解決柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)“招工難”“留人難”的對(duì)策建議

曹俊萍

摘要：近年來，受國(guó)際金融危機(jī)影響，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速逐漸放緩，企業(yè)為壓縮產(chǎn)品成本，不斷縮減人力資源規(guī)模，吸納就業(yè)的主渠道作用明顯減弱，就業(yè)工作面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，本文從海西州當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)、企業(yè)人力資源需求、工業(yè)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)等角度出發(fā)闡述了企業(yè)“招工難、留人難”等現(xiàn)象的成因和對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：工業(yè)；經(jīng)濟(jì)；人力資源；成因；對(duì)策

當(dāng)前海西州企業(yè)的艱難程度勝于金融危機(jī)之后的任何時(shí)刻，企業(yè)多項(xiàng)指標(biāo)下降，經(jīng)營(yíng)成本持續(xù)走高，利潤(rùn)率空間壓縮，用工難，融資難，原物料價(jià)格上漲，出口市場(chǎng)萎縮。經(jīng)濟(jì)下行擠壓了企業(yè)尤其是中小企業(yè)的生存空間，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，企業(yè)均出現(xiàn)了“招工難”“留人難”問題。

一、存在問題

1、受國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力增大影響。近年來，海西州部分企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難等現(xiàn)象，為節(jié)約生產(chǎn)和運(yùn)行成本，部分企業(yè)用工需求不斷降低以縮減人力資源規(guī)模，降低產(chǎn)品成本，2014年在海西州開展的春季用工調(diào)查和“春風(fēng)行動(dòng)”中，各類參會(huì)企業(yè)66家，提供崗位3626個(gè)，2013年同期參會(huì)企業(yè)為80家，提供崗位4177個(gè)，分別減少18%和13%，企業(yè)吸納就業(yè)的作用呈現(xiàn)減弱趨勢(shì)。

2、企業(yè)生產(chǎn)生活環(huán)境艱苦。由于受海西地理環(huán)境、氣候等自然條件及環(huán)境保護(hù)要求等因素的影響，大部分企業(yè)周邊自然環(huán)境惡劣，客觀上降低了企業(yè)對(duì)人力資源尤其是中高級(jí)技術(shù)、管理方面人才的吸引力度，加之海西的企業(yè)主要類型為鹽化、煤化類行業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境相對(duì)比較艱苦，各種有害粉塵、氣體對(duì)企業(yè)職工身體健康造成很大影響，部分企業(yè)缺乏對(duì)職工身體保健、醫(yī)療等相關(guān)保障，即使部分企業(yè)以優(yōu)厚的待遇招聘到企業(yè)急缺的人才，也因生產(chǎn)生活環(huán)境等條件艱苦難以留住人才。

3、企業(yè)自身文化建設(shè)缺失。部分企業(yè)不注重自身企業(yè)文化和精神文明建設(shè)，對(duì)企業(yè)人力資源的認(rèn)識(shí)僅停留在生產(chǎn)成本層面，不注重企業(yè)人才培育和長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，甚至有些企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金運(yùn)轉(zhuǎn)等因素?zé)o法兌現(xiàn)招工時(shí)的各項(xiàng)福利保障，進(jìn)一步加劇了企業(yè)“留人難”的困境。同時(shí)，部分企業(yè)娛樂、休閑設(shè)施不健全，員工生活單調(diào)枯燥；少數(shù)企業(yè)沒有建立工會(huì)組織，當(dāng)企業(yè)員工的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，沒有相應(yīng)的組織牽頭來維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益。

4、用工條件較苛刻。企業(yè)用工普遍對(duì)勞動(dòng)力有年齡、技能、工作經(jīng)歷、性別等方面的要求，個(gè)別企業(yè)的用工要求甚至脫離實(shí)際。園區(qū)許多企業(yè)在招工時(shí)，將年齡限制在18-30周歲，35歲以上的求職者基本不招，使求職者“望崗興嘆”，人為地減少了用工數(shù)量。有些企業(yè)在招工時(shí)要求要有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，使許多求職者因沒有工作經(jīng)驗(yàn)與崗位失之交臂。

