□ 文 / 黎敏
中國衛(wèi)浴 向東盟看
□ 文 / 黎敏
如果說關(guān)稅和反傾銷是阻擋在中國企業(yè)走出國門路上的壁壘,那么中國—東盟自貿(mào)區(qū)的“零關(guān)稅”政策,無疑是東盟市場為中國企業(yè)敞開大門。通過這扇大門,越來越多的中國出口企業(yè)從遇冷的歐美市場,轉(zhuǎn)移到東盟市場。其中中國衛(wèi)浴產(chǎn)品表現(xiàn)突出。
據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年前三季度,中國對外衛(wèi)浴前十位出口目的國中,東盟國家占據(jù)了半壁江山,占據(jù)了中國衛(wèi)浴出口超 1/5 的份額。泰國、新加坡、馬來西亞、越南等國成為了每年中國衛(wèi)浴出口十大目的國榜單上的???。從目前出口衛(wèi)浴的市場份額來看,中國衛(wèi)浴向東盟市場看,前景可期。
從2011年開始,中國的衛(wèi)浴產(chǎn)品頻遭到歐美、印度、韓國等市場的反傾銷調(diào)查,致使中國衛(wèi)浴行業(yè)在當(dāng)?shù)貑适Я瞬簧偈袌龇蓊~。與此同時(shí),全球衛(wèi)浴產(chǎn)地遍地開花,包括巴西、中東、土耳其、印度、俄羅斯等在內(nèi)的國家和地區(qū)紛紛發(fā)展本土衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè),并且生產(chǎn)線都較為先進(jìn)。2014年 1-9 月,中國傳統(tǒng)衛(wèi)浴出口市場中的歐洲、南美洲市場出口額大幅下降,同比分別下降了 30.81%、26.18%,遭遇寒流。
與之相反的是東盟市場的逐年向暖。以2013年中國陶瓷磚出口增速為例,馬來西亞增速為 121.06%、新加坡為46.93%、泰國為 46.12%,表現(xiàn)突出。冷暖之間,東盟市場的確值得中國衛(wèi)浴企業(yè),甚至是其他企業(yè),去關(guān)注和研究。
與歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比,東盟市場實(shí)際上具備不少相對優(yōu)勢。首先就是關(guān)稅優(yōu)惠和政策支持。自2010年1月1日起,中國和老東盟成員(文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國)超過9成的產(chǎn)品關(guān)稅降為零,與新東盟成員(柬埔寨、老撾、緬甸和越南)的關(guān)稅在2015年也將逐步降為零,可極大降低企業(yè)出口的成本。隨著升級版中國—東盟自貿(mào)區(qū)談判的啟動,更多政策紅利將惠及出口東盟的企業(yè)。
其次,是區(qū)位優(yōu)勢明顯、交通互聯(lián)、文化相近,市場潛力大。東盟大多數(shù)國家與中國毗鄰,甚至山水相連,地緣相親、人文相近,中國企業(yè)能較好地適應(yīng)東盟的商業(yè)環(huán)境。在中國與東盟共建21世紀(jì)“海上絲綢之路”的大背景下,中國—東盟區(qū)域?qū)⒂瓉硇乱惠喗煌ɑA(chǔ)設(shè)施的建設(shè)高潮,企業(yè)淘金東盟之路將更為暢通。
最后是產(chǎn)品競爭力相對大,出口風(fēng)險(xiǎn)較低。中國衛(wèi)浴產(chǎn)品的生產(chǎn)和研發(fā)能力在東盟地區(qū)具有一定的競爭力,產(chǎn)品在達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,退貨的風(fēng)險(xiǎn)較低。
這些優(yōu)勢如同燈盞,在出口貿(mào)易市場的黎明中,照亮了東盟市場,企業(yè)尋著光源可以嘗試找到新的發(fā)展方向。特別是隨著中國—東盟自貿(mào)區(qū)的提檔升級,自貿(mào)區(qū)政策紅利的進(jìn)一步釋放,中國衛(wèi)浴有望在東盟市場上贏得更大的市場份額。
關(guān)稅優(yōu)惠是東盟市場最為顯著的優(yōu)勢。然而不僅僅是對中國衛(wèi)浴企業(yè)而言,目前許多企業(yè),對如何利用中國—東盟自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠關(guān)稅政策扔處于一知半解的狀態(tài)。大多數(shù)企業(yè),特別是微小企業(yè),只知道中國與東盟建立了自貿(mào)區(qū),迎來了零關(guān)稅時(shí)代,但是自己出口的產(chǎn)品究竟能否辦理FORME(中國—東盟自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書 ),通過辦理 FORME 可享受多少優(yōu)惠,節(jié)約多少成本則概念模糊。
無論是中國衛(wèi)浴產(chǎn)品還是其他產(chǎn)品,要想出口到東盟國家,并享受零關(guān)稅待遇,就必須符合下列條件之一:一是產(chǎn)品完全原產(chǎn)于中國;二是來自非中國—東盟自貿(mào)區(qū)成員國的原材料貨值占出口產(chǎn)品的貨值不超過 60%;三是來自非中國—東盟自貿(mào)區(qū)成員國的原材料經(jīng)過充分加工后制得的產(chǎn)品。
