“海西”新形勢下福建省高等職業(yè)教育教學(xué)模式變革的研究

柯軼凡

（福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 福建 福州 350108）

在當(dāng)前“海西”新形勢下，閩臺兩岸的經(jīng)貿(mào)合作不斷深入，而兩者的教育合作也由初期探索進(jìn)入了深度融合的階段。 臺灣從上個世紀(jì)60 年代開始大力發(fā)展高等職業(yè)教育，起步早、經(jīng)驗豐富，辦學(xué)模式和管理理念都比較先進(jìn)。 已經(jīng)逐步形成了完善的高等職業(yè)教育體系，教育資源豐富，這些都對福建省高等教育教學(xué)模式的改革帶來了有力的沖擊。 把臺灣的高等職業(yè)教育優(yōu)勢資源引進(jìn)到福建來，能夠提升福建高等職業(yè)教育辦學(xué)水平和師資隊伍的整體素質(zhì)，實現(xiàn)福建高等職業(yè)教育的跨越式發(fā)展。 同時也可以為臺資企業(yè)培養(yǎng)大量管理和技術(shù)人員，降低企業(yè)的運營成本，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。 既解決了企業(yè)各種技術(shù)型和管理型人才匱乏窘境，又為廣大高職畢業(yè)生開辟了職場新天地。

1．以就業(yè)為導(dǎo)向，準(zhǔn)確定位教學(xué)目標(biāo)

隨著《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的發(fā)布，福建臺資企業(yè)持續(xù)強勁發(fā)展。 據(jù)資料顯示： 截至2014 年6 月30 日， 福建省實有臺資企業(yè)3849 戶，占全省外商投資企業(yè)總戶數(shù)的21.4%，累計投資總額達(dá)93.94億美元。 臺資成為福建省利用境外資金的第二大來源，臺資企業(yè)是福建開放型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對促進(jìn)福建省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是提供就業(yè)機會發(fā)揮了積極作用。 福建省教育廳在2009 年4 月9 日下發(fā)了《關(guān)于實施閩臺高校聯(lián)合培養(yǎng)人才項目的通知》，將福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等12 所福建省主要高等職業(yè)院校列為首批申報項目名單。因此，在今后很長的一段時期內(nèi)，福建省高等職業(yè)教育應(yīng)該要以閩臺合作為重要的教學(xué)目標(biāo)，加強對臺合作辦學(xué), 引進(jìn)臺灣的先進(jìn)辦學(xué)理念，提高辦學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)出大量的與閩臺經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展相適應(yīng)的人才，切實提高學(xué)生的就業(yè)率①。

因此，福建省高等職業(yè)院校教學(xué)目標(biāo)要根據(jù)海西經(jīng)濟(jì)建設(shè)和閩臺合作的需求，以培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)能力為導(dǎo)向，確定培養(yǎng)目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和技能水平、實踐環(huán)節(jié)、課程評估標(biāo)準(zhǔn)等，以加強教學(xué)的針對性和提高學(xué)生在就業(yè)過程中的競爭力。 在辦學(xué)定位方面，要注重對學(xué)生的多種能力培養(yǎng)，特別是在提高專業(yè)技能的同時，要結(jié)合新型產(chǎn)業(yè)和臺資企業(yè)的特點，培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力和團(tuán)隊意識的高素質(zhì)的技能型人才。 在實踐教學(xué)環(huán)節(jié)上，要以校企合作為平臺，借助企業(yè)資源，聯(lián)合開展實訓(xùn)基地建設(shè)，達(dá)到提高實踐教學(xué)比例的目的。

2.專業(yè)設(shè)置社會化，大力推動閩臺專業(yè)共建

目前福建省高等教育中專業(yè)的設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及整個社會需求都存在一定的錯位。 這就要求高等職業(yè)院校在設(shè)置專業(yè)時,要從市場需求出發(fā)，主動對接閩臺區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。在新形勢下，閩臺高等職業(yè)院校可考慮聯(lián)辦共建專業(yè)。福建高等職業(yè)院校應(yīng)根據(jù)閩臺雙方的優(yōu)勢和條件確定專業(yè)共建的內(nèi)涵，根據(jù)合作辦學(xué)“以我為主,為我所用”的原則,圍繞當(dāng)前福建區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展急需的、緊缺的人才領(lǐng)域,選擇閩臺雙方高等職業(yè)院校辦學(xué)經(jīng)驗豐富和辦學(xué)條件較好的主要專業(yè)，或著各自具有特色的專業(yè)進(jìn)行聯(lián)辦共建。

