教育均衡在草原新城“開花結(jié)果”

蔡保

在甘肅酒泉，有一個(gè)被譽(yù)為“塞上明珠”的草原新城——阿克塞縣，是甘肅省唯一一個(gè)以哈薩克族為主體民族的少數(shù)民族自治縣。這里保留著古樸的民族文化和獨(dú)具特色的民族風(fēng)俗，這里的人們?cè)趥鞒忻袼孜幕耐瑫r(shí)，也讓教育事業(yè)蒸蒸日上。

近年來，阿克塞縣逐年增加教育投入，強(qiáng)化措施，調(diào)整學(xué)校布局，全面提升教育質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，呈現(xiàn)出“均衡發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展”的特征，其教育均衡發(fā)展的理念已在阿克塞生根發(fā)芽、開花結(jié)果……

優(yōu)化布局調(diào)整，整合教育資源

來到阿克塞，筆者發(fā)現(xiàn)這個(gè)以少數(shù)民族居多的自治縣，義務(wù)教育階段的學(xué)校僅有2所，小學(xué)和初中各一所，面對(duì)這樣一個(gè)現(xiàn)狀，記者不禁懷疑：僅有的2所義務(wù)教育階段學(xué)校能否滿足全縣適齡兒童上學(xué)呢？

帶著問題，筆者走進(jìn)僅有的小學(xué)和初中，發(fā)現(xiàn)學(xué)校并沒有出現(xiàn)人滿為患和大班額等現(xiàn)象。看到筆者的不解，該縣教育局局長(zhǎng)李生先告訴筆者，阿克塞縣總?cè)丝谙鄬?duì)較少，常住人口不到一萬(wàn)人。目前，全縣義務(wù)教育階段在校學(xué)生僅有1343名，其中小學(xué)生799名，初中生544名。因此，阿克塞縣的家長(zhǎng)從不擔(dān)心孩子沒有學(xué)上，更不會(huì)擔(dān)心擇校問題?！艾F(xiàn)在，阿克塞的教育發(fā)展非常好，但作為民族地區(qū)，阿克塞的教育狀況一直比較薄弱?！?/p>

據(jù)了解，現(xiàn)在的阿克塞縣城是新城，在1998年縣城搬遷之前，全縣設(shè)有民族中學(xué)、縣中學(xué)以及民族小學(xué)、縣小學(xué)、和平鄉(xiāng)小學(xué)、多壩溝鄉(xiāng)小學(xué)等6所中小學(xué)校，雖然學(xué)校的數(shù)量要比現(xiàn)在的多，但要達(dá)到讓每一個(gè)孩子都享受同樣的教育就不太現(xiàn)實(shí)。于是，阿克塞縣按照學(xué)校向縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中的原則，在逐步撤銷了一些村級(jí)辦學(xué)點(diǎn)和流動(dòng)帳篷學(xué)校的同時(shí)，把部分學(xué)校合并。

“1998年，隨阿克塞縣城的整體搬遷，對(duì)城鎮(zhèn)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)首先進(jìn)行了大調(diào)整，將原縣中學(xué)、民族中學(xué)合并為縣中學(xué)，原城關(guān)小學(xué)、民族小學(xué)合并為縣小學(xué)。2005年至2006年，先后將和平鄉(xiāng)小學(xué)和多壩溝鄉(xiāng)小學(xué)并入縣小學(xué)?！笨h教育局書記張紅英說，至此全縣學(xué)校布局調(diào)整完成，城鄉(xiāng)適齡幼兒全部集中在縣城學(xué)校就讀，享受同等優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)，使城鄉(xiāng)教育資源得到有效整合，推動(dòng)了城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展進(jìn)程，促進(jìn)了區(qū)域教育均衡、公平發(fā)展。

