嵌入基層社會：黨員作用發(fā)揮的重要體現(xiàn)

龔少情

[摘 要]市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，革命黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)型，使得政黨與社會的關(guān)系發(fā)生巨大變化，革命時期黨聯(lián)系、融合基層社會的動力機(jī)制不復(fù)存在，黨員在社會中的功能發(fā)揮逐漸黯淡。但是嵌入性理論表明，黨員的功能角色和本質(zhì)特征，必須體現(xiàn)到一定的社會文化環(huán)境之中。只有當(dāng)黨員嵌入到基層社會中的時候，才真正彰顯了馬克思主義政黨的本質(zhì)，是黨員作用的至為重要的體現(xiàn)。

[關(guān)鍵詞]嵌入性；黨員作用；基層社會

[中圖分類號] D263 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009-928X（2015）08-0033-03

就政黨的起源來看，最初的政黨，其功能主要是在國家體系內(nèi)發(fā)揮的，往往圍繞國家權(quán)力和國家政策，進(jìn)行盡可能的黨派活動，實現(xiàn)自身的政治目的。世界最早的兩大黨英國的輝格黨和托利黨，就是這樣一種政黨功能的典型。隨著民主制度的發(fā)展以及公民權(quán)利的擴(kuò)大，政黨不能不積極地動員社會，爭取最多的選民，以在國家選舉中勝出，并在以后的政策實施中盡可能的獲得國民的支持。這里，誰能贏得社會，誰便能贏得國家。于是，動員社會便變成了政黨不可或缺的功能。政黨總是千方百計地在社會中間落地生根，建立廣泛的政黨與社會的互動，從社會中吸取生生不息的力量，不斷擴(kuò)大政黨的社會認(rèn)同，這已經(jīng)成為現(xiàn)代國家中政黨運作和發(fā)展的一個重要規(guī)律。

比之西方政黨，社會對于中國共產(chǎn)黨產(chǎn)生、發(fā)展的作用，有著更為特別的意義。從一開始它就生發(fā)于基層社會之中，在基層社會中活動，在基層社會中保存自己，在動員社會服務(wù)社會中壯大了自己，最后獲得了國家政權(quán)，開始了一個新國家的建設(shè)，進(jìn)而改造舊的社會。隨著中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨，政黨與社會的關(guān)系發(fā)生了變化，黨已經(jīng)不是革命時期融合于基層社會之中的黨，而是整個國家的領(lǐng)導(dǎo)者，掌握著巨大的資源。于是黨從融合于社會，往往變成高居于社會之上。過去失去了群眾的保護(hù)，黨員就有犧牲的危險，不融合到基層社會之中，黨就無法生存發(fā)展?，F(xiàn)在執(zhí)掌了國家政權(quán)，不僅很少有生命危險的后顧之憂，而且群眾的利益乃至命運反而掌握在自己的手里，黨員聯(lián)系群眾、深入群眾、融合到群眾中的既有的動力機(jī)理不再存在，政黨與社會的關(guān)系表現(xiàn)形式不同了。我們經(jīng)常說，黨執(zhí)政后最大的危險在于脫離群眾，道理就在于此。

然而，社會對于政黨的發(fā)展，是最終起決定作用的力量?！霸诂F(xiàn)代政治生活中，執(zhí)政不是在執(zhí)政黨單獨行動中實現(xiàn)的，而是在執(zhí)政黨與社會、國家三方有效互動中實現(xiàn)的?！盵1]政黨無法離開社會，社會最終決定于政黨。而市場化的改革開放，逐步改變了計劃經(jīng)濟(jì)時代黨、國家與社會化的高度一體化，一切社會成員無不融于黨組織之下的局面已經(jīng)不復(fù)存在了，因之，重新思考黨如何作用社會，如何聯(lián)系社會，如何引領(lǐng)并贏得社會，是轉(zhuǎn)型社會中國共產(chǎn)黨所面臨的重要任務(wù)。

