對漢源縣料林鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

陳浩

摘要 從漢源縣料林鄉(xiāng)的基本情況入手，分析了料林鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題，結(jié)合目前核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，提出了通過搞好科學(xué)規(guī)劃布局、完善扶持機制、健全服務(wù)體系、創(chuàng)新生產(chǎn)形式、加強組織保障來壯大核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路。

關(guān)鍵詞 核桃產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；發(fā)展思路；四川漢源；料林鄉(xiāng)

中圖分類號 S664.1 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）12-0314-03

改革開放30多年來，特別是國家實施西部大開發(fā)以來，料林鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成就，人們過上了衣食無憂的日子，然而隨著社會的進步、經(jīng)濟的發(fā)展和中國加入“WTO”后，人們靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)已經(jīng)不適應(yīng)新形勢下社會發(fā)展的要求，這就需要我們尋求新的發(fā)展項目，努力增加農(nóng)民收入。2011年年初，料林鄉(xiāng)黨委政府召開了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展專題研討會，對全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r作了全面具體的分析和研究，及時糾正過去在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，并調(diào)整和充實了鄉(xiāng)、村、組領(lǐng)導(dǎo)班子，重新理清發(fā)展思路，克服“等、靠、要”的落后思想，通過廣泛聽取干部和群眾的意見，確定了大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的思路，要按照“農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化”的總體思路，構(gòu)建核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，不斷提高核桃產(chǎn)業(yè)化水平，讓核桃產(chǎn)業(yè)為料林鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展做出更大貢獻。

1 料林鄉(xiāng)基本情況

1.1 地理位置、地勢及氣候特點

料林鄉(xiāng)位于漢源縣東南部，大渡河南岸，為獅子溝中上游高山區(qū)。地理位置在北緯29°16′，東經(jīng)102°39′，幅員面積40.8 km2。海拔1 000～2 240 m。溝道深峻，山丘零碎，高差懸殊，物產(chǎn)和氣候都有垂直分布的特點。年平均氣溫15 ℃，無霜期250 d以上。

1.2 土地資源、人口及勞動力資源

料林鄉(xiāng)有林地1 533.33 hm2，耕地800.00 hm2，其中旱地726.67 hm2，且多為沒有灌溉條件的坡耕地，2014年全鄉(xiāng)總?cè)丝跒? 352人，其中農(nóng)業(yè)人口6 310人1 798戶，自然遷徙至鄉(xiāng)外的有350戶1 400人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?2%。勞動力總數(shù)為3475人，常年外出務(wù)工勞動力813人（多為青壯年勞動力），鄉(xiāng)內(nèi)實有勞動力2 662人，且家庭婦女居多。

1.3 經(jīng)濟發(fā)展和社會狀況

2014年全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入為7 575元，其中從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)獲得的人均純收入為2 234元，占29.5%；從林業(yè)獲得的人均純收入為378元，占5.0%（其中從核桃產(chǎn)業(yè)獲得的人均純收入為340元）；從畜牧業(yè)獲得的人均純收入為2 424元，占32.0%；農(nóng)民外務(wù)務(wù)工收入全鄉(xiāng)人均純收入為2 159元，占28.5%；其他產(chǎn)業(yè)農(nóng)民人均純收入380元，占5.0%。不難看出料林鄉(xiāng)是一個以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和農(nóng)民外出務(wù)工收入為主的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)。

1.4 核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

料林鄉(xiāng)核桃栽培的歷史悠久，但過去栽培規(guī)模小、品種差、管理粗放、產(chǎn)量低、收益低。近3年來，在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和大力扶持下，料林鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，發(fā)動各級干部群眾轉(zhuǎn)變觀念，大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已規(guī)范化栽植核桃600 hm2，已完成核桃高接換頭20萬余芽、5萬余株，為料林鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)的壯大打下了堅實的基礎(chǔ)。

