工程造價全過程管理中的施工階段造價控制淺談

魏海軍 深圳市中建達(dá)工程項目管理有限公司，廣東 深圳 518000

1 工程造價中施工階段控制理論

1.1 施工階段工程造價控制的必要性

工程造價控制是指對建筑工程中費用的控制，保證工程項目按照合理的預(yù)算進(jìn)行展開，使建筑工程利益達(dá)到最大化，最大限度地節(jié)約人力物力和社會資源。然而在工程造價控制中，施工階段的造價控制無疑是最必要的，該階段是整個建筑工程的主體階段，包含著整個建筑工程中最核心的部分，因而需要大量人力物力的投入。由于施工階段的復(fù)雜性，對該階段的造價控制要從整體考慮，注意與其他環(huán)節(jié)造價控制的聯(lián)系，進(jìn)行具體全面的研究。因而，施工階段造價控制的重要性可見一斑。

1.2 施工階段工程造價控制的原理

施工階段工程造價的基本原理和指導(dǎo)思想是實現(xiàn)投入產(chǎn)出比最大化和盡可能地節(jié)約社會資源，也是基于活動造價的確定方法和控制方法，首先將施工階段工程項目按單元進(jìn)行分解，并對每一單元的工程量進(jìn)行計算從而確定需要消耗的資源和費用，由零入整，從而確定整個施工階段所需的造價;同時要及時監(jiān)控施工的執(zhí)行情況以削減不必要的費用和支出，達(dá)到控制施工階段工程造價、節(jié)約社會資源的目的。這也需要與建筑工程相關(guān)的各部門加強合作，全過程進(jìn)行參與，對施工造價進(jìn)行確定和控制。這些原理對于進(jìn)行實際的工程造價工作有重要的指導(dǎo)意義，也是保證其實施成功的重要指導(dǎo)思想。

1.3 贏得值法的基本原理

現(xiàn)行的工程造價控制方法例如表格法、曲線法或者是橫道圖法雖然便于理解，但是內(nèi)容上過于單一，僅僅進(jìn)行了對成本靜態(tài)的控制，而忽視了施工進(jìn)度對成本控制的影響，使得成本與施工進(jìn)度之間脫節(jié)，缺少關(guān)聯(lián)性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。然而對施工階段造價的控制是一個動態(tài)過程，需要綜合每一階段施工進(jìn)度的完成情況對成本進(jìn)行修正，因而施工造價管理中需要一種將成本與施工進(jìn)度有機(jī)、緊密地結(jié)合起來，并能實時反映成本隨著進(jìn)度執(zhí)行變化情況、修正偏差并預(yù)測未來發(fā)展情況的方法，贏得值法應(yīng)運而生。

贏得值法的基本原理是在施工造價控制過程中引入一個中間變量，即贏得值來分析成本隨施工進(jìn)度的變動情況，引導(dǎo)管理者對出現(xiàn)的偏差進(jìn)行及時糾正并對未來預(yù)算情況作出判斷和估計。贏得值法對于直觀反映項目執(zhí)行進(jìn)度、評估項目執(zhí)行效果以及成本執(zhí)行情況有著不可替代的作用。贏得值法使對工程造價動態(tài)控制的思想由空想變?yōu)榱爽F(xiàn)實。

2 工程造價中施工階段控制的應(yīng)用

2.1 贏得值法在施工階段的應(yīng)用

贏得值法的執(zhí)行過程中要首先明確三個參數(shù)，分別是:計劃的預(yù)算費用(簡稱BCWS)、已完成進(jìn)度的預(yù)算費用(簡稱BCWP)和已完成進(jìn)度的實際費用(簡稱ACWP)。將計劃的預(yù)算、實際已完成進(jìn)度的預(yù)算與工程項目實際耗費進(jìn)行比較，可以有效從動態(tài)層面反映資源消耗情況并跟蹤工程進(jìn)度完成情況。贏得值法中這三個基本參數(shù)之間相互獨立又密切相關(guān)，其中已完成進(jìn)度預(yù)算參數(shù)BCWP 是連接其他兩個參數(shù)的橋梁，也是整個贏得值法的核心，具有監(jiān)測施工進(jìn)度和成本執(zhí)行情況的雙重屬性。因此正確利用贏得值法可以對建筑工程項目進(jìn)度及成本情況作出實時監(jiān)控和科學(xué)分析，對于存在的問題及時修正，將損失減低到最小化。

