淺析如何搞好機關黨建工作

薛濤

摘要：黨校姓黨是黨校各項工作的靈魂。機關黨建工作是黨的建設的重要組成部分，是黨在機關全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是機關黨組織完成各項任務、促進機關建設的重要保證。必須注重把握黨校機關黨的工作規(guī)律，發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，把落實黨校姓黨原則同加強思想理論武裝、開展黨性教育結(jié)合起來，同黨建工作制度化、規(guī)范化結(jié)合起來，同開展經(jīng)常性的政治紀律教育和廉政教育結(jié)合起來，同加強作風建設、打造風清氣正的學府結(jié)合起來。

關鍵詞：黨的建設；機關黨建；黨校姓黨

中圖分類號：D64 文獻標識碼：A 文章編號：1001-0475（2015）08-0014-02

機關黨建工作是黨的建設的重要組成部分，是黨在機關全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是機關黨組織完成各項任務、促進機關建設的重要保證。重視機關黨的建設，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨長期堅持并行之有效的重要工作方法。黨校系統(tǒng)機關黨建工作搞的好不好，直接關系黨校機關整體素質(zhì)的提升和良好形象的樹立，關系到黨校工作能否順利開展，關系到黨和國家中心工作能否貫徹落實。搞好機關黨建工作必須把堅持黨校姓黨作為機關黨的工作的根本原則。

一、明確黨校機關黨建工作的指導思想，確保為黨校整體工作服務

黨校作為黨員干部教育培訓的主陣地，機關黨的建設必須立足干部教育培訓工作，從加強黨員隊伍自身建設著手，創(chuàng)新黨建工作思路，拓展黨建工作內(nèi)容，不斷適應大規(guī)模培訓干部，大幅度提高干部素質(zhì)的需要。

第一，要把堅持把圍繞中心、服務大局作為做好機關黨建的工作的根本要求。

圍繞中心、服務大局，不斷增強服務黨校事業(yè)科學發(fā)展能力，是機關黨建工作的立足點和出發(fā)點。黨校黨建工作要堅持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促中心”的工作理念，著力克服黨建工作與業(yè)務工作“兩張皮”問題，找準定位，主動作為，有效保障黨校中心工作的順利完成。一是機關黨的工作與學校中心工作共謀劃、同部署。二是開展實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、打造“一流學府”、主題黨日等重要活動，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進黨校事業(yè)科學發(fā)展的發(fā)展優(yōu)勢。三是發(fā)揮黨組織服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，注重把握教職工思想動態(tài)規(guī)律，突出做好思想活躍期、利益調(diào)整期，在凝聚力量、振奮精神方面積極作為，營造心齊氣順的工作環(huán)境，保障中心任務的完成。

第二，堅持把聯(lián)系實際改革創(chuàng)新作為做好機關黨建工作的不竭動力。

必須開展實施機關黨組織工作目標管理責任制，建立健全各項具體制度。一是機關黨建工作例會制度，定期研究、分析、部署黨建工作；二是思想政治工作分析制度，定期研究分析掌握黨員干部思想動態(tài)；三是定期征求機關黨小組意見和建議的制度，在人事任免、民主評議、民意測評等工作中，要聽取和尊重黨小組的意見、建議；四是堅持黨小組負責人列席領導班子會議研究討論重大問題的制度，為黨小組負責人參與重大問題決策和實施過程提供制度保證。

第三，堅持把密切聯(lián)系群眾作為做好機關黨建工作的有效途徑。

黨校機關黨的工作堅持以人為本，著眼于黨校人員學術背景、發(fā)展需求、年齡結(jié)構(gòu)等方面的特殊性，把做好教職工思想政治工作與解決實際問題結(jié)合起來，尤其是關注重點部位、重點人群的工作生活困難，盡其所能為他們解決實際困難；注重發(fā)揮工會、共青團的作用，開展豐富多彩的活動，增強凝聚力和向心力；通過慰問困難職工和家庭等工作，構(gòu)建和諧溫馨的人際關系。