而滿足以上條件之一的出口產(chǎn)品同時(shí)應(yīng)在產(chǎn)品的運(yùn)輸途中,未經(jīng)過任何非中國—東盟自貿(mào)區(qū)成員國境內(nèi),或者途中經(jīng)過非中國—東盟自貿(mào)區(qū)成員國境內(nèi)時(shí),不論是否在這些國家轉(zhuǎn)換運(yùn)輸工具或作臨時(shí)儲存(裝卸或其他為使產(chǎn)品保持良好狀態(tài)的處理除外),產(chǎn)品在這些國家未經(jīng)任何其他操作。
滿足了這些條件的衛(wèi)浴產(chǎn)品,可到各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請簽發(fā) FORME。持有該證書的衛(wèi)浴產(chǎn)品,即能在出口國海關(guān)享受自貿(mào)區(qū)的關(guān)稅減免待遇。
那么通過辦 理 FORME 進(jìn)入東盟市場的衛(wèi)浴產(chǎn)品可享受多少優(yōu)惠呢?衛(wèi)浴類產(chǎn)品列在《稅則》6910 子目項(xiàng)下,包括陶瓷洗滌槽、臉盆、臉盆座、浴缸、坐浴盆、抽水馬桶、水箱、小便池及其它產(chǎn)品。衛(wèi)浴類設(shè)備在 2003 年實(shí)施的稅率為 21%,根據(jù)中國—東盟自貿(mào)區(qū)協(xié)定的降稅模式,衛(wèi)浴類產(chǎn)品 2005 年至 2009 年實(shí)施稅率為10%,2009 年降至 5%,2010 年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。以泰國來說,2010 年實(shí)行零關(guān)稅之前,衛(wèi)浴用品(稅目6910下)的稅率達(dá)到30%,同時(shí)征收每公斤3.75銖的從量稅。因此辦理 FORME 并用好中國—東盟自貿(mào)區(qū)零關(guān)稅的優(yōu)惠政策將極大地降低產(chǎn)品的成本,是中國衛(wèi)浴企業(yè)進(jìn)一步打開東盟市場的錦囊妙方。
不過在中國—東盟自貿(mào)區(qū)的降稅清單中,同樣的商品在不同的國家,關(guān)稅稅率也不同,降稅的幅度和時(shí)間表差別很大。因此衛(wèi)浴出口企業(yè)還需掌握降稅的有關(guān)知識,清楚自己的產(chǎn)品出口到哪些國家可享受關(guān)稅優(yōu)惠待遇,知道優(yōu)惠幅度有多大,才能在外貿(mào)談判中有效利用降稅的優(yōu)惠,切實(shí)提高出口效益,進(jìn)一步站穩(wěn)東盟的衛(wèi)浴市場。
實(shí)際上一類產(chǎn)品要想扎根市場,不重視提升自身質(zhì)量、樹立品牌,單憑政策、物流降低成本,主打價(jià)格優(yōu)勢都不是長久的競爭之策。
由于早些年中國部分企業(yè)出口衛(wèi)浴產(chǎn)品主要為消化庫存,在質(zhì)量上沒有嚴(yán)格把關(guān),也沒有制定品牌戰(zhàn)略的意識,導(dǎo)致國際市場對中國衛(wèi)浴形成“泛濫成災(zāi)”、“低價(jià)貨”的成見。甚至是在衛(wèi)浴生產(chǎn)技術(shù)還相對落后的東盟國家,中國衛(wèi)浴市場也依舊不在“品質(zhì)過硬”的行列。
《中國建筑材料年鑒》曾指出,制約中國建筑衛(wèi)生陶瓷發(fā)展的是行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口企業(yè)結(jié)構(gòu)。中國衛(wèi)浴出口數(shù)量龐大,但缺乏國際知名品牌,技術(shù)含量和附加值較低;多而散的商貿(mào)出口企業(yè)在國際市場上沒有價(jià)格話語權(quán),只有靠價(jià)格競爭和提高出口數(shù)量獲利,易遭遇貿(mào)易政策限制。因此,提高中國衛(wèi)浴出口的效益,變追求出口數(shù)量為追求出口質(zhì)量,才是應(yīng)對反傾銷和走向東盟、扎根當(dāng)?shù)厥袌龅恼_措施。
事實(shí)上,針對國際反傾銷,中國一些有實(shí)力、產(chǎn)品質(zhì)量好的大企業(yè)通過提高自檢能力、加大研發(fā)力度、整改生產(chǎn)問題、完善企業(yè)管理等舉措,經(jīng)歷“反傾銷”后,無論是出口額、出口量,以及市場占有率都有不同程度的增長。這充分說明中國衛(wèi)浴產(chǎn)品在質(zhì)量和競爭力上是可以達(dá)到國際行業(yè)水平的。加之目前中國與東盟經(jīng)貿(mào)往來活躍,優(yōu)惠政策疊加,中國衛(wèi)浴或其他企業(yè)若能充分認(rèn)識到中國—東盟自貿(mào)區(qū)關(guān)稅優(yōu)惠政策的重要戰(zhàn)略價(jià)值,扎實(shí)研究東盟市場需求,利用好“近水樓臺”等天然優(yōu)勢,中國衛(wèi)浴企業(yè)將在東盟這片沃土上迎來出口市場的新一輪曙光。