遵義會(huì)議精神的內(nèi)涵及時(shí)代價(jià)值的探究

衛(wèi)東剛

（延安大學(xué)政法學(xué)院，陜西 延安 716000）

精神是人們經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的理性思考及實(shí)踐所形成的思想理念，是精神向往、理想追求和哲學(xué)信仰的抽象概括。毛澤東說(shuō)，“人是要有一點(diǎn)精神的，一個(gè)政黨，一個(gè)組織，一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族都要有這么一種精神”。[1]1935年1月15至17日，中共中央在貴州省遵義召開(kāi)了具有歷史意義的政治局?jǐn)U大會(huì)議，即遵義會(huì)議。這次會(huì)議結(jié)束了王明“左”傾冒險(xiǎn)主義在黨中央的統(tǒng)治，開(kāi)始確立了以毛澤東為代表的新的中央的正確領(lǐng)導(dǎo)，從而在極端危急的歷史關(guān)頭，挽救了紅軍，挽救了中國(guó)共產(chǎn)黨，挽救了中國(guó)革命。在遵義會(huì)議中孕育而生、磅礴而出的遵義會(huì)議精神，是中國(guó)共產(chǎn)黨在艱苦卓絕的革命斗爭(zhēng)中培育形成的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命精神。

一、當(dāng)今中國(guó)對(duì)遵義會(huì)議精神理解的介紹

學(xué)術(shù)界關(guān)于遵義會(huì)議精神的研討歷時(shí)十余載，已經(jīng)出了一批成果。最突出的是2004年遵義市委遵義會(huì)議精神課題組提出的“實(shí)事求是、獨(dú)立自主、堅(jiān)定信念、民主團(tuán)結(jié)、務(wù)必求勝”五種精神，2009年6月10日，遵義市委書(shū)記傅傳耀接受中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“實(shí)事求是，獨(dú)立自主，堅(jiān)定信念，民主團(tuán)結(jié)，務(wù)求必勝的遵義會(huì)議精神，是歷史留給世界、留給遵義的寶貴財(cái)富，無(wú)論在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代、還是和平建設(shè)時(shí)期，遵義會(huì)議都是我們戰(zhàn)勝困難、走向成功的精神動(dòng)力。”2010年9月，時(shí)任貴州省委書(shū)記的栗戰(zhàn)書(shū)同志指出：“遵義會(huì)議突出體現(xiàn)了堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤；顧全大局，緊密團(tuán)結(jié)的精神”。

到目前為止，關(guān)于遵義會(huì)議精神內(nèi)涵的表述，許多文章基本上都是圍繞著“五種精神”里面的內(nèi)容作一些解析，當(dāng)然，也有對(duì)這幾種精神作不同取舍的一些表述。例如：潘健、才忠民、金力軍在《遵義會(huì)議精神研究》中概括為“堅(jiān)持真理，實(shí)事求是，獨(dú)立自主，民主團(tuán)結(jié)”；田克勤在《遵義會(huì)議精神的當(dāng)代價(jià)值》中概括為“解放思想、實(shí)事求是、獨(dú)立自主、自我批評(píng)”；范浩卿在《大力弘揚(yáng)遵義會(huì)議精神》中概括為：“實(shí)事求是、獨(dú)立自主、堅(jiān)定信念、民主團(tuán)結(jié)、務(wù)求必勝”；楊仲林在《論遵義會(huì)議精神》中概括為“解放思想，實(shí)事求是，自主決策，推陳出新；顧全大局，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)；堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤；民主集中，以理服人。”；高莉、聶蒲生、陳小倩在《淺議遵義會(huì)議之精神——紀(jì)念遵義會(huì)議七十五周年》中歸納為“實(shí)事求是、獨(dú)立自主、民主團(tuán)結(jié)、堅(jiān)定信念、務(wù)必求勝”；周小斌在《弘揚(yáng)遵義會(huì)議精神促進(jìn)科學(xué)發(fā)展》中歸納為“堅(jiān)持真理、堅(jiān)定信念、實(shí)事求是、獨(dú)立自主、民主團(tuán)結(jié)”。