2.2 進(jìn)度與成本分析

采取贏得值法計算進(jìn)度與成本的關(guān)系首先需要分階段制定進(jìn)度完成與對應(yīng)階段成本預(yù)算的目標(biāo)，將施工階段造價控制逐級分解成一個個獨立的任務(wù)單元，并規(guī)定每個任務(wù)單元的完成時間和所需資源。再將各任務(wù)單元預(yù)計發(fā)生的費用進(jìn)行匯總整理，形成建筑工程施工階段的總預(yù)算。根據(jù)總預(yù)算設(shè)計項目進(jìn)度的總計劃，并對項目所消耗的資源也進(jìn)行匯總。最終將三個方面的預(yù)算計劃進(jìn)行綜合的評定，由進(jìn)度與成本分析結(jié)果制定實施方案。

2.3 偏差現(xiàn)狀分析

贏得值法的目的就是及時發(fā)現(xiàn)成本隨施工進(jìn)度變化而出現(xiàn)的偏差，從而及時進(jìn)行糾偏調(diào)整并采取預(yù)防措施，以保證成本控制計劃的實現(xiàn)和避免不必要的損失。成本與施工進(jìn)度間存在的偏差可以分為以下四種情況:一是最完美也是施工企業(yè)的目標(biāo)，就是節(jié)約了成本且施工進(jìn)度提前;二是成本增加但工程項目提前完成;三是成本節(jié)約但使得計劃工期拖延，最后一種也是最不理想的一種，就是不但成本增加，且施工進(jìn)度也無法跟上計劃進(jìn)度。施工階段造價控制管理人員應(yīng)實時監(jiān)測并判斷實際情況屬于上述情況的哪一種，利用贏得值法對存在的偏差進(jìn)行定量分析，從而進(jìn)行成本削減或加快施工進(jìn)度等調(diào)整。

3 工程造價控制在施工階段存在的問題及管理措施

3.1 施工階段造價控制存在的問題

我國目前工程造價控制在施工階段還存在一些不完善和有待改進(jìn)的地方。首要問題就是施工階段忽視了質(zhì)量與成本的關(guān)系。有些企業(yè)過于重視建筑工程的質(zhì)量而使得施工成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于預(yù)算，抑或是為了削減成本建造出“豆腐渣工程”一類的不合格的工程項目。嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)和社會的利益。其次就是相關(guān)制度和措施不完善。我國工程造價控制工作采取預(yù)算和評價分離的方式，因而預(yù)算制定者對于預(yù)算執(zhí)行情況不能做到有效及時的監(jiān)督，導(dǎo)致很多違規(guī)越權(quán)操作和弄虛作假的行為發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害了建筑市場的公平競爭和健康發(fā)展。第三個重要問題是造價控制管理人員普遍素質(zhì)不高，缺乏造價控制相關(guān)的理論、法律知識以及工作經(jīng)驗，成本節(jié)約意識薄弱，項目設(shè)計人員與成本核算人員之間缺少必要的交流溝通，不能做到成本與質(zhì)量的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，因而導(dǎo)致注重成本而忽視了工程質(zhì)量或者過分重視質(zhì)量而使得成本嚴(yán)重超出預(yù)算等問題。

3.2 施工階段造價控制的管理措施

項目管理人員要在施工階段加大監(jiān)督和控制，指派專門的工程管理人員對施工項目的進(jìn)展情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)測并任命專業(yè)的成本管理人員，做到項目管理人員與成本管理人員及時、密切的溝通和配合，從而達(dá)到成本與工程質(zhì)量的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。嚴(yán)格做好成本進(jìn)度的監(jiān)測工作，對于不符合計劃的進(jìn)度及時糾偏，以避免更大的損失。其次應(yīng)該完善與施工造價有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，對于越權(quán)違規(guī)和暗箱操作的行為嚴(yán)懲不貸并給予通報，加大懲治力度，規(guī)范建筑工程施工階段造價控制工作，保證市場公平、合理、有效地運行。最后也是最為重要的一點就是提高業(yè)內(nèi)工作人員的素質(zhì)。首先是要統(tǒng)一招聘標(biāo)準(zhǔn)，挑選高素質(zhì)且富有經(jīng)驗的員工。其次，各企業(yè)要強化對員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)的意識，從業(yè)前使其對行業(yè)相關(guān)的理論知識、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力以及實踐工作都進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和提高，并進(jìn)行高門檻的考核，考核通過者方能進(jìn)入業(yè)內(nèi)工作。最后，要注意業(yè)內(nèi)員工的再學(xué)習(xí)和再培訓(xùn)意識，使員工的知識隨著建筑市場和社會的發(fā)展不斷更新，更好地適應(yīng)不斷變化的市場環(huán)境。

4 總結(jié)

施工階段造價控制是工程造價管理中最重要的一環(huán)，因此做好相關(guān)方面的理論指導(dǎo)和實踐工作對于保證成本嚴(yán)格控制在預(yù)算之內(nèi)、提高建筑工程的效率和效果以及促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展都具有積極作用，因而有關(guān)方面應(yīng)針對我國目前施工階段造價控制中存在的問題加以解決，使資源得到最有效的利用，從而達(dá)到收益最大化。

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