銀監(jiān)會與發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《能效信貸指引》助力產業(yè)結構調整

中國銀監(jiān)會與國家發(fā)展改革委日前聯(lián)合印發(fā)了《能效信貸指引》，鼓勵和指導銀行業(yè)金融機構積極開展能效信貸業(yè)務，有效防范能效信貸業(yè)務相關風險，支持產業(yè)結構調整和企業(yè)技術改造升級，促進節(jié)能減排，推動綠色發(fā)展。

能效信貸是指銀行業(yè)金融機構為支持用能單位提高能源利用效率、降低能源消耗而提供的信貸融資。能效信貸包括用能單位能效項目信貸和節(jié)能服務公司合同能源管理信貸兩種信貸方式，銀行業(yè)金融機構分別向用能單位和節(jié)能服務公司提供信貸支持。《指引》明確，能效信貸重點服務領域為工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通運輸節(jié)能以及其他與節(jié)能項目、服務、技術和設備有關的重要領域。

《指引》要求，銀行業(yè)金融機構要明確與能效信貸相關的能效項目、用能單位和節(jié)能服務公司的準入要求，嚴格審查貸款要素、盡職調查、節(jié)能技術和效益評估、質押登記等方面的風險點，加強能效信貸授信合同管理和貸后管理，建立信貸質量監(jiān)控和風險預警制度，降低能效信貸風險。

《指引》根據能效項目重要特征，從技術類型、涉及主體、市場潛力三個方面，為銀行業(yè)金融機構開展能效信貸提供思路和業(yè)務切入點，鼓勵銀行業(yè)金融機構在有效控制風險和商業(yè)可持續(xù)的前提下，重點支持符合國家產業(yè)政策或行業(yè)規(guī)劃的能效項目。

近年來，為深入貫徹落實國家節(jié)能環(huán)保政策要求，銀監(jiān)會己先后發(fā)布《節(jié)能減排授信工作指導意見》、《綠色信貸指引》等政策。在銀監(jiān)會的引導和推動下，銀行業(yè)金融機構積極完善行業(yè)信貸政策，創(chuàng)新綠色金融產品和服務，加大對節(jié)能環(huán)保等綠色經濟領域的信貸支持力度，取得了顯著成效。

截至2014年6月末，21家主要銀行機構節(jié)能環(huán)保項目和服務貸款余額4.16萬億元，占其各項貸款的6.43%。其中，工業(yè)節(jié)能節(jié)水項目余額3470.1億元，節(jié)能服務貸款余額349.3億元，建筑節(jié)能及綠色建筑貸款余額565.4億元，綠色交通運輸項目貸款余額1.98萬億元。