2 料林鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

2.1 需求優(yōu)勢

核桃，又稱胡桃、羌桃，與扁桃、腰果、榛子并稱為世界著名的“四大干果”。既可以生食、炒食，又可以榨油、配制糕點、糖果，不僅味美，而且營養(yǎng)價值很高，核桃仁中含有豐富的B族維生素、VE、亞麻油酸、鈣、磷、鐵，經(jīng)常食用有健腦、增強記憶、潤肌膚、烏黑發(fā)及防止頭發(fā)過早變白和脫落的功能，是醫(yī)學(xué)界公認的抗衰老物質(zhì)，被美譽為“萬歲子”“長壽果”，深受市場青睞，人民喜食。每日早晚各吃1～2個核桃，對于經(jīng)常頭暈、失眠、心悸、健忘、全身無力等癥狀會起到一定的防治作用。因此，隨著人民生活水平的不斷提高，人們對核桃的需求量越來越大。

2.2 政府支持優(yōu)勢

從2011年起，縣委、縣政府及農(nóng)工辦、扶貧移民工作局、林業(yè)部門和鄉(xiāng)黨委政府高度重視核桃基地建設(shè)，把核桃產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民增收的大事來抓，先后制定了《特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵扶持辦法》《特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目管理辦法》《漢源縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法（試行）》來指導(dǎo)和扶持核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)黨委政府在核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，堅持規(guī)范化、規(guī)?；灾玻龅胶侠硪?guī)劃、嚴把種苗關(guān)，嚴把穗條質(zhì)量關(guān)，嚴格栽植技術(shù)要求，采取群眾投入與政府扶持相結(jié)合，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的技術(shù)指導(dǎo)與鄉(xiāng)村組干部的督促管理想結(jié)合等多種措施，積極引導(dǎo)和扶持核桃產(chǎn)業(yè)[1]。

2.3 人才優(yōu)勢

料林鄉(xiāng)是典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，鄉(xiāng)黨委政府高度重視人才引進，打造了一支高素質(zhì)的技術(shù)隊伍，有農(nóng)藝師1人、技術(shù)員3名，都具有大專以上文化。他們有豐富的基層服務(wù)經(jīng)驗且業(yè)務(wù)精通、技術(shù)過硬。多年來，通過舉辦新型農(nóng)民科技培訓(xùn)班、湖北省智力援建“1185”骨干農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)民田間技術(shù)培訓(xùn)等培養(yǎng)了一大批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的專業(yè)技術(shù)能手，并在他們所在的區(qū)域發(fā)揮了示范帶動作用，成為核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的寶貴人才。

2.4 自然優(yōu)勢

核桃屬于喜溫、喜光、深根性樹種，適宜生長的條件：年平均溫度9～16 ℃，無霜期210 d以上，要求土層深厚（大約1 m），疏松，排水良好。料林鄉(xiāng)境內(nèi)山區(qū)面積大，全年平均氣溫15℃，晝夜溫差大，年均日照時數(shù)為1 475 h，無霜期250 d以上，年活動積溫5 845 ℃，年均降雨量742 mm，有利于核桃生長和提高果實質(zhì)量[2]。

2.5 民意優(yōu)勢

料林鄉(xiāng)地多人少，勞動力缺乏，海拔較高，基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，自然災(zāi)害多，群眾的生產(chǎn)生活條件差，而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)具有耕作不便、勞動力投入多、抵御自然災(zāi)害的能力弱和經(jīng)濟效益低等特點，截至2014年底，全鄉(xiāng)50個組中已有6個組的群眾因當(dāng)?shù)厣鏃l件太差全部離開了原居住點，有10個組僅剩下個別農(nóng)戶，造成了大量的土地荒蕪。為此，料林鄉(xiāng)的干部群眾多年來一直在尋找一條適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。而核桃種植具有投資小、見效快、效益高、銷路好、易管理、易儲存及多代受益等特點。核桃栽植3年后掛果，5年后進入豐產(chǎn)期，平均核桃產(chǎn)量7 500 kg/hm2，按照目前單價16元/kg計算，收入在12萬元/hm2左右，遠高于種植水稻、玉米、馬鈴薯等作物，因此群眾種植核桃的積極性較高。endprint

