改變執(zhí)政方式是新媒體時(shí)代政府的必然

4月15日，政府發(fā)言人辦公室和新聞局與傳媒茶聚並合影。

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和普及，人類已進(jìn)入“新媒體”時(shí)代。貴刊222期《新媒體浪潮：變革還是挑戰(zhàn)》一文指出，“在新媒體的大環(huán)境下，新媒體咄咄逼人的攻勢(shì)，已成為一個(gè)不可阻擋的趨勢(shì)，不管相不相信，改變已悄然而至”。個(gè)人認(rèn)為，現(xiàn)時(shí)政府管治，社會(huì)運(yùn)作模式早已不合時(shí)宜，新媒體為底層民眾和弱勢(shì)群體提供了新的利益表達(dá)渠道和利益博弈手段，客觀上“倒逼”社會(huì)管理部門更新相關(guān)工作思路，改變執(zhí)政方式。

不可否認(rèn)，多年來，政府利用新媒體進(jìn)行公共溝通、治理，一直在努力，有些表現(xiàn)可圈可點(diǎn)。如近期社交網(wǎng)站上傳的虐老視頻，傳出不久，社工局和警方即介入，介入之快，為本澳少見，值得點(diǎn)贊。而若非事發(fā)地點(diǎn)剛好在公眾地方，又剛好被路人拍下上傳，則不知要多費(fèi)幾許年月，才能發(fā)現(xiàn)這宗家暴案了。觀此類網(wǎng)絡(luò)輿論事件，一般都有這樣一個(gè)套路：網(wǎng)民先在網(wǎng)絡(luò)論壇、貼吧、博客、QQ群等平臺(tái)上發(fā)帖、跟帖，在網(wǎng)上形成一個(gè)輿論場(chǎng)，引起社會(huì)公眾對(duì)事件的關(guān)注，同時(shí)反作用於傳統(tǒng)媒體，使之在這個(gè)全新的語境中獲得新的動(dòng)力，利用成熟的組織傳播形式和程序化的傳播通路，對(duì)事件相關(guān)事實(shí)做進(jìn)一步的深度挖掘與報(bào)道。新舊媒體的介入，不僅讓事情本身所涉及到的問題以一種非常的速度與效果得以解決，而且使很多網(wǎng)絡(luò)輿論事件從一個(gè)單純的個(gè)案延伸並轉(zhuǎn)變成為具有一種普遍社會(huì)價(jià)值和影響的媒介事件?！拔宥濉狈措x補(bǔ)遊行及包圍立法會(huì)，便是典型案例。遊行抗議先由網(wǎng)上團(tuán)體發(fā)起，再藉社交網(wǎng)絡(luò)、新媒體廣傳發(fā)酵動(dòng)員，結(jié)果得到成千上萬的學(xué)生、青年、公務(wù)員、專業(yè)人士、莊荷等“稀客”響應(yīng)，且成為絕對(duì)的主力分子。單一議題竟能號(hào)召到一班無幫無派，但有相當(dāng)學(xué)識(shí)、視野或一定職位的白領(lǐng)、中產(chǎn)走上街頭，發(fā)揮如此巨大能量，所有人都大跌眼鏡。事件表明，利益表達(dá)順暢，社會(huì)管理者就能夠及時(shí)獲取信息，權(quán)威分配社會(huì)資源，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；利益表達(dá)不暢，社會(huì)管理者就不能及時(shí)調(diào)整利益關(guān)係，容易誘發(fā)群體性事件。

一直以來，政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，信息發(fā)佈均以傳統(tǒng)媒體為主。其次依靠?jī)H有的幾個(gè)政府新聞網(wǎng)站，而且發(fā)佈內(nèi)容見步行步，對(duì)意見反應(yīng)最大的個(gè)別問題會(huì)有準(zhǔn)確回應(yīng)，但對(duì)其它潛在的疑慮則較少關(guān)注，往往導(dǎo)致?lián)錅邕@邊，另一邊又起火，最後反而是不太重要的問題成為社會(huì)爭(zhēng)論和關(guān)注的焦點(diǎn)。處理善豐花園及“佔(zhàn)街”事件便如此，事件演繹到最後，善豐大廈是重建還是改造，至今無解，追究“佔(zhàn)街”帶頭人的法律責(zé)任反倒效率奇高。

澳門現(xiàn)時(shí)處於“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸顯期”，在這樣的一個(gè)交織階段，不少網(wǎng)民對(duì)公權(quán)力不信任，對(duì)社會(huì)公正缺乏信心，在突發(fā)事件或政策討論中，官方的聲音經(jīng)常受到質(zhì)疑和批評(píng)。這種民意的表達(dá)既折射出對(duì)現(xiàn)存社會(huì)某種弊端的不滿與憤恨，實(shí)際上也暗示著某種澳門社會(huì)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期潛存的不穩(wěn)定因素。所以，如何挽回民眾的信任，如何將激湧的民意，控制在政府可以接受的程度上，在實(shí)現(xiàn)民意充分表達(dá)的同時(shí)，又避免因民意的過度表達(dá)而衝擊政府權(quán)威、引發(fā)政治衝突，將考驗(yàn)政府在新媒體時(shí)代的執(zhí)政智慧。（澳門/ 呂升）