由此可知上述對(duì)遵義會(huì)議精神內(nèi)涵的理解，是共識(shí)居多，同時(shí)又是仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智，從不同的角度，會(huì)有不同的概括。筆者贊成遵義市委遵義會(huì)議精神課題組提出的“五種精神”，同時(shí)進(jìn)一步將遵義會(huì)議精神的內(nèi)涵凝練概括為“實(shí)事求是，實(shí)踐求真；獨(dú)立自主，自主決策；堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤；顧全大局，民主團(tuán)結(jié)；堅(jiān)定信念，務(wù)必求勝”?？傊?，遵義會(huì)議精神內(nèi)涵豐富，博大精深，值得我們不斷地去深入研究和探討。

二、遵義會(huì)議精神的基本內(nèi)涵

遵義會(huì)議精神是紅軍長(zhǎng)征中由遵義會(huì)議孕育和形成的，是對(duì)遵義會(huì)議通過(guò)的有關(guān)決議地提煉和概括。遵義會(huì)議精神不僅有著豐富的內(nèi)涵，也有著其鮮明的時(shí)代價(jià)值。遵義會(huì)議精神的基本內(nèi)涵主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.實(shí)事求是，實(shí)踐求真的精神

實(shí)事求是，實(shí)踐求真的精神，是遵義會(huì)議精神的精髓。實(shí)事求是，實(shí)踐求真，是我們黨處理和解決一切問(wèn)題的重要法寶。遵義會(huì)議是以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人把馬克思主義普遍真理與中國(guó)革命具體實(shí)踐相結(jié)合的光輝典范。第五次反“圍剿”開(kāi)始，“左”傾教條主義者主張“全面出擊，御敵于國(guó)門(mén)之外”。博古、李德犯錯(cuò)誤的根本原因就是不懂馬列，卻錯(cuò)搬錯(cuò)用馬克思主義經(jīng)典著作的詞句，不了解實(shí)際際，不會(huì)把理論與實(shí)際結(jié)合辦事，卻打著共產(chǎn)國(guó)際指示的旗號(hào)強(qiáng)制推行自己主觀盲目錯(cuò)誤的命令。博古在1943年9月中央政治局會(huì)議上檢討說(shuō):他完全遵從共產(chǎn)國(guó)際路線(xiàn)，“執(zhí)行了這個(gè)路線(xiàn)，而且在執(zhí)行中把它發(fā)揮了，極端化了?！盵2]而李德既不懂中國(guó)國(guó)情又毫無(wú)中國(guó)革命的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，只是完全照搬蘇聯(lián)的軍事教科書(shū)、軍事條令和正規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)，且自以為是，聽(tīng)不進(jìn)不同意見(jiàn)，脾氣暴躁。這種以教條主義為特征的“左”傾錯(cuò)誤領(lǐng)導(dǎo)所造成的結(jié)果是，中央紅軍第五次反“圍剿”失敗并被迫撤離蘇區(qū)進(jìn)行長(zhǎng)征。在歷史的重大關(guān)頭，遵義會(huì)議在糾正“左”傾冒險(xiǎn)主義在軍事指揮上錯(cuò)誤的同時(shí)，肯定了毛澤東從中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)特點(diǎn)出發(fā)提出的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)原則，在事實(shí)上確立了以毛澤東同志為代表的實(shí)事求是的正確路線(xiàn)在黨和紅軍的領(lǐng)導(dǎo)地位，并從根本上結(jié)束了王明“左”傾錯(cuò)誤在中央的統(tǒng)治，從而在危難時(shí)刻挽救了紅軍和黨，勝利地完成了長(zhǎng)征，奠定了中國(guó)革命走向勝利的基礎(chǔ)。這是遵義會(huì)議對(duì)中國(guó)革命作出的偉大貢獻(xiàn)，也是遵義會(huì)議揭示出的社會(huì)前進(jìn)的必然規(guī)律。