張紅英告訴筆者，在布局調(diào)整的過程中，對(duì)寄宿問題也相應(yīng)做了調(diào)整。1998年縣城學(xué)校合并時(shí)，縣中學(xué)和縣小學(xué)都進(jìn)行了寄宿制學(xué)校的初步建設(shè)，縣中學(xué)辦公樓附帶建設(shè)了部分學(xué)生宿舍，縣小學(xué)修建了生活服務(wù)樓，內(nèi)部設(shè)施有食外教育發(fā)展前沿考察交流學(xué)習(xí)，過撰寫外出學(xué)習(xí)心得體會(huì)、舉辦交流匯報(bào)會(huì)等形式，擴(kuò)大考察學(xué)習(xí)成果。還積極開展目標(biāo)培訓(xùn)，對(duì)新教師實(shí)行“入格”培養(yǎng)，對(duì)青年教師實(shí)行“升格”培養(yǎng)，對(duì)骨干教師實(shí)行“風(fēng)格”培養(yǎng)；定期開展校本教研、集體備課、教學(xué)研討和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng)，更新、轉(zhuǎn)變教師的教育理念和觀念。

曾赴吉林延邊考察學(xué)習(xí)的阿克塞縣小學(xué)教哈語(yǔ)的哈薩克族教師努爾孜帕，用不太流利的漢語(yǔ)道出很很多教師的心聲：“外出學(xué)習(xí)我收獲很多，不僅能更新了教育理念、開闊了教育視野，還提高了教育熱情……”

各學(xué)校的做法只是阿克塞縣多種優(yōu)化教師隊(duì)伍的一部分，據(jù)了解，阿克塞縣教育局不定期邀請(qǐng)一些省內(nèi)外教育專家到學(xué)校講學(xué)，圍繞教育理念更新、高效課堂打造等內(nèi)容，對(duì)教師展開分層系統(tǒng)培訓(xùn)，來提高教師駕馭課堂教學(xué)的能力和水平。教育局鼓勵(lì)教師參加在職進(jìn)修和高一級(jí)學(xué)歷培訓(xùn)，開展新教師培訓(xùn)工程和名師培養(yǎng)工程，對(duì)任期內(nèi)的全縣中小學(xué)市級(jí)學(xué)科帶頭人、骨干教師和縣級(jí)學(xué)科帶頭人進(jìn)行任期考核；加強(qiáng)與酒泉、玉門、瓜州等縣市部分學(xué)校教師間的溝通和交流，進(jìn)而找準(zhǔn)差距，提升自我。

“我們?cè)谥匾暯處煂I(yè)能力的同時(shí)，還優(yōu)化了教師學(xué)科結(jié)構(gòu)，公開招聘高中教師10名，解決初高中重點(diǎn)學(xué)科教師不足的問題；采取離崗?fù)损B(yǎng)的方式提前退休21名教師；將因教育教學(xué)改革而造成的5名學(xué)科富余教師進(jìn)行分流，使教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步合理；及時(shí)補(bǔ)充新的師資，擇優(yōu)錄用4名本?？飘厴I(yè)生，充實(shí)到了教學(xué)一線?！崩钌日f，目前，全縣教師隊(duì)伍穩(wěn)定，整體素質(zhì)不斷提高。全縣教育系統(tǒng)現(xiàn)有在崗教師173人，全縣教育系統(tǒng)學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為100%，初中教師本科化達(dá)到89%，小學(xué)教師大專化達(dá)到100% ；培養(yǎng)省級(jí)青年教學(xué)能手3名，市縣級(jí)學(xué)科帶頭人、骨干教師37名。有高級(jí)職稱6人、中級(jí)職稱62人、初級(jí)職稱77人。良好的隊(duì)伍素質(zhì)為教育均衡發(fā)展奠定了師資基礎(chǔ)。

改善辦學(xué)條件，奠定均衡發(fā)展之基

采訪接近尾聲，筆者走進(jìn)縣中學(xué)七年級(jí)（3）班，只見任課教師不時(shí)用手指輕輕在電子屏幕上劃動(dòng)更換授課內(nèi)容，操作非常嫻熟。任課教師張祥告訴記者，他正在用教學(xué)數(shù)字觸摸一體機(jī)給學(xué)生講課，其操作簡(jiǎn)單，能極大地節(jié)約他的備課時(shí)間，授課不僅直觀，學(xué)生也容易接受。

