論水利水電工程管理的重要性及其應(yīng)用

■何 佩 ■江西峻瑞建設(shè)工程有限公司，江西 九江 332000

1 水利水電工程管理施工及管理和地位

水利水電工程是將蘊藏于水體中的位能，由建筑物來集中水流的落差，形成水頭，并以水庫匯集、調(diào)節(jié)水流的流量，當(dāng)水流通過水輪機時，水輪機受水流推動而轉(zhuǎn)動，水輪機帶動發(fā)電機發(fā)電，機械能轉(zhuǎn)換為電能，再經(jīng)過變電設(shè)備和輸配電設(shè)備將電力并入整個電網(wǎng)，再通過電網(wǎng)傳送到千家萬戶。

1.1 水利水電工程建筑的施工技術(shù)的作用和地位

水能為自然界的再生性能源，隨著水文循環(huán)，重復(fù)再生，水力發(fā)電在運行中不消耗燃料，運行管理費和發(fā)電成本遠(yuǎn)比燃煤電站低。水力發(fā)電在水能轉(zhuǎn)化為電能的過程中不發(fā)生化學(xué)變化，不排泄有害物質(zhì)，對環(huán)境影響小，因此水力發(fā)電所獲得的是一種清潔的能源，它的利用是社會進(jìn)步到現(xiàn)階段的產(chǎn)物，在水利水電工程建筑的實施中，技術(shù)是它的根本，只有技術(shù)作保障才能在艱巨的重大工程中按質(zhì)完成工程建筑的施工，水利水電工程建筑的施工技術(shù)將直接關(guān)聯(lián)作用到水電水利的效益和產(chǎn)生的影響，它并不只是簡單的一個工程而已，它是構(gòu)成整個水電水利工程的一個重要要素。只有將技術(shù)含量高與社會相緊密聯(lián)系的技術(shù)用到水利水電工程建筑的施工中，水利水電工程建筑才能真正發(fā)揮其作用。

1.2 水利水電工程建筑的施工管理的作用和地位

水利水電工程建筑在施工過程中若僅有技術(shù)和資金等硬件，而沒有相應(yīng)管理的軟件，那它將會成為一盤散沙，即沒有目的也沒有紀(jì)律，更沒有指揮的工程將會是沒有靈魂的走肉，并不會發(fā)展成為任何大項目并有利于人類，只有在水利水電工程建筑的施工中把管理運用好，管理好了各種設(shè)施及整個建筑工程的實施，那么項目才會真正的發(fā)揮作用，才會在建筑工程的每一過程中發(fā)揮作用，從而使整個建筑工程達(dá)到質(zhì)的提升。

所以綜上所述，在水利水電工程的施工中技術(shù)和管理都具有同等重要的作用和地位，只有把管理和技術(shù)同時運用好，才能使工程發(fā)揮作用。

2 現(xiàn)代化的管理和技術(shù)在水利水電工程中的應(yīng)用

2.1 技術(shù)管理

水利水電工程建設(shè)存在工程規(guī)模大，建設(shè)周期長，施工技術(shù)復(fù)雜，質(zhì)量要求高，工期限制嚴(yán)格，以及工作環(huán)境艱苦、不安全因素相對較多等特點;技術(shù)管理是對水利水電工程管理中的一切技術(shù)活動進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織，使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的結(jié)果是效益。運行管理單位，實行企業(yè)管理，一是內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營管理粗放，缺乏激勵機制，二是傳統(tǒng)就業(yè)制度過于包容，致使企業(yè)人員文化程度低、技術(shù)素質(zhì)差，大部分職工沒有受到過正規(guī)培訓(xùn)，缺乏應(yīng)有的技術(shù)知識。

2.2 建立健全技術(shù)組織管理制度

相關(guān)項目負(fù)責(zé)人應(yīng)建立廠站、車間、班組三級技術(shù)管理工作網(wǎng)，實行分級負(fù)責(zé)管理制度，責(zé)任到人;建立技術(shù)信息的收集，事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術(shù)經(jīng)驗交流、工作總結(jié)、技術(shù)革新以及合理化建議等活動。組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對活動成果進(jìn)行分析、歸類并進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。建立健全各項制度，加強技術(shù)管理對設(shè)備的運行狀況、檢修及事故或故障等進(jìn)行統(tǒng)計分析，有利于采取針對性的措施來提高設(shè)備的利用率，減少設(shè)備損壞率，起到增收節(jié)支的作用。技術(shù)檔案應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)管理，確保其資料的完整性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性，應(yīng)認(rèn)真收集和整理歸類有關(guān)文書數(shù)據(jù)、圖表，機組的原始數(shù)據(jù)資料(包括設(shè)計、施工、安裝、調(diào)試、試運行記錄、設(shè)計文件圖紙資料、運行、檢修、試驗、檢驗記錄等)。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數(shù)據(jù)，并將其分類匯編歸檔，同時還應(yīng)建立健全文檔查閱制度。

2.3 加強運行管理，完善管理制度

根據(jù)國家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)程，結(jié)合實際，制定《安全生產(chǎn)管理崗位責(zé)任制》、《生產(chǎn)事故調(diào)查實施細(xì)則》、《生產(chǎn)管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計劃》等以適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營管理的需要。在運行中嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”“、三制”(操作票，工作票，交接班制度，巡回檢查制度和設(shè)備缺陷管理制度)，并做好設(shè)備運行記錄，改正不良的操作習(xí)慣行為。同時還應(yīng)建立運行分析制度，即對運行中通過儀表指示、運行紀(jì)錄、設(shè)備巡檢和操作等反映的各種問題和現(xiàn)象進(jìn)行分析，及時找出產(chǎn)生各種問題和現(xiàn)象的原因、規(guī)律，并采取相應(yīng)措施及對策。