2.獨(dú)立自主，自主決策的精神

獨(dú)立自主，自主決策的精神，是遵義會(huì)議精神的重要標(biāo)志。遵義會(huì)議是我黨在與共產(chǎn)國(guó)際中斷聯(lián)系的情況下，首次在沒(méi)有共產(chǎn)國(guó)際干預(yù)下，獨(dú)立自主地運(yùn)用馬列主義基本原理、解決中國(guó)革命實(shí)際問(wèn)題的成功范例。遵義會(huì)議的召開(kāi)，開(kāi)了一個(gè)先河，那就是中國(guó)共產(chǎn)黨人開(kāi)始獨(dú)立自主、自主決策地解決自己的問(wèn)題了。這是中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)始走向成熟的一個(gè)重要標(biāo)志。這個(gè)開(kāi)端的出現(xiàn)，是中國(guó)革命歷史發(fā)展的偶然性與必然性交錯(cuò)統(tǒng)一的結(jié)果。從偶然性看，湘江之戰(zhàn)后敵人破壞了黨中央與共產(chǎn)國(guó)際進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò)的電臺(tái)；從必然性看，經(jīng)過(guò)14年艱難曲折特別是第五次反圍剿和長(zhǎng)征初期的一系列挫折，紅軍高級(jí)將領(lǐng)和黨的高級(jí)干部已經(jīng)從毛澤東的勝利實(shí)踐和李德、博古的失敗實(shí)踐中懂得，要奪取中國(guó)革命的勝利，必須走毛澤東開(kāi)創(chuàng)的中國(guó)自己的革命路。由于堅(jiān)持實(shí)事求是的思想，以毛澤東為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子，在周恩來(lái)、張聞天、王稼祥、朱德、劉少奇等同志的支持和擁護(hù)下，堅(jiān)決批判了李德、博古的軍事路線(xiàn)錯(cuò)誤，堅(jiān)持獨(dú)立自主地解決中國(guó)革命的路線(xiàn)、方針、政策等重大問(wèn)題，把命運(yùn)牢牢掌握在中國(guó)人自己手中，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，運(yùn)籌帷幄，研究確定紅軍的戰(zhàn)略策略和行軍路線(xiàn)，才很快打開(kāi)了嶄新的局面。遵義會(huì)議后，黨和紅軍擺脫了共產(chǎn)國(guó)際的遙控干預(yù)和瞎指揮，重開(kāi)得心應(yīng)手的運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)，從勝利走向新的更大的勝利，成了自己命運(yùn)的主宰。正如后來(lái)毛澤東同志在總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)時(shí)所指出的:“我們認(rèn)識(shí)中國(guó)，真正懂得獨(dú)立自主，是從遵義會(huì)議開(kāi)始的”?！爸辉诘搅俗窳x會(huì)議以后，黨才徹底地走上了布爾什維克的道路”。[3]遵義會(huì)議的歷史事實(shí)充分表明，獨(dú)立自主、自主決策地探索有中國(guó)特色的革命道路，是我黨在危機(jī)時(shí)刻化險(xiǎn)為夷、由小到大不斷發(fā)展和取得勝利的保證，是黨永葆生機(jī)和旺盛活力的法寶。

3.堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤的精神

堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤是遵義會(huì)議精神的核心。在遵義會(huì)議前毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的秋收起義的勝利，井岡山根據(jù)地的建立，中華蘇維埃共和國(guó)的成立，毛主席指揮的一次次游擊戰(zhàn)爭(zhēng)和前四次反圍剿的勝利，以及李德、博古把持中央領(lǐng)導(dǎo)權(quán)造成的第五次反圍剿的巨大損失和慘痛失敗等已經(jīng)充分證明了毛澤東代表了真理、正確路線(xiàn)和勝利實(shí)踐；李德和博古代表了謬誤、錯(cuò)誤路線(xiàn)和失敗實(shí)踐。但由于李德、博古把持中央領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，得以在長(zhǎng)征后繼續(xù)推行錯(cuò)誤、造成損失，把革命推向失敗的邊緣。在黨和革命生死攸關(guān)的危急時(shí)刻，中央召開(kāi)了遵義會(huì)議，在遵義會(huì)議上黨的高級(jí)干部堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤，分清了大是大非，做出了正確的抉擇，在事實(shí)上確立了毛澤東同志及其正確路線(xiàn)在黨和紅軍的領(lǐng)導(dǎo)地位，從根本上結(jié)束了王明‘左’傾教條主義在黨和紅軍中的危害，在危急存亡之際挽救了紅軍，挽救了黨。這是遵義會(huì)議對(duì)中國(guó)革命做出的偉大的歷史性貢獻(xiàn)。遵義會(huì)議的歷史事實(shí)充分表明，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤，黨的事業(yè)就興旺發(fā)達(dá)；反之就遭受挫折甚至失敗!不迷信，不盲從，真理在誰(shuí)手里就擁護(hù)誰(shuí)。

