設(shè)計(jì)階段造價(jià)咨詢單位的工程造價(jià)控制分析

■周曉麗 ■廣西眾益工程造價(jià)咨詢有限公司，廣西 南寧 530022

我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，使得大量的建筑工程上馬，由于工程造價(jià)涉及的單位和項(xiàng)目比較多，而且工程造價(jià)控制對(duì)專(zhuān)業(yè)性要求極強(qiáng)，因此工程造價(jià)咨詢企業(yè)有著廣闊的發(fā)展前景。設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制，對(duì)于有效控制工程投資數(shù)額和保證工程實(shí)施的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來(lái)說(shuō)尤其重要，工程造價(jià)咨詢企業(yè)在進(jìn)行設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制時(shí)，由于涉及到工程業(yè)主單位、工程設(shè)計(jì)單位、工程施工單位、工程監(jiān)理單位等各單位的利益，因此其工作的開(kāi)展也具有一定難度。

1 設(shè)計(jì)階段咨詢單位工程造價(jià)控制概述

1.1 咨詢單位工程造價(jià)控制的特點(diǎn)

傳統(tǒng)的建筑工程中，建筑設(shè)計(jì)和造價(jià)控制都是由建筑設(shè)計(jì)部門(mén)統(tǒng)攬，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑設(shè)計(jì)單位已經(jīng)從原本和企業(yè)的從屬關(guān)系成為獨(dú)立的企業(yè)，現(xiàn)代的企業(yè)進(jìn)行建筑工程設(shè)計(jì)時(shí)，只能將建筑工程外包給建筑設(shè)計(jì)單位。雖然有些建筑設(shè)計(jì)單位會(huì)在建筑設(shè)計(jì)時(shí)給出造價(jià)預(yù)算，但大多數(shù)建筑設(shè)計(jì)單位并不會(huì)給業(yè)主單位提供預(yù)算，因此在工程設(shè)計(jì)階段，由于業(yè)主單位對(duì)造價(jià)控制的需要催生了造價(jià)咨詢單位。造價(jià)咨詢單位其主要作用就是幫助業(yè)主單位對(duì)建筑設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制，從而為業(yè)主單位在建筑工程中的投資、分析和決策提供依據(jù)。

通過(guò)這種造價(jià)咨詢單位和建筑設(shè)計(jì)單位的互補(bǔ)，使建筑設(shè)計(jì)單位和造價(jià)咨詢單位能夠在建筑設(shè)計(jì)階段發(fā)揮彼此的特長(zhǎng)，從而給業(yè)主帶來(lái)更全面具體的服務(wù)。設(shè)計(jì)階段咨詢單位的造價(jià)控制，能夠有效節(jié)約設(shè)計(jì)階段業(yè)主單位的資金投入，并以專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)使工程造價(jià)結(jié)構(gòu)更加合理，提高工程業(yè)主單位的資金利用率。設(shè)計(jì)階段咨詢單位的工程造價(jià)控制，體現(xiàn)了技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，對(duì)于確保設(shè)計(jì)方案的合理性和設(shè)計(jì)方案的實(shí)施具有重要作用，而且設(shè)計(jì)階段咨詢單位的造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，因此還是實(shí)現(xiàn)對(duì)工程總體造價(jià)控制的有效方法。

1.2 設(shè)計(jì)階段咨詢單位和其它工程參與單位的關(guān)系

建筑工程中參與工程建設(shè)的單位很多，諸如業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等都會(huì)參與到設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制中。業(yè)主作為建筑項(xiàng)目的出資方，需要全程參與設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，建筑工程的工程設(shè)計(jì)是由設(shè)計(jì)單位完成的，因此在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制也離不開(kāi)設(shè)計(jì)單位，監(jiān)理單位在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制中是處于協(xié)助者的角色，這些單位在設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制中所承擔(dān)的角色各不相同，并都具有自己獨(dú)特的角色定位，造價(jià)咨詢單位也不例外。造價(jià)咨詢單位在設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制中則處于主體地位，造價(jià)咨詢單位在設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制中是進(jìn)行造價(jià)控制的主體，在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制中，要求咨詢單位能夠以優(yōu)秀的大局觀，本著客觀、公正、真實(shí)的原則兼顧各方面的利益和理念來(lái)做好造價(jià)咨詢和控制工作，對(duì)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制成效具有決定性作用。

