筆記本首頁(yè)寫(xiě)著六個(gè)大字

董莎莎

“正、信、廉、慧、勇、勤。”

翻開(kāi)江津區(qū)委書(shū)記陶長(zhǎng)海的筆記本，首頁(yè)寫(xiě)著六個(gè)大字。

這六個(gè)字，就是陶長(zhǎng)海干事創(chuàng)業(yè)、做人為官的座右銘。

“發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，工業(yè)產(chǎn)值過(guò)千億元……”

“開(kāi)工建設(shè)主城至江津軌道交通，每年開(kāi)工一條高速公路……”

“鼎山長(zhǎng)江大橋建成通車(chē)，幾江長(zhǎng)江大橋即將建成……”

“2014年富硒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)25億元……”

這些事，都是江津人期盼多年、夢(mèng)想多年、呼吁多年沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的大事、難事。

但陶長(zhǎng)海憑著這六個(gè)字，帶領(lǐng)黨員干部一一將它們變成了現(xiàn)實(shí)。

把百姓事當(dāng)自家事、再艱再難也要辦好的“院壩書(shū)記”

一上任，陶長(zhǎng)海就遭遇一個(gè)“下馬威”。

“數(shù)十戶居民，因?yàn)榉课莓a(chǎn)權(quán)問(wèn)題到區(qū)委上訪?！碧臻L(zhǎng)海說(shuō)。

在處理這起上訪事件過(guò)程中，陶長(zhǎng)海發(fā)現(xiàn)，這樣的矛盾糾紛不在少數(shù)。

一些干部把抓發(fā)展和抓民生對(duì)立起來(lái)：“打醬油的錢(qián)多了，哪還有錢(qián)買(mǎi)醋？”

于是，狠抓發(fā)展，輕了民生。

陶長(zhǎng)海決心扭轉(zhuǎn)這種局面：“要盡量多分些‘蛋糕給民生?！?/p>

有的干部私下嘀咕：“還搞不搞發(fā)展了？”

陶長(zhǎng)海亮出民生辯證法：“民生的事兒，不但要搶著辦，還要聰明地辦?！?/p>

為什么要搶著辦？

“抓發(fā)展為了什么？不就是為了搞好民生，讓老百姓過(guò)上好日子嗎？”陶長(zhǎng)海說(shuō)，“民生搞好了，老百姓氣順了，就會(huì)支持我們的工作，我們做什么都會(huì)事半功倍?！?/p>

干部們一琢磨，覺(jué)得是這個(gè)理。

為什么還要聰明地辦？

“辦得不聰明，就會(huì)費(fèi)力不討好?！碧臻L(zhǎng)海說(shuō)。

以前，實(shí)施了許多民生實(shí)事，可為何有的效果不佳？

“因?yàn)椴僮鞣椒ㄊ钦瞬?、百姓‘吃菜，政府做得辛苦，但不?duì)老百姓胃口?！碧臻L(zhǎng)海說(shuō)。

陶長(zhǎng)海要求干部樹(shù)立民生工作新思維——變政府“端菜”為群眾“點(diǎn)菜”，群眾點(diǎn)什么我們就做什么，讓民生實(shí)事真正姓“民”。

如何變“端菜”為“點(diǎn)菜”呢？一番調(diào)研后，一個(gè)想法在陶長(zhǎng)海腦中誕生。

2014年3月5日清晨，暖陽(yáng)初升。

幾江街道得勝社區(qū)一棵黃葛樹(shù)下，群眾圍坐。

“今天，我是專(zhuān)門(mén)來(lái)聽(tīng)取意見(jiàn)的！”陶長(zhǎng)海直奔主題。

真誠(chéng)的開(kāi)場(chǎng)白立即釋放了現(xiàn)場(chǎng)情緒。

“小區(qū)線路老化嚴(yán)重，變壓器被燒壞了……”

“小區(qū)一樓餐館油煙沒(méi)處理好，嗆死人了……”

“單元樓沒(méi)得物管，垃圾遍地，污水橫流……”

…………

居民們你一言我一語(yǔ)，訴起苦來(lái)。

陶長(zhǎng)海邊聽(tīng)邊記，不時(shí)插話詢問(wèn)。

半天“院壩會(huì)”，陶長(zhǎng)海的筆記本密密麻麻記滿了四頁(yè)。

第二天，電力部門(mén)來(lái)了、園林部門(mén)來(lái)了、環(huán)保部門(mén)來(lái)了……

“變壓器修好了，油煙問(wèn)題解決了，單元樓有了新物業(yè)……”居民王文素豎起大拇指。

為變政府“端菜”為群眾“點(diǎn)菜”——2012年，陶長(zhǎng)海將“院壩會(huì)”明確為黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的基本制度，并帶頭召開(kāi)了20多場(chǎng)“院壩會(huì)”。

為讓“院壩會(huì)”達(dá)到“從群眾中帶走問(wèn)題，將辦理結(jié)果還給群眾”的目的，陶長(zhǎng)海推動(dòng)建立了問(wèn)題分類(lèi)、全程代辦、三級(jí)聯(lián)動(dòng)等機(jī)制。

