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    新一輪高等教育改革背景下的高校發(fā)展改革新思路探討

    2015-08-15 00:53:42馮曉楠
    新課程(下) 2015年9期
    關(guān)鍵詞:辦學(xué)改革教育

    馮曉楠

    (上海立信會計學(xué)院)

    一、新一輪高等教育改革的背景

    高等學(xué)校要把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務(wù),明確了我國高等教育的主攻方向。黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話為綜合改革指明了方向,中央政府加大簡政放權(quán)力度為綜合改革創(chuàng)造了空間,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動等一系列舉措激發(fā)了推進(jìn)高等學(xué)校內(nèi)部治理的呼聲和熱情。要求高校在人才培養(yǎng)規(guī)格、專業(yè)設(shè)置、高層次人才儲備等方面,以開放的全球化視野進(jìn)行改革,從而充分激發(fā)自身的創(chuàng)新活力。

    二、我國目前的高校教育模式和教育機(jī)制現(xiàn)狀分析

    我國目前的高校教育辦學(xué)體制單一,多元化辦學(xué)還在發(fā)展中;高校管理體制有計劃經(jīng)濟(jì)的烙印,弊端突出,需要政府轉(zhuǎn)變職能,協(xié)調(diào)好各級部門和高校的關(guān)系,辦學(xué)自主權(quán)有待加強(qiáng);招生和就業(yè)制度還處于初創(chuàng)期,需要積極穩(wěn)妥地完善人才市場運行機(jī)制;投資機(jī)制是國家統(tǒng)一計劃的,辦學(xué)經(jīng)費幾乎完全依靠國家財政撥款。

    高校目前的教育培養(yǎng)目標(biāo)定位過程中出現(xiàn)了狹隘、功利性強(qiáng)等嚴(yán)重問題,不注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和懷疑的態(tài)度,在科學(xué)教育和人文教育的比重上有不平衡的現(xiàn)象存在;在教學(xué)內(nèi)容和課程體系上,觀點陳舊落后,基礎(chǔ)性和綜合性、多樣性、國際性的課程設(shè)計得不到保證;教學(xué)管理制度逐步建立,形成自己的特色。

    三、構(gòu)建基于高校發(fā)展改革的新思路

    為了貫徹落實黨的十八屆三中全會關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革的決策部署,堅持依法辦學(xué)治校,以立德樹人為根本任務(wù),著力培育和踐行社會主義核心價值觀;堅持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。構(gòu)建起以人才培養(yǎng)為中心,提高科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新能力的新型高校。

    1.發(fā)展和改革的原則

    (1)問題導(dǎo)向原則

    廣納師生意見,直面現(xiàn)實問題,把改革的著力點放在解決現(xiàn)階段制約學(xué)校改革發(fā)展面臨的瓶頸難題和師生反映的突出問題上。

    (2)協(xié)同推進(jìn)原則

    綜合改革方案的起草和各分項改革方案編制要同步推進(jìn),不斷完善各分項改革之間銜接配套、相互支撐的推進(jìn)機(jī)制,充分釋放學(xué)校各方面活力。

    (3)風(fēng)險管控原則

    既要積極推動各項重大改革,又要配套建立綜合改革風(fēng)險評估機(jī)制,促使改革的時機(jī)、力度、節(jié)奏三者有機(jī)統(tǒng)一。

    2.發(fā)展和改革的舉措

    (1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

    高校教育的價值取向應(yīng)該與素質(zhì)教育、經(jīng)濟(jì)與社會效益相結(jié)合。高校應(yīng)成立綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略性謀劃,做好綜合改革方案的頂層設(shè)計,明確責(zé)任分工。編制相應(yīng)領(lǐng)域的改革方案。

    (2)完善工作機(jī)制

    制定具體的實施方案,明確各項改革任務(wù)完成的時間表、路線圖。建立改革的激勵機(jī)制,并注意協(xié)同推進(jìn)、分階段推進(jìn)。利用現(xiàn)代化管理手段支持與保障綜合改革的目標(biāo)達(dá)成,打造面向綜合改革目標(biāo)的信息化綜合服務(wù)平臺。

    (3)形成長效機(jī)制

    及時總結(jié)綜合改革的經(jīng)驗成效,建立健全成效持續(xù)產(chǎn)生的體制機(jī)制,固化改革成果;切實保障綜合改革任務(wù)的順利推進(jìn)、實施。建設(shè)重點學(xué)科,堅持科研反哺教學(xué),探索不同層次水平學(xué)生的人才培養(yǎng)體系,發(fā)展交叉學(xué)科的人才培養(yǎng)環(huán)境,重視教師水平的提高,教學(xué)相長。

    (4)加大經(jīng)費投入

    要對重點改革任務(wù)設(shè)專項財政預(yù)算,同時優(yōu)先配備相應(yīng)的人力、物力等資源,切實保障綜合改革任務(wù)的順利推進(jìn)、實施。建立完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策和研究生收費資助政策。提高經(jīng)費使用效率,建立經(jīng)費使用績效評價制度,提高預(yù)算執(zhí)行效率。

    [1]劉寶存.高等教育強(qiáng)國建設(shè)與我國高等教育改革的政策走向[J].河北師范大學(xué)學(xué)報,2012(01).

    [2]周建松.關(guān)于高等職業(yè)教育改革與建設(shè)若干問題的思考:基于高職教育的類型特征[J].中國高教研究,2010(11).

    [3]楊德廣.淺議高等教育改革的動因、歷程、原則、內(nèi)容及趨勢[J].大學(xué)教育科學(xué),2007(05).

    [4]侯懷銀.三十年來的中國高等教育改革研究進(jìn)展和問題[J].大學(xué)研究與評價,2008(06).

    [5]劉延?xùn)|.深化高等教育改革走以提高質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路[J].求是,2012(10).

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