二、全面提高機關黨的建設科學化水平，為推進黨校事業(yè)不斷發(fā)展提供堅強保證

第一，以落實十八大精神，加強中國特色社會主義理論教育為重點，加強“學習型”機關黨組織建設。

劉云山同志在中央黨校調(diào)研座談時強調(diào)，“中央黨校一定要認真貫徹中央要求，把學風建設放在十分重要的位置，在弘揚優(yōu)良學風方面作出示范、走在全黨前列”。應當把端正學風提高到黨風的高度來認識，高度重視改進學風的重要性必要性，當前和今后一個時期黨校機關黨委要把改進學風作為重要的工作目標來研究、規(guī)劃、部署，針對當前黨校在學風方面存在的突出問題，提出切實可行的解決辦法與措施，把中央關于改進學風的要求落到實處。

第二，圍繞黨校中心任務開展機關黨建工作，推動“服務型”機關黨組織建設。

黨校機關黨組織要緊緊圍繞黨校的中心工作和任務做好各方面的服務保障工作。首先要認真抓好黨校教職工黨員的思想政治建設，為黨校中心工作的順利開展提供政治思想保障。當前要重點開展黨的政治紀律教育。要突出對黨員的理想信念教育、黨性教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，引導黨員干部樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，使他們能夠以不斷提升的思想境界和昂揚向上的精神狀態(tài)從事黨校的各項工作。

其次要認真履行機關黨組織“協(xié)助、監(jiān)督”職能，加強校風建設，為黨校中心工作的順利開展營造風清氣正的校園氛圍。要堅決貫徹落實中央八項規(guī)定，認真查找黨校系統(tǒng)存在的突出問題，加強對學員和教職員工的教育和管理，提出更加明確、嚴格的要求和措施，使校風建設常態(tài)化、機制化，真正形成風清氣正、奮發(fā)有為的黨校校風與黨校文化。

另外要充分發(fā)揮基層黨組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，關心解決黨員干部的實際困難，為黨校中心工作的順利推進創(chuàng)造和諧溫馨的工作環(huán)境。要以全黨開展的、以“為民務實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動為契機，結(jié)合我們黨校的實際，不斷拓展基層黨組織服務群眾的職能和渠道，不斷增強群眾工作的針對性和有效性。

第三，以改革創(chuàng)新的精神加強黨建規(guī)律研究，推動“創(chuàng)新型”機關黨組織建設。

首先要在把握黨建一般性規(guī)律的基礎上，深化對黨校機關黨的工作特殊性的認識，努力實現(xiàn)機關黨建工作理念和思路創(chuàng)新。黨校機關黨建既具有黨建的共性，又有其特殊性，這種特殊性部分源于黨校既是學校、又是機關，同時又是科研機構(gòu)這種復合交叉的特殊定位，而這種特殊定位，決定了黨校工作職能的重疊交錯，人員結(jié)構(gòu)的復雜多樣。這就要求我們在著力研究探尋黨校特點和規(guī)律的基礎上，深化對黨校黨建工作特殊性的認識，逐步形成既符合中央要求又切合黨校實際的黨建工作新理念和新思路。

其次，發(fā)揮黨校理論研究的優(yōu)勢，認真總結(jié)和運用好黨建的新鮮經(jīng)驗，不斷推進黨建理論創(chuàng)新。目前我國正處于重要的歷史轉(zhuǎn)型期，出現(xiàn)了許多階段性的歷史特征和社會矛盾，這些矛盾和問題對我們黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政能力都提出了前所未有的挑戰(zhàn)。我們必須根據(jù)深刻變化了的客觀現(xiàn)實，對執(zhí)政黨建設進行深入的、有針對性的、立足于解決現(xiàn)實問題的理論研究與創(chuàng)新。黨校系統(tǒng)集中了一批具有深厚理論基礎同時對實踐問題有深刻研究的高端黨建理論專家和哲學人文學科的優(yōu)秀學者，黨校機關黨組織要善于挖掘這些獨特的學術資源，充分發(fā)揮他們的理論優(yōu)勢，鼓勵他們積極開展黨建理論研究和創(chuàng)新。