4.民主團(tuán)結(jié)，顧全大局的精神

民主團(tuán)結(jié)，顧全大局，是遵義會(huì)議精神的重要標(biāo)志，是我們事業(yè)的勝利之本。遵義會(huì)議是黨的歷史上體現(xiàn)民主團(tuán)結(jié)，顧全大局的成功范例。遵義會(huì)議之前，黨內(nèi)民主集中制很不健全，宗派主義、教條主義思想作風(fēng)盛行，毛澤東同志及其代表的正確路線(xiàn)遭到排斥和打擊，正確意見(jiàn)不能進(jìn)入中央決策，致使革命陷人嚴(yán)重危機(jī)。長(zhǎng)征出發(fā)時(shí)，毛澤東以革命大局為重，就不斷做張聞天、王稼祥的思想工作，分析當(dāng)時(shí)的敵我情勢(shì)和錯(cuò)誤路線(xiàn)所造成的危害，探尋擺脫危機(jī)的出路。遵義會(huì)議上，嚴(yán)格按照先民主后集中的程序，既有博古作的正報(bào)告，又有周恩來(lái)作的副報(bào)告，還有張聞天作的反報(bào)告。周恩來(lái)的副報(bào)告重點(diǎn)分析了第五次反“圍剿”失敗在軍事指揮上的錯(cuò)誤，誠(chéng)懇地進(jìn)行自我批評(píng)，并主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任。張聞天作的反報(bào)告與博古作的正報(bào)告是針?shù)h相對(duì)的，直接指出“博古同志的報(bào)告基本上是不正確的”，張聞天的報(bào)告對(duì)博古所作報(bào)告進(jìn)行了直截了當(dāng)?shù)呐u(píng)。隨后的會(huì)議進(jìn)程中，黨內(nèi)展開(kāi)了激烈的討論和爭(zhēng)論，使黨內(nèi)達(dá)到了空前的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。遵義會(huì)議決議號(hào)召:“全黨同志像一個(gè)人一樣團(tuán)結(jié)在中央的周?chē)?，為黨中央的總路線(xiàn)奮斗到底，勝利必然是我們的。[4]陳云在《遵義政治局?jǐn)U大會(huì)議傳達(dá)提綱》中指出的:“擴(kuò)大會(huì)議指出黨內(nèi)對(duì)于軍事領(lǐng)導(dǎo)上錯(cuò)誤的糾正，不是黨內(nèi)的分歧，相反的更加團(tuán)結(jié)，使軍事領(lǐng)導(dǎo)走上了正確的道路，使黨與軍委的威信更加提高?！盵5]毛澤東后來(lái)同外賓談到遵義會(huì)議時(shí)指出:“我們采取的方針，是幫助犯錯(cuò)誤的同志改正錯(cuò)誤，采取幫助的態(tài)度，所以我們團(tuán)結(jié)了黨的絕大多數(shù)。[6]遵義會(huì)議的歷史事實(shí)充分表明，黨內(nèi)民主團(tuán)結(jié)是黨的生命，堅(jiān)持民主團(tuán)結(jié)，顧全大局，貫徹民主集中制的原則，正確開(kāi)展黨內(nèi)思想斗爭(zhēng)，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，是實(shí)現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)的法寶。