1.3 工程造價(jià)咨詢單位在設(shè)計(jì)階段實(shí)行造價(jià)控制的措施

設(shè)計(jì)階段涉造價(jià)控制的主要有方案設(shè)計(jì)階段、初步設(shè)計(jì)階段、技術(shù)設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段四個(gè)階段。在方案設(shè)計(jì)階段造價(jià)咨詢單位要結(jié)合建筑工程設(shè)計(jì)的需要做好建筑和結(jié)構(gòu)的種類(lèi)選擇，其中包括對(duì)建筑方案的選擇、基礎(chǔ)類(lèi)型的選擇、結(jié)構(gòu)形式的選擇等。在進(jìn)行選擇時(shí)既要滿足業(yè)主對(duì)建筑的要求，也要節(jié)約資金投入和材料成本。初步設(shè)計(jì)階段則需要造價(jià)咨詢單位做好工程設(shè)計(jì)的可行性研究，并配合業(yè)主單位和設(shè)計(jì)單位對(duì)工程規(guī)模、布局、結(jié)構(gòu)等要素進(jìn)行落實(shí)，并在落實(shí)這些工程設(shè)計(jì)要素的基礎(chǔ)上對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制。技術(shù)設(shè)計(jì)階段是初步設(shè)計(jì)階段的定案階段，造價(jià)咨詢單位需要在初步設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上做好對(duì)工程技術(shù)設(shè)計(jì)的監(jiān)督和協(xié)助，保證工程設(shè)計(jì)能夠滿足業(yè)主要求并盡可能的節(jié)約資金。施工圖設(shè)計(jì)階段需要咨詢單位和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行有效溝通，保證施工圖的可行性和經(jīng)濟(jì)性，并監(jiān)督和參與圖紙會(huì)審，保證施工圖設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制效果。

2 設(shè)計(jì)階段造價(jià)咨詢單位實(shí)施工程造價(jià)控制的管理方法

2.1 方案設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理方法

方案設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理對(duì)工程造價(jià)有著直接的影響，因此方案設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理一直是造價(jià)咨詢單位和工程建設(shè)單位工作的重點(diǎn)。方案設(shè)計(jì)階段造價(jià)咨詢單位在進(jìn)行造價(jià)控制時(shí)，首先要通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)和設(shè)計(jì)方案競(jìng)選中選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案，這種設(shè)計(jì)招標(biāo)模式的設(shè)計(jì)方案選擇能夠充分集合優(yōu)秀作品中的閃光點(diǎn)，最后應(yīng)用于實(shí)際的工程設(shè)計(jì)中。其次還可以對(duì)優(yōu)選的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，從而實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制。在進(jìn)行設(shè)計(jì)方案優(yōu)化時(shí)可以從總體方案優(yōu)化、結(jié)構(gòu)工程設(shè)計(jì)優(yōu)化、設(shè)備選擇優(yōu)化、裝飾工程設(shè)計(jì)優(yōu)化等方面對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行系統(tǒng)的優(yōu)化，從而在保證建筑工程滿足業(yè)主單位需求的前提下實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的造價(jià)控制。

另外我們還可以通過(guò)推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的組成部分，是經(jīng)過(guò)實(shí)際工程檢驗(yàn)被證明并由相關(guān)單位批準(zhǔn)的，可供造價(jià)控制單位重復(fù)使用的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)包含對(duì)工程建設(shè)的構(gòu)建、配件、零件、建筑物、公共設(shè)施等，在滿足業(yè)主設(shè)計(jì)要求的前提下應(yīng)該盡可能的采取標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，從而實(shí)現(xiàn)節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用和資源合理利用的目的。實(shí)踐表明，采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)一般可加快設(shè)計(jì)進(jìn)度l-2 倍，節(jié)約建設(shè)投資10%一15%以上。