2.6 基礎(chǔ)優(yōu)勢

料林鄉(xiāng)現(xiàn)有核桃666.7 hm2左右，部分農(nóng)戶的核桃收入已在萬元以上，到年底核桃面積將達到800.0 hm2，戶平4 446.7 m2，周邊所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，核桃產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出明顯的基礎(chǔ)優(yōu)勢。

2.7 生態(tài)優(yōu)勢

料林鄉(xiāng)地勢陡峭，溝道深峻，山丘零碎，水土流失嚴重，自然災(zāi)害頻發(fā)，主要表現(xiàn)為泥石流災(zāi)害，現(xiàn)鄉(xiāng)內(nèi)有重要地質(zhì)監(jiān)測點17處，20年內(nèi)發(fā)生較大的泥石流災(zāi)害4起，造成4個村民小組的人被迫遷居。而核桃樹屬于深根性樹種，它既能美化環(huán)境，又能減少水土流失，保護生態(tài)環(huán)境。

3 料林鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)存在的問題

3.1 群眾觀念滯后

核桃具有極高的營養(yǎng)價值，它含有豐富的蛋白質(zhì)、脂肪、礦物質(zhì)、VB、VE等，還具有很高的藥用價值，隨著人民生活水平的提高，核桃的需求量正在日益增加，市場前景可觀。但個別農(nóng)戶對此認識不足，只注重當(dāng)前的蠅頭小利，把領(lǐng)取政府扶持資金作為目的，重栽輕管，甚至只種不管，或在核桃園中套種玉米等高稈作物，導(dǎo)致核桃樹長勢弱，病蟲嚴重，產(chǎn)量低。

3.2 栽培管理勞力不足

由于缺乏農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，多數(shù)青壯年勞動力以打工收入為主，留守在家里的大多是婦女、兒童及老人，再加上由于生產(chǎn)生活條件差，部分村民搬到鄉(xiāng)外生活，造成了重栽植輕管理的現(xiàn)象。

3.3 政策和資金投入有限

雖然近年來政府在支持核桃產(chǎn)業(yè)方面給予了種苗扶持，大大地激發(fā)了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性，但核桃的生長特性決定了它在發(fā)展的前5年投入多、收益少，再加上基礎(chǔ)設(shè)施的落后，導(dǎo)致核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。

3.4 經(jīng)營管理模式不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需求

料林鄉(xiāng)的核桃產(chǎn)業(yè)實行的是一家一戶的經(jīng)營管理模式，全鄉(xiāng)沒有專業(yè)大戶，也沒有專業(yè)合作社。由于每戶人家栽植的面積較小，農(nóng)戶不夠重視，加上技術(shù)不成熟，不懂經(jīng)營等，使得核桃產(chǎn)業(yè)難以做大做強。

4 促進料林鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路

4.1 搞好科學(xué)規(guī)劃布局

為適應(yīng)當(dāng)今核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，鄉(xiāng)黨委政府要進一步搞好核桃產(chǎn)業(yè)的調(diào)研工作，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局與規(guī)模、近期目標與遠期目標、實施步驟和辦法、保障措施等方面入手，認真做好品種的選擇、人才隊伍的培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)園的管理、專業(yè)村的培育、示范組的創(chuàng)建、專業(yè)合作社的成立、配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等方面的科學(xué)規(guī)劃布局。

4.2 完善扶持機制

核桃產(chǎn)業(yè)具有周期長、一次投入、多年受益、收益較慢等特點。料林鄉(xiāng)地處山區(qū)，群眾經(jīng)濟條件較差，多數(shù)具有發(fā)展核桃的迫切愿望，但由于缺乏投資，核桃產(chǎn)業(yè)難以上檔次。因此，要完善扶持機制，加大產(chǎn)業(yè)投入，加快基地建設(shè)才能確保核桃產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。扶持機制的完善，可以從以下幾個方面進行：一是做好核桃產(chǎn)業(yè)的立項申報工作，爭取國家、省、市、縣給予資金支持。二是縣財政每年拿出一定的資金進行配套扶持。三是實施項目整合，積極爭取國家項目扶持，如鞏固退耕還林、土地整治、扶貧新村建設(shè)等項目資金向核桃產(chǎn)業(yè)重點傾斜。四是積極爭取信貸支持。五是積極吸引社會資本，鼓勵大戶投資或合股開發(fā)核桃產(chǎn)業(yè)。