另外，由于我國高職院校的專業(yè)設(shè)置要求較為嚴(yán)格，增設(shè)專業(yè)需要報送教育部審批、備案，手續(xù)比較繁瑣。 因此，針對一些新興產(chǎn)業(yè)所急需的新專業(yè)，難以及時進(jìn)行兩岸對接，造成當(dāng)前閩臺職業(yè)教育合作基本只能圍繞現(xiàn)有部分專業(yè)進(jìn)行，只能進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼n程補充，未能實現(xiàn)較好的合作效果。 因此，地方政府和教育部門要提供相關(guān)的政策支撐，積極支持地方高等職業(yè)院校向教育部爭取擴(kuò)大閩臺職業(yè)教育合作項目專業(yè)設(shè)置的自主權(quán),并給予合作條件成熟的高等職業(yè)院校單列追加招生計劃的支持。

3.強化師資隊伍建設(shè)，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)

為了針對性解決福建省高等職業(yè)院校教師實踐教學(xué)能力不足的問題，可以采取“內(nèi)培外引，專兼結(jié)合”的方式，建設(shè)一支適應(yīng)高等職業(yè)教育教學(xué)需要的專業(yè)教師隊伍。首先可以安排學(xué)校實踐教學(xué)能力不足的教師定期到生產(chǎn)一線崗位上進(jìn)行實踐能力培養(yǎng)或者把企業(yè)的技術(shù)專家請到學(xué)校來培訓(xùn)教師，提高學(xué)校教師的專業(yè)實踐能力和技術(shù)發(fā)展能力。

另外， 可以通過閩臺高職教育合作， 引進(jìn)人才并學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗。 臺灣技職院校的師資力量非常雄厚，教師的學(xué)歷層次高，具有博士、碩士學(xué)位的教師達(dá)90%以上,還擁有很強的科研能力、課程開發(fā)能力和技術(shù)服務(wù)能力，具有豐富的教學(xué)實踐經(jīng)驗。 由于具有地緣和人緣的優(yōu)勢，福建與臺灣的各種交流均很頻繁，如果能夠進(jìn)行兩岸高職院校師資的交流,不但可以引進(jìn)急需的雙師型教師人才，還可以派員到臺灣技職院校學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗和教學(xué)理念, 使福建省高等職業(yè)院校專業(yè)教師能夠開拓思路和更新觀念, 突破現(xiàn)有教學(xué)行為模式的思維定勢,不斷增強教學(xué)中的改革和創(chuàng)新意識,從而提高教學(xué)和技術(shù)研發(fā)的水平②。

4.完善考核標(biāo)準(zhǔn)、全面推廣閩臺高校學(xué)歷互認(rèn)

在一定意義上，考核標(biāo)準(zhǔn)直接引導(dǎo)著學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)方向。 高等職業(yè)院校應(yīng)該根據(jù)高等職業(yè)教育的特點，建立起多元評價機制，逐步改變單一的紙筆考核標(biāo)準(zhǔn),要加大對學(xué)生專業(yè)技能水平、職業(yè)能力和其它綜合素質(zhì)的考核評價。高等職業(yè)院校要和勞動保障部門及相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)開展廣泛合作，在考核評價過程中結(jié)合技能等級、職業(yè)資格、通行證書等考核認(rèn)證工作，大力推行雙證書制度,切實建立起全方位和多元化的評價機制。

在閩臺高職教育合作的新形勢下， 對學(xué)生的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改革。其中比較特殊的一點就是，要推行閩臺高職院校的學(xué)生學(xué)歷互認(rèn)。 根據(jù)閩臺教育合作的相關(guān)要求，鼓勵兩岸學(xué)生到對岸求學(xué)。 因此,要深化閩臺職業(yè)院校聯(lián)合培養(yǎng)人才的工作,首先要突破兩岸教育交流合作的政策障礙和技術(shù)壁壘，加強閩臺校際合作的政策保障。在這方面，政府應(yīng)采取有效措施,積極爭取臺灣方面進(jìn)一步開放對大陸的文教政策,承認(rèn)大陸學(xué)分學(xué)歷。