另外要以解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實的精神，深入探索新形勢下做好黨校機關黨建工作的新載體、新途徑、新方法，進一步完善和創(chuàng)新黨建工作制度。黨的十八大強調(diào)，要把制度建設擺在突出位置。要在深入研究和把握黨校系統(tǒng)基層黨組織特點的基礎上，大力推進機關黨建工作體制機制、組織設置創(chuàng)新，使其成為符合黨校特點和要求的黨建工作新載體；要根據(jù)時代的發(fā)展變化和黨員精神需求的不斷更新，注重創(chuàng)新機關基層黨組織活動方式，使其在內(nèi)容上更加貼近黨員需求，形式上更為黨員喜聞樂見，進一步增強基層黨組織的吸引力、凝聚力、影響力；要根據(jù)新形勢新任務對黨校的新要求和青年黨員增加的現(xiàn)實，不斷改進和創(chuàng)新黨員教育工作，以符合現(xiàn)代理念、能夠入心入腦的手段和方式加強黨員的日常教育和管理，使黨校系統(tǒng)的黨員尤其是青年黨員在思想境界、理論水平、職業(yè)素養(yǎng)、工作能力方面，與其職業(yè)身份相匹配。

三、不斷加強機關黨務干部隊伍建設，為創(chuàng)建“三型”黨組織提供堅實基礎與保障

建設高素質(zhì)的黨務干部隊伍，是提高機關黨建科學化水平、建設“學習型”“服務型”“創(chuàng)新型”機關黨組織的重要基礎，是保持機關黨建工作生機和活力的根本保證。作為機關黨建工作的組織者、實踐者，機關黨務工作者的自身建設尤為重要。

第一，注重加強思想政治建設，思想過硬。要自覺用中國特色社會主義理論武裝頭腦，不斷加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，堅守宗旨意識，堅持黨校姓黨原則。

第二，注重提高理論業(yè)務素質(zhì)，能力過硬。黨務工作者要具備較強的政治素質(zhì)、思想覺悟、奉獻精神、組織能力、文字水平甚至演說技巧，擅長做人的工作。不斷增強對話能力、服務能力、創(chuàng)新能力，從而高標準、高效能地開展機關黨建工作，更好地服務于黨校的中心工作。

第三，注重加強思想作風建設，作風過硬。一方面要加強教育，提高對機關黨建工作重要性必要性的認識，不斷增強工作的積極性主動性；另一方面，要采取行之有效的辦法和機制，加強考核，激勵、檢查、督促、規(guī)范機關黨務干部的工作。

第四，關心黨務干部成長，優(yōu)化黨務干部隊伍。各級黨組織負責人，尤其是各級黨校的行政主要負責同志應更多地重視、關心和支持機關黨的建設，積極為黨組織做好工作創(chuàng)造條件、解決問題、提供保障；要關心黨務干部的成長進步，要把年紀較輕、學歷較高、能力較強、熱愛黨務工作的優(yōu)秀人才充實到機關黨務干部中來，使這個崗位成為提高素質(zhì)、豐富閱歷、施展才華、培養(yǎng)人才的崗位。

總之，黨校姓黨是黨校各項工作的靈魂。必須注重把握黨校機關黨的工作規(guī)律，發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，把落實黨校姓黨原則同加強思想理論武裝、開展黨性教育結(jié)合起來，同黨建工作制度化、規(guī)范化結(jié)合起來，同開展經(jīng)常性的政治紀律教育和廉政教育結(jié)合起來，同加強作風建設、打造風清氣正的學府結(jié)合起來。

參考文獻：

[1]中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文 化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定[N].人民日 報， 2011-10-26.

[2]王滬寧.比較政治分析[M].上海：上海人民出版社， 1987.

[3]孫利天.讓馬克思主義哲學說中國話[M].武漢：武漢 大學出版社，2010.

[4]李建華.執(zhí)政與善政[M].北京：人民出版社，2006.

[5]王峰.政黨倫理研究[M].北京：中國社會科學出版 社，2011.

[責任編輯：胡 悅]