交通工程管理存在的問題及對策

■盧 雷 ■寶應(yīng)縣交通工程安全質(zhì)量監(jiān)督站，江蘇 揚(yáng)州 225800

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的交通工程也越來越發(fā)達(dá)，交通工程管理是一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù)。由于交通工程管理模式的多元化，所以交通工程管理人員必須對交通工程管理的工作有足夠的了解，切實(shí)從中發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行分析，做出相應(yīng)的措施。

1 交通工程管理的重要性

交通工程管理是指對公路建設(shè)過程中有關(guān)施工和養(yǎng)護(hù)方面的組織與管理［1］，是公路建設(shè)的主要環(huán)節(jié)，它貫穿著公路建設(shè)的始終。道路交通的發(fā)達(dá)決定著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)前我國的交通工程管理要求具備強(qiáng)硬的技術(shù)條件和設(shè)備，高質(zhì)量、高水平的完成交通工程建設(shè)，全方面的對工程質(zhì)量事故原因進(jìn)行分析，做好交通工程的施工管理。

2 交通工程管理模式

交通工程管理模式分為三種:決定層、協(xié)商層、操作層。交通工程管理采取的是系統(tǒng)化的管理模式。

2.1 決定層

決定層是交通工程管理模式的規(guī)劃和調(diào)整層，是在交通工程施工之前對工程目標(biāo)以及工程施工狀況的規(guī)劃，還是工程活動內(nèi)部與外部關(guān)系的橋梁。

2.2 協(xié)商層

作為制定交通工程管理模式的可行性方案的協(xié)商層，會根據(jù)決定層的目標(biāo)，建立可行性的方案，達(dá)到交通工程詳化的目的。

2.3 操作層

在交通工程管理模式中，操作層是距離施工模式最近的層面，它是工程組織架構(gòu)中的最基層，其主要的管理工作是將交通工程項(xiàng)目進(jìn)行劃分，分階段的實(shí)施操作層的管理。

3 交通工程管理模式的作用

交通工程管理模式是采用決策職能與管理職能分離的管理模式［2］，它是建立在組織變論和系統(tǒng)論的基本原理基礎(chǔ)上的，采用這種職能劃分的方式，能夠使工程管理人員的職能結(jié)構(gòu)更加合理，而且各項(xiàng)職能在運(yùn)行中都很清晰，不會令人覺得繁瑣。在實(shí)施交通工程管理當(dāng)中，要在職能管理方面分工明確，應(yīng)該盡量實(shí)施專家參與管理的方案，以防出現(xiàn)問題無從下手，要求施工管理人員具有及時解決突發(fā)問題的能力，從而提高交通工程管理工作效率。

采用先進(jìn)的管理模式會提高工程的管理效率，并且使工程造價在合理使用的范圍內(nèi)，而不再由工程管理單位直接承擔(dān)，充分的利用了社會監(jiān)理的管理作用。實(shí)現(xiàn)交通工程建設(shè)中所涉及的工程進(jìn)度以及質(zhì)量等的良好控制。

4 交通工程管理存在的問題

材料質(zhì)量管理是交通工程管理中最大的問題［3］，其中對鋼材、水泥、石灰等主要的原材料質(zhì)量檢測控制不嚴(yán)格，有些交通安全設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量檢測把關(guān)不嚴(yán)。在檢測工作方面，人員資質(zhì)不足，不能夠按照規(guī)范的操作進(jìn)行檢測，也有可能出現(xiàn)檢測虛假現(xiàn)象，在施工現(xiàn)場，工序交接檢查控制不嚴(yán)，每道工序間檢驗(yàn)、交接只注重形式，給工程質(zhì)量帶來了極大的隱患。我國交通工程管理體制不夠完善，現(xiàn)在絕大多數(shù)采用的都是事業(yè)型的管理體制，這樣的管理體制缺乏足夠的認(rèn)識和法律約束，對養(yǎng)護(hù)管理的要求缺乏約束力。

在交通工程管理中，一些地方雖然在技術(shù)設(shè)備上配備了從國外引進(jìn)的大功率綜合性養(yǎng)護(hù)機(jī)械，但對機(jī)械適應(yīng)能力差，對機(jī)械性能的開發(fā)嚴(yán)重不足，使用頻率低，有些地方仍舊采用傳統(tǒng)的手工作坊式生產(chǎn)組織，造成了社會資源的重復(fù)配置，浪費(fèi)了人力和物力。管理人員總體素質(zhì)偏低，管理者對養(yǎng)護(hù)的重要性認(rèn)識不夠，對人才的投入不足，造成養(yǎng)護(hù)人才短缺。對責(zé)任事故追究不力，監(jiān)管不嚴(yán)，處罰輕，嚴(yán)重影響了養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平，有一部分監(jiān)管人員由于素質(zhì)不高或者是從未從事過有關(guān)監(jiān)管的工作為工程質(zhì)量帶來隱患，監(jiān)管人員對質(zhì)量控制的重點(diǎn)、難點(diǎn)以及關(guān)鍵點(diǎn)不突出，使得監(jiān)管人員缺乏對工程質(zhì)量問題的分析，對工程控制不到位。