黨與社會的關(guān)系的實現(xiàn)，就政治過程而言，中國共產(chǎn)黨通過領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)掌握了國家的政策和人事的決定權(quán)，將社會各方的利益予以綜合化作國家的政策，將社會各界精英吸收到政治體系之中，從而將政黨與社會聯(lián)系起來。就其微觀機(jī)理而言，又是通過無數(shù)的黨員個體在周圍群眾，在基層社會的黨員角色功能的彰顯，也就是我們通常說的黨員先鋒模范作用而得以實現(xiàn)的，這也正是中國共產(chǎn)黨的獨特價值所在。一般來說，中國共產(chǎn)黨黨員之作用施展于三個領(lǐng)域，即：國家權(quán)力機(jī)構(gòu)、政黨機(jī)構(gòu)內(nèi)部以及社會領(lǐng)域。在前兩者之中，黨員行為主要受行政機(jī)構(gòu)績效考核的利益驅(qū)動的普遍性法則以及黨員權(quán)利原則的雙重影響，后者，黨員作用于基層社會，則主要受黨員個體的思想觀念和道德意識的影響，也就是所謂的黨員先進(jìn)性思想和先進(jìn)性意識。

我們不可想象，一個黨員只在自己供職的單位表現(xiàn)得非常的積極和先進(jìn)，而在離開這些機(jī)構(gòu)之后，就一切都是冷漠旁觀，看不出黨員的任何作用。這樣的黨員有何意義？長此以往，群眾會如何看待我們的黨員？又如何能夠建立黨與基層社會的緊密聯(lián)系？事實上，黨員在權(quán)力性機(jī)構(gòu)中的作用受著個人利益驅(qū)使的規(guī)制，黨員在這些領(lǐng)域發(fā)揮作用比之黨員在基層發(fā)揮作用具有更多的動力。因此，黨員作用在社會領(lǐng)域中的體現(xiàn)，黨員作用的社會性，也就是促進(jìn)黨員在社會（主要指基層社會）中的先鋒模范作用具有特別的重要性和緊迫性。

所謂嵌入性并不是列寧曾經(jīng)批評過的嵌入說。就其詞源學(xué)意義上言之，嵌入性即embeddness乃是指“fix firmly in a surrounding mass”，意為緊緊地嵌進(jìn)或者植入在周圍物體之中。人類學(xué)家波蘭尼最早從經(jīng)濟(jì)社會學(xué)的角度使用了這一概念，在其巨著《大轉(zhuǎn)型───我們時代政治和經(jīng)濟(jì)的起源》中對有關(guān)人的經(jīng)濟(jì)行為動機(jī)以及發(fā)生的經(jīng)濟(jì)因素和社會因素進(jìn)行綜合分析，提出了嵌入性概念。他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)行為并不是一個純粹的經(jīng)濟(jì)活動的結(jié)果，而是一個制度化的社會過程，受著經(jīng)濟(jì)動機(jī)和非經(jīng)濟(jì)動機(jī)的雙重影響，特別是在工業(yè)革命以前，經(jīng)濟(jì)生活深深地嵌入在社會和文化結(jié)構(gòu)中。“嵌入這個詞，表達(dá)了這樣一種理念，即經(jīng)濟(jì)并非像經(jīng)濟(jì)理論中說的那樣是自足的，而是從屬于政治、宗教和社會關(guān)系的?！盵2]波蘭尼始終認(rèn)為：“一種脫嵌的、完全自發(fā)調(diào)節(jié)的市場經(jīng)濟(jì)是一項烏托邦建構(gòu)，是一種不可能存在的東西。”[3]波蘭尼的理論無疑是深邃的，可惜當(dāng)時并未引起學(xué)者注意。40年后人們恍然認(rèn)識到離開了對人和組織所處的社會和文化結(jié)構(gòu)的認(rèn)識，就無法真正把握市場問題的實質(zhì)。于是，波蘭尼的嵌入性概念再次被人們發(fā)現(xiàn)，一時成為經(jīng)濟(jì)社會分析上的顯學(xué)。格拉諾維特在1985年發(fā)表在《美國社會學(xué)雜志》中的《經(jīng)濟(jì)行動和社會結(jié)構(gòu)：嵌入性概念》進(jìn)一步發(fā)展了波蘭尼的嵌入性理論，受到人們的重視，成為新時期嵌入理論的重要代表。

在如何理解人的行動結(jié)構(gòu)上，嵌入性概念有著一定的解釋能力。

一是“嵌入性”結(jié)合社會人際互動關(guān)系的視角來了解人的經(jīng)濟(jì)活動。嵌入性認(rèn)為行動者與其所處社會環(huán)境之間存在不可分割的聯(lián)系，外部客觀環(huán)境的變數(shù)影響著行動的過程和結(jié)果，在行動者的決策中，他們不只是為自私的動機(jī)所驅(qū)動，同時也是由各種社會動機(jī)混合驅(qū)動的結(jié)果。這就將對經(jīng)濟(jì)的理解建立在客觀的社會背景之中，開拓了認(rèn)識的視野，有利于人們進(jìn)一步認(rèn)識經(jīng)濟(jì)行為的本質(zhì)。