教學(xué)數(shù)字觸摸一體只是阿克塞改善辦學(xué)條件的一個(gè)方面，近年來，該縣不斷加大教育投入，改善辦學(xué)條件。2010年，阿克塞縣投入資金480余萬(wàn)元，完成縣小學(xué)操場(chǎng)改造、兩校一園圍墻、學(xué)校技防監(jiān)控和供水供暖管網(wǎng)改造工程等。2011年“兩基”迎國(guó)檢期間，投入 380 萬(wàn)元改造縣中學(xué)風(fēng)雨操場(chǎng)，新建縣小學(xué)生活服務(wù)樓一棟；投入79萬(wàn)元配置了中小學(xué)自然、音樂、美術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)化功能室和小學(xué)科學(xué)探究室，配備了部分教學(xué)儀器設(shè)備。2012年縣政府計(jì)劃投資5500萬(wàn)元的青少年活動(dòng)中心開工修建，投資180萬(wàn)元用于“兩校一園”生活用車、音樂教室配備，投資90萬(wàn)元進(jìn)行“兩校一園”校門建設(shè)，投資30萬(wàn)元用于中學(xué)語(yǔ)音教室改造和廣播設(shè)施建設(shè)。

為了進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，李生先介紹，2013年又投資142萬(wàn)元完成各校園共5間哈語(yǔ)音樂教室設(shè)施配備建設(shè)，投資100萬(wàn)元完成中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐食堂設(shè)施設(shè)備配備，投資600多萬(wàn)元建設(shè)縣中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化400米塑膠跑道、人工草坪足球場(chǎng)，投資200多萬(wàn)元進(jìn)行縣幼兒園暖氣改造、教學(xué)輔助樓和縣小學(xué)生活服務(wù)樓配套設(shè)施建設(shè)，投資60萬(wàn)元購(gòu)置新書滿足義務(wù)教育階段學(xué)生圖書需求，投資80多萬(wàn)元招標(biāo)采購(gòu)多媒體教學(xué)一體機(jī)輔助教學(xué)設(shè)備26臺(tái)，其中縣中學(xué)11臺(tái)，教學(xué)班配備率100%，縣小學(xué)15臺(tái)，教學(xué)班配備率68%。其余40臺(tái)，政府正在采購(gòu)中。

如今，該縣各學(xué)校實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)及多媒體教學(xué)設(shè)備“班班通”，民族教育步入了信息化教育的快車道；同時(shí)，為各校園配備了實(shí)驗(yàn)室、音樂教室器材及教學(xué)數(shù)字觸摸一體機(jī)等基礎(chǔ)設(shè)施，各校園面貌煥然一新。

當(dāng)筆者感慨現(xiàn)在的辦學(xué)條件很好時(shí)，阿克塞縣中學(xué)的校長(zhǎng)吳建軍立刻拉開了話匣子，阿克塞地處偏遠(yuǎn)，加之地理環(huán)境相對(duì)較差，建縣初既沒有固定的教學(xué)場(chǎng)所，也沒有起碼的教學(xué)設(shè)施，基本上是以馬背為家、帳篷為校、膝蓋和馬背為課桌，一頂帳篷，一塊黑板，一名教師便是當(dāng)時(shí)的一所學(xué)校。歷時(shí)數(shù)十載，阿克塞的教育從無到有，經(jīng)歷了馬背小學(xué)，帳篷小學(xué)、寄宿學(xué)校?！艾F(xiàn)在，我們的學(xué)生不僅能在溫暖的教室里上課、享受現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備， 還能享受免除學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、住宿費(fèi)、補(bǔ)助住宿生生活費(fèi)“四免一補(bǔ)”政策以及從幼兒園到上高中的15年的免費(fèi)教育政策，政策支持和教學(xué)條件今非昔比，很多家長(zhǎng)都非常滿意?！?/p>

編輯：蔡揚(yáng)宗