5.創(chuàng)新校企合作模式，積極引導(dǎo)多樣發(fā)展

近年來， 校企合作的探索無論從廣度上和深度上都得到了極大的推進(jìn)，合作模式也從單一模式逐步發(fā)展到學(xué)校主導(dǎo)企業(yè)支持合作教育模式、企業(yè)和高等職業(yè)院校合股辦學(xué)模式、企業(yè)與學(xué)校研發(fā)項目或者人才培養(yǎng)項目合作模式、企業(yè)投資辦學(xué)等多種形式。 根據(jù)福建省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點，可以積極引導(dǎo)職教集團(tuán)發(fā)展和加強閩臺合作辦學(xué)。

5.1 積極引導(dǎo)職教集團(tuán)發(fā)展

近幾年，隨著國家和福建省一些政策的出臺，由各行業(yè)、企業(yè)和高等職業(yè)院校組成的職教集團(tuán)相繼成立，并且發(fā)展迅速。 職教集團(tuán)的成立能夠最大限度地提高辦學(xué)效益和辦學(xué)活力，實現(xiàn)資源的優(yōu)化組合，提升高等職業(yè)教育適應(yīng)市場的能力，并增強辦學(xué)風(fēng)險的抵御能力③。 福建省教育廳與相關(guān)部門組建成立的福建省旅游職業(yè)教育集團(tuán)，對于福建省高等職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研合作和校企結(jié)合起到了相當(dāng)大的表率作用。 為了進(jìn)一步引導(dǎo)職教集團(tuán)的發(fā)展，福建省在《中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020 年）》提出，“要求積極組建一批職教集團(tuán)，推進(jìn)校產(chǎn)結(jié)合、校企一體化辦學(xué)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、企業(yè)對職業(yè)教育的引領(lǐng)作用，落實學(xué)生學(xué)習(xí)、教師實踐、實訓(xùn)基地共建和企業(yè)員工培訓(xùn)、技術(shù)改造升級等合作項目”。 目前，福建省已經(jīng)相繼成立了汽車、軟件、商貿(mào)、機械、通信、烹飪、化工、現(xiàn)代林業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、醫(yī)藥護(hù)理等一大批高等和中等職教集團(tuán)。 在政策有力支撐的背景下，福建省高等職業(yè)院校應(yīng)該充分利用辦學(xué)實踐、專業(yè)特點以及教學(xué)設(shè)備等方面的優(yōu)勢， 成立一批具有海西特色的職教集團(tuán)。

5.2 加強閩臺合作辦學(xué)

隨著一些大的臺資企業(yè)落戶福建， 業(yè)者們在興辦企業(yè)的同時也在積極的尋求閩臺職業(yè)教育合作。 福建省高等職業(yè)教育要充分利用閩臺校際和校企間的合作優(yōu)勢， 通過企業(yè)把臺灣的高級技術(shù)人員或者技術(shù)骨干引入福建省高等職業(yè)院校教學(xué)，把臺灣先進(jìn)的教學(xué)理念和技術(shù)引入福建。 在福建漳州，臺資企業(yè)燦坤集團(tuán)創(chuàng)辦了“燦坤技術(shù)學(xué)院”，“茶葉大王”臺胞李瑞河創(chuàng)辦了“茶葉學(xué)院”，臺資企業(yè)創(chuàng)辦的職業(yè)院校在教學(xué)方式和課程設(shè)置方面都是按照企業(yè)需求和臺灣高等職業(yè)教育的形式安排， 不僅有利于對大陸人才的培養(yǎng)，也有利于培養(yǎng)的人才順利的進(jìn)入企業(yè)對接。 政府還應(yīng)設(shè)立合作辦學(xué)的專項基金,資助試點高等職業(yè)教育院校建設(shè)實訓(xùn)基地、聘請臺灣教師以及資助優(yōu)秀學(xué)生赴臺學(xué)習(xí)等項目，以此擴(kuò)大互動交流的積極性。

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