二是“嵌入性”概念指出了社會網(wǎng)絡(luò)、社會資本的重要性。它認(rèn)為經(jīng)濟(jì)行為也是人際互動的過程，由人際互動產(chǎn)生的信任等等是從事交易的基礎(chǔ)，也是影響經(jīng)濟(jì)成本的重要因素。如果缺乏最起碼的信任關(guān)系，則任何經(jīng)濟(jì)行動都無由發(fā)生。

三是“嵌入性”研究提出了一系列的分析性框架。比如，格拉諾維特提出的結(jié)構(gòu)嵌入性和關(guān)系嵌入性分析框架廣為采用，前者強(qiáng)調(diào)相互聯(lián)系的社會網(wǎng)絡(luò)主體結(jié)構(gòu)的特征的研究，后者強(qiáng)調(diào)基于信任互惠上的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系、社會資本的研究。

嵌入性概念最初是出于從經(jīng)濟(jì)社會的角度對人的經(jīng)濟(jì)行為發(fā)生機(jī)理的考量，盡管黨員作用不是一種經(jīng)濟(jì)性行為，但是，似乎可以大膽地借用嵌入性概念來闡明黨員在基層社會中發(fā)揮先鋒模范作用的努力方向，這主要基于以下考慮：

首先，黨員作用的基本領(lǐng)域應(yīng)該是基層社會。如前所述，政黨組織中的黨員作用，更多地與一個黨員權(quán)利得到落實和發(fā)揮的過程相聯(lián)系，但是，黨員在政黨組織過程中的權(quán)利本身并非是黨員角色的最終目的，通過政黨組織謀求個人利益不是黨員的目的。社會公眾的福祉是中國共產(chǎn)黨作為獨一執(zhí)政黨賴以存在和發(fā)展的最終價值所在。因此，對于黨員的作用，其重點應(yīng)該是探究黨員如何在社會中活動，而不是將黨員從社會情景中割裂開來，認(rèn)為黨員作用僅僅是一種政治性的作用，他只在政治機(jī)構(gòu)領(lǐng)域中發(fā)生和運作。如果是這樣的話，就根本是黨員作用中的一種南轅北轍。

其次，黨員作用的方式必須是與社會的結(jié)構(gòu)、人際互動的關(guān)系的一種內(nèi)化，一種互動。波蘭尼指出社會的制度與文化對于經(jīng)濟(jì)行為得以發(fā)生具有重要性，經(jīng)濟(jì)嵌入在社會與文化結(jié)構(gòu)之中。對于黨員作用似乎也存在類似的一種關(guān)系。黨員作用固然是黨員角色所具有的一種功能，但是這種功能決不能理解為黨員的隨意的主觀行為，不能理解為黨員的單方面的力量的作用，而是應(yīng)當(dāng)內(nèi)化于黨員當(dāng)下所處的社會情景之中，內(nèi)化于社會生活的過程和價值之中。黨員作用的有效性不應(yīng)當(dāng)從黨員的主觀精神發(fā)揮的程度上去判斷，而應(yīng)當(dāng)從基層社會訴求的滿足程度和認(rèn)同程度來判斷。一個不能融入社會生活和社會價值的建構(gòu)過程之中的黨員作用，又有何種意義？

再次，黨員作用的有效發(fā)揮事實上又受著人際互動關(guān)系中的誠信、社會網(wǎng)絡(luò)的約束。嵌入性的一個基本主張即是認(rèn)為經(jīng)濟(jì)行為的發(fā)生是經(jīng)濟(jì)制度與社會結(jié)構(gòu)文化交互作用的結(jié)果，社會網(wǎng)絡(luò)和人際互動中的誠信等社會性要素對經(jīng)濟(jì)行為具有不可忽略的作用。與之相通的是，黨員作用一方面決定于政黨的性質(zhì)及其在國家政治權(quán)力結(jié)構(gòu)中的地位，決定于黨員個體的素質(zhì)和境遇；另一方面，黨員作用的發(fā)揮也受社會結(jié)構(gòu)與文化的約束。正如格拉諾維特所說：“我們研究的組織及其行為受到社會關(guān)系的約束，把它們作為獨立的個體進(jìn)行分析是一種嚴(yán)重的誤解?！盵4]社會轉(zhuǎn)型所帶來的人際信任問題、社會橫向聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)的加強(qiáng)等等，無不影響著黨員對于基層社會的作用發(fā)揮，成為黨員作用中的一種嵌入關(guān)系。