4.3 健全服務(wù)體系

《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》提出，“建設(shè)覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務(wù)體系，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求”。料林鄉(xiāng)的核桃產(chǎn)業(yè)社會服務(wù)體系建設(shè)，可以從以下幾個方面的建設(shè)入手：一是要加快完善市場流通體系建設(shè)。二是要建立健全林權(quán)、林地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵流轉(zhuǎn)的雙方到林權(quán)服務(wù)中心依法進行林權(quán)、林地的轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等，保護流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益，促進核桃產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化生產(chǎn)。三是要進一步健全科技服務(wù)體系建設(shè)。一方面，鄉(xiāng)上要由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，在各村選拔政治素質(zhì)好、文化程度高、熱愛核桃事業(yè)的年輕人作為學(xué)員，把他們培養(yǎng)成為懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的技術(shù)骨干，從而為全鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)服務(wù)；另一方面，可以依托專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢，把他們作為核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技服務(wù)隊伍。

4.4 創(chuàng)新生產(chǎn)形式

4.4.1 抓核桃種植專業(yè)村、示范組的創(chuàng)建。在全鄉(xiāng)重點抓好1個專業(yè)村、2個示范組的創(chuàng)建，對專業(yè)村、示范組在技術(shù)上、項目上、資金投入上都給予一定的扶持，進行高標準建設(shè)，達到以點帶面、輻射全鄉(xiāng)的效果。

4.4.2 抓專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會的創(chuàng)建。引導(dǎo)農(nóng)戶按照依法、自愿的原則建立多種形式的核桃專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會，不斷提高核桃產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)組織化生產(chǎn)程度，發(fā)揮專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會在管理、營銷等方面的優(yōu)勢，促進核桃產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

4.4.3 抓龍頭企業(yè)引進。盡快引進一些核桃生產(chǎn)、加工、營銷、出口方面的龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。借助龍頭企業(yè)的先進技術(shù)和雄厚資金等提升料林核桃的品質(zhì)。

4.5 加強組織保障

4.5.1 加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、政府要把核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在重要的工作日程上，成立核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中出現(xiàn)的問題和解決辦法，村上也要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，應(yīng)把核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作作為年度目標考核的一項主要內(nèi)容，每年由鄉(xiāng)與村、村與組層層簽訂核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管護目標責(zé)任書。

4.5.2 督查考核，嚴格獎懲。為了促進工作落到實處，要制定切實可行的檢查驗收和考核獎懲辦法，實行責(zé)任追究制，做到嚴格考核、嚴格獎懲。對在核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中完成年度目標任務(wù)，取得顯著成績的村組和農(nóng)戶，鄉(xiāng)黨委政府應(yīng)該給予表彰獎勵；對完成任務(wù)差的，則給予通報批評并限期整改[3]。

4.5.3 深入宣傳，形成品牌。要抓住料林核桃產(chǎn)業(yè)的特點，樹立品牌意識，爭取綠色食品的認證，做大做強核桃產(chǎn)業(yè)，既要把核桃做成一種產(chǎn)業(yè)，也要把核桃做成一種文化，緊緊抓住漢源梨花節(jié)、雙溪申溝桃花節(jié)、清溪花椒節(jié)等各種大型慶典活動進行深入宣傳，努力提升料林鄉(xiāng)核桃的知名度，把料林核桃做成品牌產(chǎn)業(yè)。

4.5.4 廣泛營銷，保障銷路。通過進超市、進土特產(chǎn)專賣店、微博、微信等形式多方面營銷，并在核桃氛圍的營造上、核桃品牌的包裝上、核桃美食的推出上以及核桃旅游產(chǎn)品的打造上下功夫、求突破，把核桃做成旅游產(chǎn)品附加值高、游客喜愛的旅游產(chǎn)品，進一步拓寬核桃銷售渠道[4]。

5 參考文獻

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