根據(jù)河南省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,2015年9月10日上午,省委第十巡視組召開專項巡視省水利廳情況反饋會。省委第十巡視組組長李陽代表巡視組向省水利廳領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡視情況,省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任萬里光就做好巡視反饋整改工作提出要求,省水利廳黨組書記、廳長李柳身主持會議并作表態(tài)發(fā)言。
按照省委統(tǒng)一安排,2015年6月16日至8月16日,省委第十巡視組對省水利廳開展了為期兩個月的專項巡視。巡視組聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,緊扣“六大紀(jì)律”深化“四個著力”,把發(fā)現(xiàn)問題、形成威懾作為主要任務(wù),聽取了廳黨組工作匯報,審閱了紀(jì)檢、組織人事工作的匯報材料,組織反向問卷調(diào)查,開展個別談話,調(diào)閱會議記錄、干部檔案和有關(guān)資料,受理群眾來信來電,深入南陽、周口等7個省轄市對水利項目建設(shè)、專項資金使用情況實地核查,向省水利廳黨組發(fā)出情況說明通知書15件,順利完成了巡視任務(wù),并向省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組作了專題匯報。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),向省水利廳反饋巡視意見和建議。
李陽指出,省水利廳領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實省委、省政府決策部署,把握國家加大水利投資、加快水利建設(shè)的歷史機(jī)遇,加大爭取水利建設(shè)資金和項目力度,全省水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得一定成效,為河南的糧食生產(chǎn)安全做出了重要貢獻(xiàn);黨組主體責(zé)任意識逐步增強(qiáng),從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得一定成效;駐水利廳紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)力度逐步加大;貫徹執(zhí)行干部選拔任用條例,選人用人的公信度有了一定程度的提高。但巡視中也反映出了一些不容忽視的問題,主要是:水利工程項目基本被水利系統(tǒng)“行業(yè)壟斷”,尋租空間大,腐敗風(fēng)險高;部分領(lǐng)導(dǎo)干部律己不嚴(yán),作風(fēng)不實,“四風(fēng)”問題屢禁不止;個別領(lǐng)導(dǎo)干部把權(quán)力當(dāng)作謀私工具,利用職務(wù)影響,干預(yù)工程項目,從中漁利;招投標(biāo)環(huán)節(jié)存在暗箱操作,利益輸送;項目資金管理使用存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié),缺乏有效的監(jiān)管制度和措施;干部選拔機(jī)制不活、視野不寬;廳黨組落實主體責(zé)任不到位;駐廳紀(jì)檢組落實監(jiān)督責(zé)任不力。
李陽代表巡視組提出四點意見建議:一是堅持從嚴(yán)治黨,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。二是建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化工程建設(shè)全過程監(jiān)管。三是完善干部選拔任用機(jī)制,激發(fā)干部隊伍工作積極性。四是以“三嚴(yán)三實”專題教育為契機(jī),持續(xù)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。
萬里光指出,中央和省委對巡視整改工作高度重視,我們必須按照中央和省委的統(tǒng)一部署,深刻理解“四個全面”戰(zhàn)略布局,把思想統(tǒng)一到黨中央對反腐敗斗爭形勢的正確判斷上來,統(tǒng)一到推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大決策部署上來,統(tǒng)一到巡視工作條例的新規(guī)定新要求上來,切實增強(qiáng)抓好巡視整改的責(zé)任感和緊迫感,增強(qiáng)巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。他就抓好巡視整改工作強(qiáng)調(diào)了三點意見:一要認(rèn)真貫徹執(zhí)行巡視工作條例,以高度的政治責(zé)任感抓好整改。二要以“三嚴(yán)三實”精神全面務(wù)實整改。三要夯實責(zé)任、細(xì)化措施,確保整改實效。
李柳身代表省水利廳黨組作表態(tài)發(fā)言,他強(qiáng)調(diào):
一是充分運用巡視成果,切實抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,20天內(nèi)制訂出詳細(xì)的整改方案。對整改任務(wù)明確分工,實行臺賬管理,并加強(qiáng)督查督辦,及時公開整改情況,主動接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督,確保件件有著落,事事有回音,形成“可檢查、可量化、可實錄”的整改成果。
二是落實“兩個責(zé)任”,堅定不移抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認(rèn)真落實黨組主體責(zé)任,支持紀(jì)檢監(jiān)察部門大膽履行監(jiān)督責(zé)任,進(jìn)一步完善主體責(zé)任清單,深入抓好主體責(zé)任落實年活動,強(qiáng)化反腐倡廉教育,加快構(gòu)建覆蓋所有水利業(yè)務(wù)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險防控體系,重點在資金分配、項目審批、工程招投標(biāo)等環(huán)節(jié)加強(qiáng)制度建設(shè),用制度規(guī)范權(quán)力運行,有效防范和遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
三是嚴(yán)明黨的紀(jì)律,堅決同黨中央保持高度一致。結(jié)合嚴(yán)守政治紀(jì)律、嚴(yán)明政治規(guī)矩專項治理,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩教育,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律等各項紀(jì)律,突出貫徹黨章“四個服從”和習(xí)總書記“五個必須”,并且要做到知行合一,落實到工作中,落實到行動上,使守紀(jì)律成為全廳黨員干部的自覺行動,在全廳營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚氛圍。
四是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),進(jìn)一步樹立水利行業(yè)良好形象。以“三嚴(yán)三實”專題教育為載體,認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神、省委20條意見和廳黨組實施細(xì)則,深入開展懶政怠政為官不為問題專項治理,推進(jìn)作風(fēng)教育、建章立制和監(jiān)督檢查常態(tài)化,使機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
五是管好人用好人,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,加大干部交流培養(yǎng)力度,注重選拔有基層工作經(jīng)歷、業(yè)績突出、群眾公認(rèn)的干部擔(dān)當(dāng)重任,形成選好用好干部的正確導(dǎo)向和有效機(jī)制。切實加強(qiáng)對干部的教育管理和監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行請示報告和個人重大事項報告制度,確保干成事、不出事。
河南省委第十巡視組全體成員,省水利廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了會議,列席會議的有:水利廳副廳級干部,廳離退休干部代表,廳總工程師、總規(guī)劃師、省移民辦副主任、廳機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)同志,廳屬單位黨政主要負(fù)責(zé)同志,省水文局班子成員、局機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人、各分局黨政主要負(fù)責(zé)同志,以及廳巡視工作聯(lián)絡(luò)組成員。