5.堅(jiān)定信念，務(wù)必求勝的精神

堅(jiān)定信念，務(wù)必求勝，是遵義會(huì)議精神的靈魂，是我們事業(yè)追求的精神支撐。遵義會(huì)議前夕，黨和紅軍陷入了極度危難之中:中央紅軍從長(zhǎng)征初期的8萬(wàn)6千多人，經(jīng)過(guò)湘江戰(zhàn)役后銳減到不足3萬(wàn)人，前有重兵堵截，后有敵軍圍追，物質(zhì)條件極端困難，生存環(huán)境十分險(xiǎn)惡，隨時(shí)都會(huì)全軍覆沒(méi)。但從黨的領(lǐng)導(dǎo)人到普通戰(zhàn)士，沒(méi)有動(dòng)搖對(duì)馬克思主義的信仰和對(duì)中國(guó)革命事業(yè)必勝的信念。鄧小平回顧歷史講過(guò)：“為什么過(guò)去我們能在非常困難的情況下奮斗出來(lái)，戰(zhàn)勝千難萬(wàn)險(xiǎn)使革命勝利呢?就是因?yàn)槲覀冇欣硐?，有馬克思主義信念，有共產(chǎn)主義信念”?！坝捎谖覀冞^(guò)去在軍事上的錯(cuò)誤領(lǐng)導(dǎo)，使我們沒(méi)有能夠在中央蘇區(qū)內(nèi)粉碎五次‘圍剿’，使我們主力紅軍不能不退出蘇區(qū)，并遭受到部分的損失，然而我們英勇的紅軍主力依然存在著。我們有優(yōu)良的群眾條件，我們有黨的正確的領(lǐng)導(dǎo)，……我們有著全國(guó)廣大群眾的擁護(hù)與紅四方面軍和二、六軍團(tuán)的勝利配合，再加上正確的作戰(zhàn)指揮，我們相信，這些困難在我們?nèi)w同志與紅色指戰(zhàn)員的努力之下是可以克服的?！盵7]可以說(shuō)，遵義會(huì)議是堅(jiān)定信念，樹(shù)立務(wù)必求勝信念的會(huì)議。這一史實(shí)告訴我們：即使面對(duì)生存絕境，只要有崇高的精神和堅(jiān)定的信念，什么艱難險(xiǎn)阻都能戰(zhàn)勝，任何挫折失敗都能挺住，繼續(xù)奮勇向前。

三、遵義會(huì)議精神的時(shí)代價(jià)值

遵義會(huì)議精神是共產(chǎn)黨人革命人生觀、價(jià)值觀和革命精神的體現(xiàn)，它具有鮮明的時(shí)代性和很強(qiáng)的實(shí)踐性。毛澤東、周恩來(lái)、朱德等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家為了中華民族的獨(dú)立和祖國(guó)的解放，在長(zhǎng)征中所表現(xiàn)出來(lái)的英勇頑強(qiáng)，不屈不撓，血戰(zhàn)到底的革命精神，不僅在過(guò)去的革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代需要，而且在振興中華、建設(shè)社會(huì)主義的今天更重要，更需要我們?cè)趯?shí)踐中傳承和發(fā)揚(yáng)光大，激勵(lì)和啟迪千千萬(wàn)萬(wàn)后人接過(guò)先輩的革命紅旗，踏著他們的足跡，繼續(xù)前進(jìn)，永不停息。

1.弘揚(yáng)遵義會(huì)議精神，必須提高黨獨(dú)立自主解決問(wèn)題的能力

獨(dú)立自主是立黨立國(guó)、興黨興國(guó)的根本，也是新中國(guó)和平外交的基石。中國(guó)革命和建設(shè)取得勝利的寶貴經(jīng)驗(yàn)告訴我們：辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在于我們黨充分發(fā)揮自身的獨(dú)立性、自主性。目前我們黨面臨著執(zhí)政、改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境“四大考驗(yàn)”，前進(jìn)的道路充滿(mǎn)了艱難險(xiǎn)阻，這要求我們黨要一切從實(shí)際出發(fā)，獨(dú)立自主地運(yùn)用馬克思主義的基本原理解決自己的路線(xiàn)、方針、政策問(wèn)題。今天，弘揚(yáng)遵義會(huì)議精神，一定要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，在國(guó)內(nèi)事務(wù)中，我們黨要增強(qiáng)處理復(fù)雜問(wèn)題的能力，正確處理好堅(jiān)持獨(dú)立自主與堅(jiān)持改革開(kāi)放的關(guān)系。在國(guó)際事務(wù)中，我們黨要堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，對(duì)于一切國(guó)際事務(wù)都要從中國(guó)人民和世界人民的根本利益出發(fā)，決定自己的立場(chǎng)和政策。正如習(xí)近平指出：“堅(jiān)持獨(dú)立自主，就要堅(jiān)持中國(guó)的事情必須由中國(guó)人民自己作主張、自己來(lái)處理”；“堅(jiān)持獨(dú)立自主，就要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路”；“堅(jiān)持獨(dú)立自主，就要堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路”。