2.2 技術(shù)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理

建筑工程技術(shù)設(shè)計(jì)階段一般分為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和詳細(xì)設(shè)計(jì)兩個(gè)階段，造價(jià)咨詢單位在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制時(shí)需要把設(shè)計(jì)原則和工程造價(jià)控制限額和設(shè)計(jì)人員交底，并準(zhǔn)確的將項(xiàng)目造價(jià)限額告知于設(shè)計(jì)人員，使設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行總圖方案、構(gòu)建物設(shè)計(jì)、工藝流程設(shè)計(jì)和設(shè)備選擇時(shí)能夠以造價(jià)控制限額為基礎(chǔ)進(jìn)行選擇，力求將工程造價(jià)控制在限額內(nèi)。詳細(xì)設(shè)計(jì)階段主要的控制目標(biāo)就是工程量，為了實(shí)現(xiàn)詳細(xì)階段的造價(jià)控制我們可以把整個(gè)工程的工程量進(jìn)行細(xì)分，并落實(shí)相關(guān)的責(zé)任人，實(shí)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，并有效的削減工程設(shè)計(jì)中能夠省略的項(xiàng)目。最后我們還應(yīng)該對(duì)工程建設(shè)中的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行有效預(yù)估，并將設(shè)計(jì)變更盡量提前，并降低工程項(xiàng)目變更在工程建設(shè)中發(fā)生的概率，從而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制。

2.3 施工圖設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理辦法

目前，在施工圖設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理中還沒(méi)有具體的管理理論。在這個(gè)階段最關(guān)注的還是一些造價(jià)控制的方法，如在施工圖設(shè)計(jì)階段通過(guò)施工設(shè)計(jì)審核所選裝型、主體結(jié)構(gòu)、裝飾材料等。審核是否存在肥梁、胖柱、厚板、鋼筋含量偏大等情況、審核是否存在盲目追求豪華的設(shè)計(jì)、審核建筑節(jié)能設(shè)計(jì)是否合理。盡量把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段，避免施工中的設(shè)計(jì)變更。

2.4 貫穿設(shè)計(jì)全過(guò)程的造價(jià)管理方法

隨著造價(jià)咨詢單位的發(fā)展，認(rèn)同造價(jià)咨詢單位工作效果的企業(yè)越來(lái)越多，目前造價(jià)咨詢單位已經(jīng)活躍在我國(guó)建筑工程領(lǐng)域，并取得了喜人的成績(jī)。造價(jià)咨詢單位在參與建筑項(xiàng)目時(shí)，需要對(duì)項(xiàng)目的整體造價(jià)負(fù)責(zé)，并全過(guò)程參與到工程項(xiàng)目建設(shè)中。因此，設(shè)計(jì)階段咨詢單位的造價(jià)控制是實(shí)施工程全過(guò)程造價(jià)控制的前提保證，在建筑設(shè)計(jì)階段咨詢單位更是需要全過(guò)程參與到設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制工作中。在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制中，造價(jià)咨詢單位應(yīng)該明確其在設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的主體地位，并以專(zhuān)業(yè)化的造價(jià)控制為工程業(yè)主服務(wù)。因此造價(jià)咨詢單位要分析設(shè)計(jì)期間產(chǎn)生的費(fèi)用，并確定費(fèi)用承擔(dān)者，確保設(shè)計(jì)階段的產(chǎn)生的費(fèi)用清晰明朗。同時(shí)，還需要做好設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的利益分配，從而調(diào)動(dòng)各單位參與到工程造價(jià)控制中的積極性。為了進(jìn)一步保證設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制落到實(shí)處，造價(jià)咨詢單位還可以通過(guò)建立有效的控制激勵(lì)機(jī)制，對(duì)設(shè)計(jì)工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人予以鼓勵(lì)，激發(fā)設(shè)計(jì)單位的創(chuàng)造性，保證設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

綜上所述，造價(jià)咨詢單位在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制中起著決定性的作用，優(yōu)秀的設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制不僅是提高業(yè)主資金利用率的前提，還是工程項(xiàng)目如期完工的保證。因此造價(jià)咨詢單位一定要做好設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，做好設(shè)計(jì)單位、業(yè)主單位、監(jiān)理單位之間的協(xié)調(diào)工作，在保證工程質(zhì)量滿足業(yè)主需求的前提下優(yōu)化建筑設(shè)計(jì)方案，從而實(shí)現(xiàn)建筑工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，為業(yè)主單位把好資金和工程質(zhì)量關(guān)，從而實(shí)現(xiàn)造價(jià)咨詢企業(yè)和工程業(yè)主單位的共同發(fā)展。

［1］李郁楠.建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的研究［D］.大連海事大學(xué)，2014.

［2］熊蕾.市政工程設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制［D］.華南理工大學(xué)，2012.