提高入職線 打破鐵飯碗

陳富祥

編者按：

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人們物質(zhì)文化水平的提高，廣大人民群眾對(duì)教育的要求也越來(lái)越高。近年來(lái)，隨著教育改革的深化，對(duì)教師教育教學(xué)水平的要求也隨之提高。教師隊(duì)伍建設(shè)是整個(gè)學(xué)校教育教學(xué)的核心，也是提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確提出：“完善并嚴(yán)格實(shí)施教師準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把教師入口關(guān)。國(guó)家制定教師資格標(biāo)準(zhǔn)，提高教師任職學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)和品行要求。建立教師資格證書定期登記制度?！眹?guó)務(wù)院在2012年8月印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》中也提出：“嚴(yán)格教師資格和準(zhǔn)入制度，全面實(shí)施教師資格考試和定期注冊(cè)制度?！?/p>

之前，中小學(xué)教師資格考試改革和定期注冊(cè)試點(diǎn)于2011年在浙江、湖北兩省率先啟動(dòng)，2012年擴(kuò)大到河北、上海、海南、廣西等6?。▍^(qū)、市）。2013年9月，教育部發(fā)布了關(guān)于擴(kuò)大中小學(xué)教師資格考試與定期注冊(cè)制度改革試點(diǎn)的通知，要求在2015年全國(guó)開(kāi)始實(shí)施。在這種大背景下，我省根據(jù)省情，于2015年6月印發(fā)《甘肅省中小學(xué)教師資格考試工作實(shí)施細(xì)則（試行）》和《甘肅省中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知。

那么，此次印發(fā)的關(guān)于教師資格考試工作細(xì)則和教師資格定期注冊(cè)制度提出了哪些新舉措，呈現(xiàn)哪些新亮點(diǎn)，在教師資格準(zhǔn)入以及對(duì)教師切身利益產(chǎn)生哪些影響，又對(duì)我省教師隊(duì)伍建設(shè)產(chǎn)生哪些積極作用呢？

編者按：

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人們物質(zhì)文化水平的提高，廣大人民群眾對(duì)教育的要求也越來(lái)越高。近年來(lái)，隨著教育改革的深化，對(duì)教師教育教學(xué)水平的要求也隨之提高。教師隊(duì)伍建設(shè)是整個(gè)學(xué)校教育教學(xué)的核心，也是提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確提出：“完善并嚴(yán)格實(shí)施教師準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把教師入口關(guān)。國(guó)家制定教師資格標(biāo)準(zhǔn)，提高教師任職學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)和品行要求。建立教師資格證書定期登記制度?！眹?guó)務(wù)院在2012年8月印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》中也提出：“嚴(yán)格教師資格和準(zhǔn)入制度，全面實(shí)施教師資格考試和定期注冊(cè)制度?！?/p>

之前，中小學(xué)教師資格考試改革和定期注冊(cè)試點(diǎn)于2011年在浙江、湖北兩省率先啟動(dòng)，2012年擴(kuò)大到河北、上海、海南、廣西等6?。▍^(qū)、市）。2013年9月，教育部發(fā)布了關(guān)于擴(kuò)大中小學(xué)教師資格考試與定期注冊(cè)制度改革試點(diǎn)的通知，要求在2015年全國(guó)開(kāi)始實(shí)施。在這種大背景下，我省根據(jù)省情，于2015年6月印發(fā)《甘肅省中小學(xué)教師資格考試工作實(shí)施細(xì)則（試行）》和《甘肅省中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知。

那么，此次印發(fā)的關(guān)于教師資格考試工作細(xì)則和教師資格定期注冊(cè)制度提出了哪些新舉措，呈現(xiàn)哪些新亮點(diǎn)，在教師資格準(zhǔn)入以及對(duì)教師切身利益產(chǎn)生哪些影響，又對(duì)我省教師隊(duì)伍建設(shè)產(chǎn)生哪些積極作用呢？

相關(guān)鏈接

“教師資格”發(fā)展歷程

中國(guó)于1993年頒布《教師法》，1995年頒布《教師資格條例》

2000年頒布《實(shí)施辦法》，初步形成教師資格制度框架。

2010年中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，明確提出“完善并嚴(yán)格實(shí)施教師準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把教師入口關(guān)。國(guó)家制定教師資格標(biāo)準(zhǔn)，提高教師任職學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)和品行要求。建立教師資格證書定期登記制度。”

2011年教育部在浙江、湖北兩省率先啟動(dòng)了中小學(xué)教師資格考試改革和定期注冊(cè)試點(diǎn)工作。

2012年8月國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，提出“嚴(yán)格教師資格和準(zhǔn)入制度，全面實(shí)施教師資格考試和定期注冊(cè)制度?！?/p>

2012年改革試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到河北、上海、海南、廣西等6省區(qū)市。改革試點(diǎn)的內(nèi)容不僅統(tǒng)一了教師資格考試的標(biāo)準(zhǔn)和考試大綱，同時(shí)還提出師范畢業(yè)生不再直接認(rèn)定教師資格，需要統(tǒng)一納入考試范圍。此外，這一試點(diǎn)工作還打破了教師資格終身制，實(shí)行5年一周期的定期注冊(cè)。

截止2012年底，共有約2500萬(wàn)人次取得教師資格。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，現(xiàn)行教師資格制度存在教師資格學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)偏低、教師資格認(rèn)定缺乏嚴(yán)格把關(guān)機(jī)制等不適應(yīng)的方面，全面完善并嚴(yán)格實(shí)施教師資格制度，嚴(yán)把教師入口關(guān)，迫在眉睫。

教育部決定從2013年下半年開(kāi)始，新增山西、安徽、山東、貴州四個(gè)省參加中小學(xué)教師資格考試試點(diǎn)，至此，試點(diǎn)省份達(dá)到10個(gè)。2015年，力爭(zhēng)全面實(shí)施中小學(xué)教師資格考試和定期注冊(cè)制度。