2.弘揚(yáng)遵義會(huì)議精神，必須提高黨自我修復(fù)的機(jī)能

一個(gè)政黨有沒(méi)有恒久生命力不僅取決于它是否實(shí)事求是、植根于廣大人民，而且還取決于她是否具有主動(dòng)克服內(nèi)部的問(wèn)題和外部損害的能力。中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)、宗旨決定了它是一個(gè)具有強(qiáng)大自我修復(fù)能力的政黨。遵義會(huì)議以來(lái)的歷史充分證明，一部中國(guó)革命、建設(shè)和改革的歷史，就是一部中國(guó)共產(chǎn)黨人追求真理、修正錯(cuò)誤，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷提高自我修復(fù)機(jī)能的歷史，是我們黨從小到大、由弱到強(qiáng)，從挫折中奮起、戰(zhàn)勝困難不斷成熟的歷史，也是中國(guó)共產(chǎn)黨人的顯著特點(diǎn)和優(yōu)良作風(fēng)。我們黨從一成立，就以民族解放、國(guó)家獨(dú)立、人民幸福為己任。今天，弘揚(yáng)遵義會(huì)議精神，我們黨必須堅(jiān)持把馬克思主義的基本原理同中國(guó)的具體實(shí)際相結(jié)合，不斷從自己成功的經(jīng)驗(yàn)中獲得前進(jìn)的動(dòng)力，從自己的失敗和失誤中汲取教訓(xùn)，不斷深化對(duì)中國(guó)革命和建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，使中國(guó)社會(huì)主義革命和建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行。

3.弘揚(yáng)遵義會(huì)議精神，必須提高黨決策的能力

決策正確與否關(guān)系著革命和建設(shè)事業(yè)的成功與失敗，這已經(jīng)為遵義會(huì)議以來(lái)的歷史充分證明。黨的十八大報(bào)告指出：“堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，健全決策機(jī)制和程序，發(fā)揮思想庫(kù)作用，建立健全決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度?！秉h的十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要“完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的行政運(yùn)行機(jī)制”，以及“建立健全決策咨詢(xún)制度”。黨的十八屆四中全會(huì)公報(bào)進(jìn)一步提出，要健全依法決策機(jī)制，把公眾參與，專(zhuān)家論證，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，合法性審查，集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。今天，弘揚(yáng)遵義會(huì)議精神，我們必須將黨的文件要求轉(zhuǎn)換成法律和制度，讓依法決策機(jī)制真正落地生效。一是細(xì)化重大行政決策法定程序，對(duì)公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論各個(gè)環(huán)節(jié)作出具體規(guī)定，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化；二是強(qiáng)化合法性審查機(jī)制，對(duì)那些于法無(wú)據(jù)甚至違背法律的決策項(xiàng)目，一定要堅(jiān)決取締；三是問(wèn)責(zé)制度常態(tài)化，對(duì)倒查出來(lái)的問(wèn)題要堅(jiān)決追究責(zé)任，以實(shí)實(shí)在在的成效取得群眾信任。

[1]毛澤東文集（第7卷）[M].北京：人民出版社，1999.162.

[2]秦邦憲（博古）文集［M］.北京:中共黨史出版社，2007.56.

[3]毛澤東文集（第2卷）[M].北京：人民出版社，1999.338-339.

[4]中共中央關(guān)于反對(duì)敵人五次“圍剿”的總結(jié)的決議（遵義會(huì)議）[A].中國(guó)人民解放軍歷史資料叢書(shū)編審委員會(huì).紅軍長(zhǎng)征·文獻(xiàn)[C].北京:解放軍出版社，1995.288.

[5]陳 云.遵義政治局?jǐn)U大會(huì)議傳達(dá)提綱[A].中國(guó)人民解放軍歷史資料叢書(shū)編審委員會(huì).紅軍長(zhǎng)征·文獻(xiàn)[C].北京:解放軍出版社，1995.234.

[6]毛澤東.1963年4月17日同外賓的談話(huà)[A].吳德坤遵義會(huì)議資料匯編[C].北京:中央文獻(xiàn)出版社，2009.51.

[7]中共中央文件選集（10）[M].北京:中共中央黨校出版社，1989.452.