因此，波蘭尼指出的經(jīng)濟(jì)活動之于社會文化結(jié)構(gòu)中的嵌入性，在黨員作用中也同樣地存在著。黨員作用中的這種嵌入性表明探討黨員作用無法游離黨員當(dāng)下的社會情景之外，黨員作用有必要直面社會結(jié)構(gòu)和社會觀念的變化，并內(nèi)化為社會特別是基層社會生活體系和過程之中。

如果每一個黨員離開了國家公共權(quán)力機(jī)構(gòu)，進(jìn)入社會中，其黨員角色和黨員功能，還能保持應(yīng)有的先進(jìn)性，由這樣的黨員所構(gòu)成的政黨組織才具有生命力。因此，在實際的政治社會生活中，黨員迫切需在基層社會中發(fā)揮作用?？梢詫Ⅻh員作用在社會上發(fā)揮的這種嵌入性稱作黨員作用的社會嵌入性，其作用發(fā)揮途徑如下：

一是在嵌入居民區(qū)的建設(shè)管理之中發(fā)揮黨員作用。居民區(qū)是每個人安身立命的重要場所，是心靈得到安頓的避風(fēng)港，也是全部社會生活的一個縮影。所謂嵌入居民區(qū)中發(fā)揮黨員作用，即要求黨員在居民區(qū)的公共環(huán)境、公共秩序、公益活動中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在居民區(qū)的鄰里關(guān)系和對于鄰居的關(guān)愛等方面發(fā)揮黨員先鋒模范作用。隨著計劃經(jīng)濟(jì)的解體，舊的基層社會逐漸從黨和單位組織結(jié)構(gòu)的直接控制中解脫出來，基層社會出現(xiàn)了相對的獨立性，居民區(qū)社會生活處于一種自我管理和自主支配的社會結(jié)構(gòu)之中。居民區(qū)的公共生活沒有了過去國家和黨保姆式的管理，人際關(guān)系也缺少過去革命理想主義的色彩，黨和國家的組織力量在基層社會管理中的影響較之過去明顯有所收縮。而居民之間的沖突、個體生活中的苦難際遇，精神的失落等在社會的轉(zhuǎn)型中變得日益突出。這樣，發(fā)揮黨員作用就成為轉(zhuǎn)型中的基層社會的重要訴求，也是加強(qiáng)執(zhí)政黨與基層社會互動的重要訴求。一個黨員除了在工作所在的單位之中發(fā)揮作用，還要在以原子化的家庭為單位的居民區(qū)中發(fā)揮作用，對于小區(qū)環(huán)境帶頭盡舉手之勞，對于居民群眾公共利益挺身維護(hù)，這才是先進(jìn)性政黨的黨員應(yīng)有的形象和態(tài)度。因此黨員必須嵌入到居民區(qū)的建設(shè)管理中，發(fā)揮先鋒模范作用。甚至于黨員在居民區(qū)建設(shè)管理中的態(tài)度和行為，比他在單位的表現(xiàn)，更能證明他的黨性意識和道德操守，更能說明他是否夠得上黨員這個光榮的稱號。

二是在嵌入社會交往之中發(fā)揮黨員作用。隨著工業(yè)社會和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的交往活動將會日益頻繁，成為社會生活的重要內(nèi)容。在小農(nóng)社會，如馬克思所認(rèn)為的，人們之間猶如一個個馬鈴薯，缺乏多種多樣的關(guān)系，血緣關(guān)系基礎(chǔ)上的相關(guān)活動成為社會交往的基本形式。在市場經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展的今天，社會交往的多樣性、廣泛性和復(fù)雜性已經(jīng)成為現(xiàn)代社會的一個基本圖景。而在社會交往的過程中，人的交往中的困頓業(yè)已出現(xiàn)，誠信危機(jī)、意義危機(jī)正在成為一種吞噬社會肌體的毒瘤，呈現(xiàn)日益蔓延之勢。要求黨員在社會交往中發(fā)揮先鋒模范作用，就是要求黨員在社會交往中不能喪失作為一個黨員起碼的底線和規(guī)矩。如果黨員只在單位工作中起作用，而在日常生活中的交往活動中卻可以將自己混同于一般群眾，甚至也同樣浸染了那些形形色色的不良習(xí)氣，那么我們的黨就會喪失先進(jìn)性，終有一天無法立足。

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作者單位：中共上海市委黨校第三分校

責(zé)任編輯：周奕韻