“院壩說(shuō)事就是好，群眾辦事又好找。不管大小煩心事，一到院壩就化了?！崩习傩站庬樋诹锓Q(chēng)贊。

陶長(zhǎng)海因此被老百姓稱(chēng)為“院壩書(shū)記”。

擔(dān)當(dāng)不推脫、敢干不蠻干的發(fā)展“領(lǐng)頭雁”

2013年7、8兩個(gè)月，陶長(zhǎng)海抽空就下基層、到農(nóng)村。

他想做一道證明題：江津也能發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。

“要想農(nóng)民富起來(lái)，必須發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。”陶長(zhǎng)海說(shuō)。

很多農(nóng)戶不信：“我們從小就在江津長(zhǎng)大，不信這地能搞出啥子新名堂！”

陶長(zhǎng)海笑笑說(shuō)：“發(fā)展農(nóng)業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)新思維。”

陶長(zhǎng)海正在思考的創(chuàng)新是生產(chǎn)導(dǎo)向如何向消費(fèi)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。

充分調(diào)研并邀請(qǐng)專(zhuān)家論證之后，陶長(zhǎng)海很快拿出數(shù)據(jù)：江津區(qū)90.21%的土壤富含中高硒。

“江津能成為中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)，就因?yàn)槭歉晃?。”陶長(zhǎng)海說(shuō)。

近幾年，具有健康功能的富硒農(nóng)產(chǎn)品日益走俏。

“跟隨消費(fèi)導(dǎo)向，打造富硒果品、富硒蔬菜等十大富硒農(nóng)產(chǎn)品基地。”陶長(zhǎng)海說(shuō)。

江津特色效益農(nóng)業(yè)就這樣找到了方向。

2014年，江津富硒農(nóng)產(chǎn)品表現(xiàn)搶眼——總產(chǎn)值達(dá)25億元。

“抓發(fā)展，還要有機(jī)遇思維?！碧臻L(zhǎng)海常常這樣開(kāi)導(dǎo)干部。

2013年9月，五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略出臺(tái)。

有的干部很失落：“‘區(qū)域性中心城市的定位被取消了，江津跟城市發(fā)展新區(qū)的其他區(qū)縣平起平坐了?！?/p>

但陶長(zhǎng)海的眼睛卻亮了：“機(jī)遇常常躲在拐角轉(zhuǎn)彎處?！?/p>

江津區(qū)委根據(jù)新定位，決定打造先進(jìn)制造業(yè)基地、特色效益農(nóng)業(yè)示范基地、商貿(mào)物流集散基地、都市休閑度假旅游勝地。

2014年初，成都鐵路局計(jì)劃在重慶布局一個(gè)鐵路樞紐。

獲得這個(gè)信息，陶長(zhǎng)海坐不住了。

“機(jī)遇來(lái)了，我們的一大定位就是商貿(mào)物流集散地。”陶長(zhǎng)海說(shuō)。

陶長(zhǎng)海督促相關(guān)部門(mén)連夜調(diào)整規(guī)劃方案。

不久，他帶著方案直奔成都。

“陶書(shū)記把江津規(guī)劃方案曬出來(lái)后，我們眼前一亮，決定將鐵路樞紐設(shè)在江津珞璜?！背啥艰F路局渝鐵開(kāi)發(fā)公司總經(jīng)理張勇說(shuō)。

因?yàn)殍F路樞紐的入駐，市政府也將千萬(wàn)噸級(jí)長(zhǎng)江樞紐港項(xiàng)目布局在了珞璜。

“兩個(gè)項(xiàng)目建成后，‘渝新歐鐵路與長(zhǎng)江黃金水道將在此實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接?！碧臻L(zhǎng)海說(shuō)。

商貿(mào)物流過(guò)去是江津的短板，現(xiàn)在成了潛力。

“作為區(qū)委書(shū)記，要當(dāng)好地方發(fā)展的開(kāi)路人，還必須有擔(dān)當(dāng)。”陶長(zhǎng)海說(shuō)。

面對(duì)發(fā)展困局，陶長(zhǎng)海喜歡說(shuō)一句話：“最難辦的事情我來(lái)辦！”

四面山升級(jí)5A級(jí)風(fēng)景區(qū)，修建江（津）習(xí)（水）高速公路是關(guān)鍵。

但這條路并未納入重慶“十二五”規(guī)劃，大家覺(jué)得“骨頭太難啃”。

陶長(zhǎng)海站了出來(lái)：“不能‘等靠要，必須主動(dòng)作為?！?/p>

他找到市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)，陳述修路理由和辦法，得到了大力支持和“可行”批復(fù)。

因?yàn)橥顿Y大，回收慢，投資者不愿接手，大家不知所措。

陶長(zhǎng)海站了出來(lái)：“不能坐以待斃，必須創(chuàng)新投融資模式?！?/p>

他組建談判團(tuán)隊(duì)，親自與企業(yè)談判——重慶第一條采用PPP模式修建的高速公路就這樣順利開(kāi)工。

因?yàn)橐痪洹白铍y辦的事情我來(lái)辦”，陶長(zhǎng)海交出的成績(jī)?nèi)歉韶洠憾ι介L(zhǎng)江大橋建成通車(chē)，北汽西南汽車(chē)生產(chǎn)基地落戶江津，濰柴汽車(chē)生產(chǎn)基地投產(chǎn)……