5、企業(yè)員工權(quán)益保障不到位。個(gè)別企業(yè)招工存在短期行為，勞動(dòng)法律法規(guī)意識(shí)淡薄，對(duì)員工的合法權(quán)益保護(hù)不夠重視。有的企業(yè)僅為員工買了“五險(xiǎn)”中的工傷保險(xiǎn)。少數(shù)企業(yè)缺乏“以人為本”的管理理念，規(guī)章制度苛刻，動(dòng)輒就扣工資扣獎(jiǎng)金，這樣既使職工產(chǎn)生對(duì)立情緒，甚至紛紛走人，又讓企業(yè)口碑較差，一定程度上影響了其它企業(yè)的招工。

6、部分企業(yè)員工男女比例失調(diào)，嚴(yán)重影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定。經(jīng)抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全州部分企業(yè)員工構(gòu)成多以男性為主，如：格爾木豫源有限責(zé)任公司共有員工292人，其中男性占77%；青海礦業(yè)煤化集體有限公司共有員工357人，其中男性占88%；西安長(zhǎng)湛茫崖分公司共有員工396人，其中男性占93%等，加之企業(yè)遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)等人口密集地區(qū)，導(dǎo)致企業(yè)員工在社會(huì)交際、情感生活、娛樂文化等方面存在空白區(qū)域，都從不同程度上造成了企業(yè)員工隊(duì)伍的不穩(wěn)定。

7、新生代勞動(dòng)力呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)。80后、90后新生代勞動(dòng)力逐漸成為勞動(dòng)大軍的主力，他們多數(shù)是獨(dú)生子女，接受了較好的教育，法律知識(shí)較為豐富，維權(quán)意識(shí)較強(qiáng)，擇業(yè)動(dòng)因也發(fā)生變化，由體力打拼型轉(zhuǎn)向技能淘金型、由生存型轉(zhuǎn)向發(fā)展型。絕大多數(shù)不僅希望薪酬福利如愿，更多的注重個(gè)人發(fā)展，追求體面而有前途的工作，追求時(shí)尚生活、崇尚自由空間，擇業(yè)時(shí)寧可去做服務(wù)業(yè)的服務(wù)員、營(yíng)業(yè)員，也不愿意去做一線操作工，中小企業(yè)工廠化、流水線式的艱苦工作已難以吸納就業(yè)。

二、解決柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)“招工難”的對(duì)策建議

一是企業(yè)提高工資待遇，增加用工吸引力。引進(jìn)勞動(dòng)力，解決用工短缺的關(guān)鍵是提高職工工資待遇。企業(yè)要認(rèn)清地區(qū)勞動(dòng)力價(jià)格不斷上升的客觀現(xiàn)實(shí)和發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位，及時(shí)調(diào)整職工工資，盡量接近甚至超過周邊地區(qū)的薪酬水平，并進(jìn)一步提高各種福利待遇，增強(qiáng)企業(yè)用工吸引力。

二是規(guī)范內(nèi)部管理，減少職工流失。企業(yè)要理性地審視勞動(dòng)者與用人單位的關(guān)系，改變短期用工行為，及時(shí)與員工簽訂勞動(dòng)合同，按時(shí)足額發(fā)放工資，改善生產(chǎn)和生活條件，保障和維護(hù)員工合法正當(dāng)權(quán)益，進(jìn)一步構(gòu)筑和諧的勞動(dòng)關(guān)系。在企業(yè)用工方面要有長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，合理制定全年用工計(jì)劃，避免企業(yè)在生產(chǎn)淡季時(shí)員工大批跳槽，減少員工流失。

三是重視精神文化建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。對(duì)員工要實(shí)行人性化關(guān)愛和貼心式管理，豐富員工的業(yè)余文化生活，通過定期開展各項(xiàng)文體活動(dòng)、生日送蛋糕、生病探望、節(jié)日祝賀等形式，千方百計(jì)滿足員工的精神文化需求，努力提高企業(yè)凝聚力、向心力，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和幸福感。

四是加大技改投入，降低企業(yè)用工人數(shù)。通過采用新技術(shù)、新工藝，引進(jìn)高新技術(shù)設(shè)備，推進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，最大限度地降低對(duì)員工的依賴度，更好地適應(yīng)勞動(dòng)力供應(yīng)長(zhǎng)期緊缺的形勢(shì)。