2.4 加強維護(hù)檢修管理，加強技術(shù)監(jiān)督

在“質(zhì)量第一、安全第一”的前提下，結(jié)合本廠實際進(jìn)行挖潛，技術(shù)更新，技術(shù)改造工作。逐步把恢復(fù)設(shè)備性能轉(zhuǎn)變到改進(jìn)設(shè)備性能上來，延長檢修周期，縮短檢修工期，保證設(shè)備的檢修質(zhì)量。要努力學(xué)習(xí)新技術(shù)，掌握新工藝，熟悉新材料的物理、化學(xué)性能及使用方法;改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟，充分利用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)，制定檢修網(wǎng)絡(luò)圖，使檢修質(zhì)量提高，工期縮短，耗材降低，人力減少。運用各種科學(xué)的試驗方法進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督，對各種設(shè)備進(jìn)行定期或不定期的檢驗和檢測，了解掌握設(shè)備的技術(shù)狀況及在運用中的變化規(guī)律，保證設(shè)備有良好的技術(shù)狀況。加強儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、金屬監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。技術(shù)監(jiān)督還是一個薄弱環(huán)節(jié)，有待于進(jìn)一步加強。

2.5 強化水利水電工程施工中的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運行考核制度

水利水電工程建筑的施工中經(jīng)濟(jì)考核由于其生產(chǎn)過程復(fù)雜、業(yè)主及管理方式的不同，目前還沒有比較有效和公認(rèn)合理的標(biāo)準(zhǔn)。國家電力公司時期曾推出過水能利用提高率指標(biāo)，并納入到達(dá)標(biāo)創(chuàng)一流標(biāo)準(zhǔn)的評定，但因該法對水量和綜合出力系數(shù)的計算存在較大誤差或不確定性，其程序的計算結(jié)果難于取得管理方和相關(guān)部門的認(rèn)可，結(jié)果沒能切實推行。從維護(hù)水利水電工程正常生產(chǎn)秩序的要求出發(fā)，水利水電工程生產(chǎn)運行指標(biāo)應(yīng)能充分體現(xiàn)各項工作的成效，反映設(shè)備管理維護(hù)和水能利用的水平，至于具體工種、崗位的工作成效應(yīng)作為水利水電工程管理部對各部門和員工的考核指標(biāo)，它們綜合起來反映發(fā)電廠宏觀的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運行管理水平。

3 抓安全促生產(chǎn)，提高工作人員技術(shù)水平

安全生產(chǎn)以人為本，水利水電工程建筑的施工中技術(shù)管理工作應(yīng)始終把安全放在首位，應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)組織制度，采取一系列行之有效的措施，強有力的制度來約束人。狠抓落實，用血的教訓(xùn)說明安全生產(chǎn)與每個職工切身利益密切相關(guān)，使職工增強執(zhí)行規(guī)程制度的自覺性，并對各類大小事故認(rèn)真開展調(diào)查分析并及時寫出調(diào)查報告和事故通報。

3.1 用安全規(guī)章制度約束人，用事故教訓(xùn)教育人，以獎優(yōu)罰劣激勵人

在職工中形成“抓安全就是抓生產(chǎn)的綜合性治理”，從而使職工做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴，平時加強職工培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)，水利水電工程的施工中屬技術(shù)密集型企業(yè)，對人的素質(zhì)要求高。工作人員要身兼電氣、機械和運行工作，檢修人員也身兼電氣、機械檢修兩職，有的廠站甚至沒有檢修工，設(shè)備檢修時才抽調(diào)運行人員出來參加檢修。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，不少小水電廠已廣泛應(yīng)用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，現(xiàn)有職工缺乏應(yīng)有的知識，在工作中感到吃力。所以加強職工的技術(shù)培訓(xùn)，提高職工的技術(shù)水平是小水電廠發(fā)展的必由之路。

3.2 技術(shù)培訓(xùn)可采取以下幾種方法

(1)省級水電主管部門舉辦的各種專業(yè)培訓(xùn)班;(2)用每年冬閑時間舉辦水電技術(shù)短訓(xùn)班;(3)大中專院校的函授、證書班學(xué)習(xí);(4)與本地院校聯(lián)合辦學(xué)，采取函授與面授相結(jié)合，使職工能在理論學(xué)習(xí)中工作，在工作實踐中提高;(5)結(jié)合職工受教育程度的實際情況，有針對性地采用干什么學(xué)什么的崗位培訓(xùn)方法;(6)請本單位的老師傅或其他單位的技術(shù)人員以傳、幫、帶的方式進(jìn)行培訓(xùn)。

4 結(jié)束語

水利水電工程的施工需要同時通過不同的方式提高其技術(shù)和管理，才會發(fā)揮水利水電工程管理的應(yīng)有作用，所以在施工中，技術(shù)和管理要相互通過不同的方式使用，并高度重視他們的交互使用才會使水利水電工程管理發(fā)揮應(yīng)有作用。

［1］張強.論電力施工企業(yè)的工程造價管理［J］.經(jīng)濟(jì)與管理，2006(12).

［2］熊文釗，張步峰.南水北調(diào)的法治路徑［J］.望新聞周刊，2010(30).

［3］梁莉.水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)［J］.高科技與產(chǎn)業(yè)化，2010(7).