甘文妮
【摘 要】隨著財政管理體系的不斷改革,事業(yè)單位會計工作中存在的問題逐漸體現(xiàn)了出來。我們要找出工作中存在的問題,對制度進行相應(yīng)改革,對人員進行合理的分配,推動事業(yè)單位整體工作的順利進行。
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;會計工作質(zhì)量;有效途徑
一、前言
事業(yè)單位是國家的重要部門,事業(yè)單位的經(jīng)濟、政治、文化等都代表著整個國家。在會計工作上,存在著工作效率低、失真等問題,導(dǎo)致工作質(zhì)量遲遲提不上來。筆者從事相關(guān)工作,對此有著較為深刻的認識。就事業(yè)單位會計工作的現(xiàn)狀與改進對策,談?wù)勛陨硪恍┛捶ā?/p>
二、事業(yè)單位會計工作的問題與現(xiàn)狀
事業(yè)單位會計工作主要任務(wù)是提供財務(wù)會計信息以及為財務(wù)收支活動提供預(yù)算等。相比于民營企業(yè)會計工作,事業(yè)單位會計工作更加復(fù)雜沒就目前看來,我國大多數(shù)事業(yè)單位會計工作的現(xiàn)狀與問題主要體現(xiàn)在下面幾點:
1.缺乏健全的審計管理制度
在事業(yè)單位會計工作中,由于上級審計部門與同級政府共同構(gòu)成了地方審計部門,導(dǎo)致升級工作缺乏獨立性。在審計的過程中,由于部分地方審計部門估計自身的利益與聲譽,審計中存在的問題不上報上級部門,從而制約了審計工作的發(fā)展。
2.缺乏健全的內(nèi)部會計監(jiān)管體制
當前,國有事業(yè)單位會計工作的監(jiān)管體制還不健全,事業(yè)單位財務(wù)工作中出現(xiàn)了大量的造價現(xiàn)象。比如:有些單位違規(guī)操作,使會計結(jié)果發(fā)生改變;有些假公濟私,通過自立收費項目、提高收費標準等手段將政府的款項中轉(zhuǎn)成服務(wù)型收費;還有的不惜觸犯法律,通過開虛假發(fā)票、現(xiàn)金支付等方式將公款中飽私囊。
3.政府監(jiān)管的助力協(xié)調(diào)性差,缺乏完善的配套設(shè)施
由于當前法律存在的漏洞比較大,我們不能按照法律授權(quán)的范圍來各司其職。比如:紀檢、審計、財政等部門有檢查和監(jiān)督事業(yè)單位會計工作的權(quán)利。但是,倘若以上三個部門都參與到這個過程中,就會很難協(xié)調(diào),難以管理,出現(xiàn)分散、混亂的局面。與此同時,在委派前后,政府委派人員的工資制度也將相應(yīng)出現(xiàn)變化,會使財務(wù)人員產(chǎn)生負面情緒,打擊財務(wù)人員的工作積極性,造成不良影響。
三、提升事業(yè)單位工作質(zhì)量的相關(guān)對策
1.建設(shè)完善的會計制度
(1)事業(yè)單位會計目標一定要完善
規(guī)范和完善事業(yè)單位財務(wù)行為,是事業(yè)單位會計的最終目標。因此,我們要以這個目標為出發(fā)點,提升事業(yè)單位財務(wù)的監(jiān)督與管理,通過保障事業(yè)單位持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,提升事業(yè)單位資金的使用效率等方式,來杜絕和防治貪污受賄行為的出現(xiàn)。
(2)責(zé)權(quán)發(fā)生制得到進一步落實
當前,國內(nèi)已經(jīng)有很多私企和國企采用責(zé)權(quán)發(fā)生制,但是,還有大部分的事業(yè)單位依然采用的收付實現(xiàn)制。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計表明,這種傳統(tǒng)的收付實現(xiàn)制已經(jīng)無法滿足國內(nèi)市場經(jīng)濟的快速發(fā)展。事業(yè)單位應(yīng)當逐漸轉(zhuǎn)變制度,從而使事業(yè)單位會計工作信息更加及時、準確的反映出來。
(3)審計體制一定要逐步完善
作為會計工作的補充,審計工作可以保障會計工作的精確度。因此,我們一定要逐步完善會計事業(yè)單位的會計審計體制,使審計工作更加獨立。在會計工作中落實審計工作,將審計盲區(qū)徹底消滅。對每一項資金的使用進行全面監(jiān)督,及時找到會計資料中不合理的地方,及時上報,保障國家財產(chǎn)。
2.完善會計人員匹配機制
(1)使事業(yè)單位會計從業(yè)人員選拔正規(guī)化
事業(yè)單位會計從業(yè)人員的選拔一定要正規(guī)化。在選拔會計人員時,要從從業(yè)經(jīng)驗、資格證書等多方面要求,通過擇優(yōu)入取、層層選拔的方式錄取優(yōu)秀人員,要避免依靠關(guān)系進入事業(yè)單位等裙帶關(guān)系的發(fā)生,不斷為單位引入新的力量,使人員匹配得到不斷完善。
(2)對會計人員實施繼續(xù)教育
會計人員繼續(xù)教育要從多方面入手,不僅要對會計從業(yè)人員的專業(yè)知識進行教育培訓(xùn),還要不斷提升會計人員的職業(yè)道德素養(yǎng),從工作效率、人際關(guān)系等多方面提升會計人員綜合素質(zhì)。
(3)使會計部門人員積極投入到工作當中
由于事業(yè)單位工作的特殊性,事業(yè)單位會計人員的工作往往是比較松懈的。這樣很容易使從業(yè)人員出現(xiàn)慵懶、攜帶的現(xiàn)象,因此,在工作中,我們一定要注重激勵工作人員的積極性。例如,可以適當組織外出學(xué)習(xí)、舉辦一些活動等,使員工的積極性得到提升。
3.完善會計工作
(1)進一步搞好事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)會計建設(shè)
網(wǎng)絡(luò)是當前新興的技術(shù),而網(wǎng)絡(luò)會計最大的優(yōu)點就是可以將信息集成,如果事業(yè)單位完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),是可以使財務(wù)信息更加完善,這對提升會計工作效率而言是十分重要的。與此同時,完善網(wǎng)絡(luò)會計可以讓人民更加了解事業(yè)單位的活動,提升了會計工作的透明性。
(2)落實會計預(yù)算管理和編制
會計工作中,財務(wù)預(yù)算和編制是非常重要的一個環(huán)節(jié),我們要落實會計預(yù)算管理和編制制度,全程監(jiān)管政府款項的用途,防治私自挪用政府公款或者中飽私囊等行為的發(fā)生。對財務(wù)實行統(tǒng)一管理,款項的收支都要經(jīng)過嚴格的審核由特定的人員發(fā)放并記入檔案。這樣不僅能夠避免經(jīng)費使用過程中各部門之間的不協(xié)調(diào),也杜絕了舞弊行為的發(fā)生。
四、結(jié)束語
總而言之,事業(yè)單位會計工作對國家資源與財產(chǎn)的使用有非常大的影響。會計部門需要政府其他部門的監(jiān)督與管理,不斷完善會計管理制度,防止出現(xiàn)一些損害政府、損害國家利益的個人行為出現(xiàn),使其更加法制化與制度化。
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