姜堰區(qū)植保機(jī)械發(fā)展對(duì)策研究

繆昌根 許躍年 米 明

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開(kāi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。近年來(lái)，泰州市姜堰區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械發(fā)展迅猛，糧食作物生產(chǎn)已基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化；但與此相比，植保機(jī)械發(fā)展相對(duì)滯后，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的瓶頸。

1 植保機(jī)械發(fā)展存在的問(wèn)題

1.1 植保機(jī)械裝備落后

目前該區(qū)用于農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治的主要農(nóng)機(jī)具仍是背負(fù)式噴霧器。全區(qū)機(jī)械保有量在12萬(wàn)臺(tái)左右，擔(dān)負(fù)著80%以上農(nóng)作物病蟲(chóng)草害防治任務(wù)，機(jī)具性能和數(shù)量都無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。

1.2 植保人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)低

隨著農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度的加快，該區(qū)青壯年外出務(wù)工人員越來(lái)越多，農(nóng)田作業(yè)人口逐年減少，勞動(dòng)力嚴(yán)重不足，從事農(nóng)田作業(yè)的大部分都是留守老人。這部分人平均年齡多在60歲以上，文化水平、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低，已經(jīng)不能勝任植保工作。

1.3 植保手段與土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)不相適應(yīng)

2015年中央1號(hào)文件提出：“加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，堅(jiān)持農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)主體地位，引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)方式，積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)民組織化程度?！苯邊^(qū)作為全國(guó)試點(diǎn)地區(qū)之一，在政府部門(mén)的積極引導(dǎo)下，土地流轉(zhuǎn)步伐逐步加快，催生了一系列農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)的種田大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)主、專(zhuān)業(yè)合作組織。隨著規(guī)?；N植的增多，在大面積集中連片種植的田塊，一旦暴發(fā)病蟲(chóng)害，人工防治根本就是杯水車(chē)薪，以背負(fù)式噴霧器為主的植保機(jī)械已不能滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。

1.4 新型植保機(jī)械缺乏

該區(qū)主要植保機(jī)械是背負(fù)式噴霧器。此類(lèi)植保機(jī)械施藥時(shí)勞動(dòng)強(qiáng)度大,農(nóng)藥有效利用率低、流失量高，農(nóng)藥殘留高，農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全的要求不相適應(yīng)。

2 對(duì)策和建議

2.1 加大宣傳、引導(dǎo)、扶持力度

植保機(jī)械的發(fā)展離不開(kāi)政府部門(mén)的支持引導(dǎo)。一要加大產(chǎn)品宣傳和技術(shù)推廣力度，使廣大農(nóng)戶(hù)認(rèn)識(shí)到使用新型植保機(jī)械的好處。要重點(diǎn)宣傳新型植保機(jī)械在使用農(nóng)藥的過(guò)程中所具有的安全性和高效、低殘留、低流失以及人藥分離的優(yōu)勢(shì)。二要加大政府對(duì)農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)新型植保機(jī)械的補(bǔ)貼力度，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、種田大戶(hù)集中購(gòu)買(mǎi)高性能新型植保機(jī)械。

2.2 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)

大力開(kāi)展植保從業(yè)人員技能培訓(xùn)。一是建立健全植保從業(yè)人員職業(yè)資格制度，加大對(duì)農(nóng)戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)主、種田大戶(hù)、服務(wù)合作組織人員的技術(shù)培訓(xùn)力度，提升他們的科技意識(shí)，提高他們使用新型植保機(jī)械特別是高地隙噴桿式噴霧機(jī)和無(wú)人航空植保機(jī)械的能力。二是積極組織開(kāi)展病蟲(chóng)害綜合防治田間培訓(xùn)活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高植保從業(yè)人員的服務(wù)能力和新技術(shù)應(yīng)用水平。

2.3 加快專(zhuān)業(yè)化植保隊(duì)伍建設(shè)

加快培育多元化、規(guī)范化的植保專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織，鼓勵(lì)科研單位、農(nóng)民合作社、涉農(nóng)企業(yè)和基層農(nóng)技組織開(kāi)展植保社會(huì)化服務(wù)。完善病蟲(chóng)害防控補(bǔ)貼機(jī)制，推廣技物結(jié)合、全程承包防治等服務(wù)模式，實(shí)施專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。強(qiáng)化病蟲(chóng)害信息服務(wù)和指導(dǎo)工作，引導(dǎo)植保專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織健康發(fā)展，提升植保社會(huì)化服務(wù)水平。

隨著我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，特別是國(guó)家土地確權(quán)的推進(jìn)，姜堰區(qū)土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)程會(huì)進(jìn)一步加快，農(nóng)村種田主體將從單個(gè)的農(nóng)民逐漸向種植大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作組織和集體農(nóng)莊轉(zhuǎn)變，植保方式也必須向智能化、低殘留的方向發(fā)展。因此，必須大力推廣新型植保機(jī)械特別是高地隙噴桿式噴霧機(jī)和無(wú)人航空植保機(jī)械，以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要，促進(jìn)糧食增產(chǎn)增收，保證糧食生產(chǎn)安全。