí)近平擔(dān)任國(guó)家主席滿兩年，以“一帶一路”為旗艦的中國(guó)新外交艦隊(duì)也已啟航一年半。站在羊年之端，回溯“中國(guó)夢(mèng)”外交在馬年乃至蛇年的不凡旅程，會(huì)對(duì)重新認(rèn)識(shí)這個(gè)慣性依賴美國(guó)“領(lǐng)航”的世界小有幫助。

狹義的外交并不那么高大上，多是迎來(lái)送往、敦睦邦誼，偶爾折沖樽俎，便被引為佳話。但在危機(jī)迭起而又充分勾連著的當(dāng)今世界，領(lǐng)導(dǎo)型國(guó)家的承擔(dān)和進(jìn)取起著樞紐性作用。除夕夜美國(guó)召集的反恐峰會(huì)，中國(guó)厲兵秣馬準(zhǔn)備著的閱兵外交，比之“你方唱罷我登臺(tái)”行禮如儀70年的聯(lián)合國(guó)舞臺(tái)，如果不是更能滿足戰(zhàn)略史學(xué)家的圍觀癖，起碼是不分軒輊。

請(qǐng)勿小瞧咱國(guó)家。過(guò)往一年，世界逾1/3的國(guó)家派出首腦，與中方契闊談宴、共襄未來(lái)盛舉;習(xí)近平在國(guó)外出席的多邊活動(dòng)，半數(shù)以上中國(guó)是絕對(duì)主角。近兩年來(lái)，中國(guó)給數(shù)個(gè)多邊合作機(jī)制挹注的資金不下千億美元，中國(guó)企業(yè)攫取的海外大單，合同額加總更是遠(yuǎn)不止此數(shù)。

把眼光從大國(guó)收回到周邊，從悶聲發(fā)財(cái)?shù)捻w光養(yǎng)晦走向“以互聯(lián)互通為中心”的奮發(fā)有為，這一步縱然難走，也須邁開(kāi)。所謂對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家講“利益共同體”，對(duì)周邊國(guó)家講“命運(yùn)共同體”，不全是策略，也是地勢(shì)使然。中國(guó)會(huì)否被“21世紀(jì)紙老虎”的論斷言中，要看從經(jīng)濟(jì)上整合地緣、民情極其復(fù)雜的周邊地帶的實(shí)際效果。德國(guó)對(duì)希臘“擔(dān)米養(yǎng)仇”的教訓(xùn)，彌足記取。

要擁有駕馭局勢(shì)和不被他國(guó)利益綁架的能力，長(zhǎng)宜鍛造新型國(guó)際研究智庫(kù)。此類智庫(kù)的職責(zé)不是替政府闡釋“中國(guó)話語(yǔ)”，而是教會(huì)政策設(shè)計(jì)者和操作者，國(guó)際政治的“權(quán)術(shù)”是什么，要真刀真槍地較量，而不是隔空喊話。

外交從密室、使館、學(xué)院、報(bào)章走到圓桌、電視、智庫(kù)、社交媒體前，從意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)走向“制度現(xiàn)實(shí)主義”，從傳統(tǒng)的發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)走向與新興國(guó)家之間的權(quán)力轉(zhuǎn)移或合作，皆可謂新外交。

中國(guó)波瀾壯闊的新外交旅程，不是蜻蜓點(diǎn)水般的“變得強(qiáng)硬”或“反應(yīng)型強(qiáng)硬”所能概括的。作為較缺安全感的新興大國(guó)，中國(guó)在固守核心利益的同時(shí)，有必要在現(xiàn)實(shí)利益上保持一定的模糊空間。當(dāng)與潛在競(jìng)爭(zhēng)者避無(wú)可避時(shí)，可能需要超越孤立、被動(dòng)的“和平論”，走向更具建構(gòu)色彩的集體安全、合作安全之路。

策劃|南風(fēng)窗編輯部 ? 統(tǒng)籌|謝奕秋