清清白白為官、干干凈凈做事、扎扎實(shí)實(shí)領(lǐng)頭的“好班長(zhǎng)”

2013年8月1日，江津區(qū)行政服務(wù)中心大廳。

王某一看時(shí)間，下午4點(diǎn)多了。

“快下班了?！彼傅∠聛?lái)，一點(diǎn)鼠標(biāo)，登上“開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)”。

一個(gè)人走進(jìn)大廳，逛了一圈，出去了。

半小時(shí)后，王某接到“五心教育”活動(dòng)辦公室通知：上班玩游戲，等待處理。

“那個(gè)人竟是督查組暗訪人員。”王某驚呆了。

五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略出臺(tái)后，江津確立了“一五七六”新發(fā)展思路。

“藍(lán)圖能否變成現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在于干部隊(duì)伍?！碧臻L(zhǎng)海說(shuō)。

如何打造一支能干事、干成事、不出事的干部隊(duì)伍？

陶長(zhǎng)海使出了第一個(gè)法寶——立規(guī)矩。“在黨員干部中開(kāi)展‘忠心對(duì)黨、真心為民、清心律己、公心用權(quán)、用心干事的‘五心教育主題實(shí)踐活動(dòng)?！碧臻L(zhǎng)海說(shuō)。

遴選身邊好榜樣，組成宣講團(tuán)，讓黨員干部聽(tīng)宣講、找差距。

收集全區(qū)違紀(jì)案例編印成冊(cè)，讓黨員干部引以為戒。

建立群眾評(píng)、支部評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)三級(jí)評(píng)議機(jī)制，讓黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能。

組建督查組，明察暗訪，整治慵懶散拖、敷衍塞責(zé)。

“五心教育”四管齊下，江津黨員干部工作作風(fēng)煥然一新。

陶長(zhǎng)海的筆記本首頁(yè)寫(xiě)著六個(gè)大字——

“‘正即堅(jiān)定信念樹(shù)正氣，‘信即誠(chéng)實(shí)守信講真話，‘廉即清正廉潔守底線，‘慧即勤學(xué)善思強(qiáng)本領(lǐng)，‘勇即勇于負(fù)責(zé)敢擔(dān)當(dāng)，‘勤即勤政務(wù)實(shí)求實(shí)效?！碧臻L(zhǎng)海解釋了這六個(gè)字的意思。

有什么樣的領(lǐng)導(dǎo)就有什么樣的團(tuán)隊(duì)。

“要帶好隊(duì)伍，‘一把手必須‘打鐵還需自身硬，于是，我把這六個(gè)字作為干事創(chuàng)業(yè)、做人為官的座右銘?！碧臻L(zhǎng)海說(shuō)。

這就是陶長(zhǎng)海帶隊(duì)伍的第二個(gè)法寶——定邊界。

“要求別人做到的自己要先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做?！碧臻L(zhǎng)海說(shuō)。

比如，為了堅(jiān)守“廉”，陶長(zhǎng)海就用“五不”匡正自己。

——不直接分管人財(cái)物。

——不搞“一言堂”。

——不插手干預(yù)工程。

——不介紹親戚朋友到江津做項(xiàng)目。

——不準(zhǔn)身邊人員打著自己的旗號(hào)辦事。

“書(shū)記帶頭做到‘五不，我們也要‘五不?！币晃桓刹空f(shuō)。

“上有所好，下必甚焉?！?/p>

現(xiàn)在，陶長(zhǎng)海的六字箴言，被很多江津干部銘記在心。

作表率——這是陶長(zhǎng)海帶隊(duì)伍的第三個(gè)法寶。

“榜樣是最好的說(shuō)服，示范是最好的引領(lǐng)?！碧臻L(zhǎng)海說(shuō)。

2012年7月，江津遭受百年不遇特大洪災(zāi)。

第一時(shí)間，陶長(zhǎng)海就趕赴抗災(zāi)一線。

連續(xù)三個(gè)晝夜，他坐鎮(zhèn)一線，指揮黨員干部抗險(xiǎn)救災(zāi)，轉(zhuǎn)移四萬(wàn)群眾，無(wú)一傷亡。

像這樣在一線作表率的例子，陶長(zhǎng)海還有很多很多。

解決基層矛盾糾紛，他牽頭沉在一線。

尋找扶貧富民思路，他牽頭深入一線。

破解招商引資難題，他牽頭沖在一線。

…………

“領(lǐng)導(dǎo)干部沖鋒在一線，普通干部哪個(gè)敢落后?！苯騾^(qū)經(jīng)信委主任漆曉強(qiáng)說(shuō)。

陶書(shū)記“干得起”，干部群眾跟著書(shū)記“跑起干”，江津發(fā)展一天一個(gè)樣。