5 交通工程管理的改革對策

5.1 交通工程管理中施工管理的改革手段

(1)在工程施工的過程中，要抓好各個階段的管理［4］，做好對施工單位定期檢查的工作，要細(xì)化每一項(xiàng)工作，針對問題提出的措施要合理，讓施工人員信服，為了提高工程的質(zhì)量，質(zhì)監(jiān)部門還要以書面的形式把這些問題反映給施工單位，施工人員在施工過程中必須建立健全的投標(biāo)機(jī)制來應(yīng)對項(xiàng)目招投標(biāo)所存在的問題，要嚴(yán)格遵守程序完成任務(wù)。管理人員還要對施工人員做好合理的安排，做到對每個人員的工作分工明確，加強(qiáng)現(xiàn)場工序管理，嚴(yán)格要求每一位施工人員按順序完成每一項(xiàng)工作。

(2)在施工時，要注重施工質(zhì)量，把“質(zhì)量第一”的觀念灌輸給每個施工人員，一級一級的落實(shí)下去，使施工人員認(rèn)識到質(zhì)量問題對公司和國家的發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響，要求施工人員在施工現(xiàn)場要善于發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，盡量做到把質(zhì)量事故消滅在萌芽之中，減少經(jīng)濟(jì)損失。同時，質(zhì)量管理人員也要到施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督，并且督促施工人員嚴(yán)格按照規(guī)范施工。

5.2 交通工程管理中養(yǎng)護(hù)管理的改革手段

(1)在科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展的背景下，要通過功能型軟件，使數(shù)據(jù)管理通訊便捷，能夠準(zhǔn)確和及時的為交通工程提供大量的信息，還要應(yīng)用高科技手段，對工程進(jìn)行檢測和評估，還要學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)，以達(dá)到延長交通工程使用壽命的目的，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)交通工程的可持續(xù)發(fā)展。

(2)由于在交通工程中應(yīng)用了新的技術(shù)［5］，使得建筑產(chǎn)品的革新加速，在這種情況下，我們只有采用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行機(jī)械化施工才能確保任務(wù)順利完成。要全面的提高機(jī)械的使用效益，從而適應(yīng)高等級的交通工程。

(3)管理人員應(yīng)該要求養(yǎng)護(hù)人員要有競爭意識，盡量培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素、安全措施完備的養(yǎng)護(hù)人員，從而促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5.3 建立完善的交通工程監(jiān)督制度

(1)交通工程管理人員要不斷的更新交通工程管理的理念，使其適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還要充分的利用現(xiàn)有的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水平，做好交通工程市場的監(jiān)督。提高其管理水平。在修建工程的內(nèi)在上，要注重安全性與耐久性，實(shí)現(xiàn)“以人為本，使用方便”的理念。外觀上，要與環(huán)境、生態(tài)、景觀協(xié)調(diào)統(tǒng)一，建造外觀形象優(yōu)美、科學(xué)技術(shù)高強(qiáng)、環(huán)保意識強(qiáng)、文化氛圍濃的工程。

(2)在交通施工管理中要嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定將工程管理的每一個環(huán)節(jié)落實(shí)下來，對不明確的規(guī)章制度要實(shí)行政府有關(guān)部門督促的措施，使其盡快出臺相關(guān)的法律法規(guī)，確保管理制度的完善。另外，交通部門也要大力加強(qiáng)管理力度，抑制腐敗，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

6 結(jié)束語

綜上所述，交通工程管理工作對國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有直接的影響，要想做好交通工程管理工作，必須要正確對待交通工程管理的當(dāng)中存在的問題，做好應(yīng)對措施，從而保證工程的質(zhì)量，隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，使得我國交通工程管理向市場化和專業(yè)化的道路中走去，只有在交通 工程管理中的道路上不斷的探索和總結(jié)，才能逐漸形成適應(yīng)我國本土的交通工程管理體系，采用全方位的、科學(xué)化的管理模式，促進(jìn)我國交通工程的發(fā)展。

［1］段琰楠.我國交通工程管理存在的問題及對策［J］.城市建設(shè)理論研究，2014(22):316 -316.

［2］劉國泉.淺談我國交通工程管理存在的問題及對策［J］.軟件(教育現(xiàn)代化)，2013(10):293 -293，294.

［3］焦福強(qiáng)，劉紅.試論我國交通工程管理存在的問題及對策［J］.華人時刊(中旬刊)，2015(3):38.

［4］田成川，郭兆陽.試論我國交通工程管理存在的問題及對策［J］.華人時刊(中旬刊)，2015(4):44 -44.

［5］閆豪杰.我國交通工程管理存在的問題及對策［J］.城市建設(shè)理論研究，2015(9):5076 -5076.