“凡提必核”不如“凡報必核”

白楊林

今年起，江西省凡是擬提任副處級以上干部、確定副廳級以上后備干部、轉(zhuǎn)任重要崗位人選，都要進(jìn)行個人有關(guān)事項核查，干部“凡提必核”將成常態(tài)。為主動適應(yīng)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的新常態(tài)，按照中央組織部要求，江西省將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，不斷加大抽查核實力度

其實，早在2010年5月，中辦、國辦就印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》，要求副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年如實向組織報告婚姻、出國（境）、收入、房產(chǎn)、投資、配偶子女從業(yè)等14個方面的個人有關(guān)事項，自覺接受黨組織監(jiān)督。遺憾的是，官員財產(chǎn)申報了4年，在多數(shù)地方卻是“只填報不核實”。這也意味著官員財產(chǎn)申報有可能淪為面子工程，成為敷衍輿論的工具。而官員也并不會因財產(chǎn)申報而變得更加謹(jǐn)慎與守法，因為一切都只是“自娛自樂”罷了。

正因如此，2014年12月，中組部公布了抽查核實中管干部、省部級后備干部個人事項報告結(jié)果，一批在個人事項報告上故意瞞報、弄虛作假的干部露出馬腳，或被取消提拔資格，或被移交紀(jì)委處理。可以看出中央在抽查核實上下足了功夫，動起了真格。如今，江西省對擬提任干部的個人有關(guān)事項進(jìn)行“凡提必核”，通過核查個人有關(guān)事項報告，看報告事項是否真實，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象，不讓有硬傷的人蒙混過關(guān)，就可以在一定程度上加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，其積極意義顯而易見。

然而，“凡提必核”到目前為止只是一時一地的嘗試，而干部為了提拔編造虛假材料并不罕見，近年來被媒體曝光的案例也已有多次。如果提拔了這樣的干部，不僅有損公信力，而且還傷害到老百姓的感情，從這個意義上說，“凡提必核”作為一種創(chuàng)新固然值得肯定，卻仍然難以給人“定心丸”。畢竟，這種臨時的抽查，可能只是一種運動式的核查，一種即時性的糾偏?！胺蔡岜睾恕辈蝗纭胺矆蟊睾恕?，因為“凡提必核”意味著沒有提拔的干部可能就不核查，這就會留有空子可鉆。換言之，領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度要想落到實處，就不能依靠這種“一陣風(fēng)”式的抽查，而要回歸到常態(tài)的監(jiān)管機制上，即要讓“凡報必核”成為一種固定模式、標(biāo)準(zhǔn)模式。

正義要以看得見的方式實現(xiàn)。相關(guān)部門要對領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項進(jìn)行跟蹤管理，上下聯(lián)動對這些事項的真?zhèn)芜M(jìn)行甄別，該聯(lián)網(wǎng)核查的聯(lián)網(wǎng)核查，該實地調(diào)查的實地調(diào)查，決不允許出現(xiàn)欺報瞞報事項。同時，為了減少組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門的核實工作量，為了讓官員的個人事項報告取信于民，官員個人事項不僅要向組織報告，還要對社會公開；不僅副處級以上官員與新任、擬提拔公務(wù)員要公開個人事項，所有公務(wù)員都要對外公開財產(chǎn)等個人事項，讓個人有關(guān)事項接受民眾監(jiān)督，成為法律制度常態(tài)。

只有做到了“凡報必核”，報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度才能步入法治軌道，公務(wù)員謊報、瞞報財產(chǎn)等個人事項的情況才會逐步減少，報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度也才能成為高懸在官員頭頂?shù)摹斑_(dá)摩克利斯之劍”，成為抑制貪腐之心、遏制貪腐之行的一把利器。□

責(zé)任編輯：段培華