試論構(gòu)建中國新聞倫理觀的方法

韓 丹（綏中廣播電視臺 遼寧 125200）

筆者認為,構(gòu)建新聞倫理體系主要從新聞法律規(guī)范制定、新聞行業(yè)自律等方面加大力度，共筑當(dāng)代新聞行業(yè)倫理觀。

一、不斷完善新聞法律規(guī)范

立法有利于我國新聞事業(yè)向現(xiàn)代化、法制化的方向發(fā)展。目前，我國還沒有單獨成文的新聞法，但新聞工作的有關(guān)規(guī)定可散見于各類普通法、專門法及黨和政府的管理條例和規(guī)范性文件中。如《政府信息公開條例》、《外國常駐新聞機構(gòu)和外國記者采訪條例》等，這些對新聞立法已經(jīng)有了明確的思路和大膽的嘗試。但新聞法的出臺仍有很大阻力。怎樣保障新聞自由、法的形式如何界定新聞功能、對特殊人物與政府部門的輿論監(jiān)督、新聞侵權(quán)的法律責(zé)任、新聞侵權(quán)糾紛的仲裁、新聞從業(yè)人員的自律和道德是否應(yīng)有明確規(guī)定，許多疑問與爭議使得新聞立法變得艱難。所以，目前，國家出臺的新聞法規(guī)性文件還遠遠不夠。缺乏專業(yè)新聞法制經(jīng)驗的我們，還需要不斷探索，努力完善新聞法制建設(shè)。針對當(dāng)前實際情況，在新聞法律規(guī)范建設(shè)的過程中，應(yīng)講求實際，立足于促進社會和諧發(fā)展。新聞法決不是單方面授予新聞界權(quán)利的法律，它一方面要維護新聞從業(yè)人員的正當(dāng)權(quán)益，同時還應(yīng)規(guī)定新聞界所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。新聞法應(yīng)寫明采取何種形式管理新聞傳播活動，給予新聞報道充分的自由，同時也要限制濫用新聞權(quán)力，堅持新聞的真實客觀原則，嚴守國家機密。加快新聞立法也需要借鑒國外的優(yōu)秀成果，注重實踐，總結(jié)我國新聞法制建設(shè)正反兩方面的經(jīng)驗，著力解決當(dāng)前新聞立法過程中遇到的疑難問題，構(gòu)建符合我國國情的新聞法律文本。

二、提升媒體及從業(yè)人員的自律

1.行業(yè)自律

從西方新聞行業(yè)自律的成果中汲取經(jīng)驗，對于完善我國新聞媒體的道德自律體系十分必要。針對目前我國新聞界存在的倫理問題，需要從行業(yè)自身入手，倡導(dǎo)符合我國新聞行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的自律規(guī)范。首先要加強對新聞倫理學(xué)習(xí)，在理性上認同新聞倫理觀，才能夠?qū)?nèi)心信念轉(zhuǎn)化為個人道德品質(zhì)。其次，要加強行業(yè)制度建設(shè)，在行業(yè)內(nèi)設(shè)立新聞道德評價制度、獎懲制度、淘汰機制等，使個人對自身違背行業(yè)規(guī)范和內(nèi)部制度的失范行為負責(zé)。再次，鼓勵記者開展批評與自我批評，將個人行為與集體利益掛鉤，相互監(jiān)督，樹立媒體品牌和自身形象。

2.倫理教育

加強新聞倫理教育，要從行業(yè)特點出發(fā)，有目的、有計劃、有組織地對新聞媒體及從業(yè)人員施加道德影響，使之遵循新聞倫理準則，在工作中自覺履行對社會及受眾應(yīng)盡的義務(wù)。新聞倫理教育要培養(yǎng)與提高新聞從業(yè)者的新聞倫理認識，鍛煉新聞從業(yè)者的職業(yè)倫理意志，陶冶新聞從業(yè)者的職業(yè)道德情感，堅定新聞從業(yè)者的倫理信念，并使其形成新聞倫理習(xí)慣。新聞媒體應(yīng)在新聞工作者參加工作之前進行崗前培訓(xùn)，修正并規(guī)范新聞工作者的倫理認識。在新聞工作的間隙，定期組織新聞工作者進行新聞倫理培訓(xùn)，開展新聞倫理研討會，在實踐中總結(jié)新聞工作中出現(xiàn)的問題，相互學(xué)習(xí)，相互促進。

三、建立有效的社會監(jiān)督機制

1.輿論監(jiān)督

首先要加強媒體間的監(jiān)督，充分發(fā)揮同行相互制約的作用，建立一套同行間的組織輿論機制可以高效地保證媒體在新聞倫理水平上避免偏差過大。行業(yè)內(nèi)部可以成立媒體道德委員會等機構(gòu)，這類機構(gòu)可以規(guī)定工作中需要遵守的倫理規(guī)范并強化監(jiān)督，可以對媒體間的倫理道德建設(shè)進行評比，最終與利益掛鉤，落實到媒體的評優(yōu)中。近些年來，我國新聞行業(yè)間對假新聞等倫理失范現(xiàn)象的監(jiān)督與揭露為社會監(jiān)督的進行打下了扎實基礎(chǔ)，今后應(yīng)逐步擴大這種機構(gòu)輿論監(jiān)督的范圍與力度。其次，在媒體間的輿論監(jiān)督上升到一定層面時，還應(yīng)該建立新聞監(jiān)督專業(yè)協(xié)會，由專業(yè)新聞人士與行業(yè)外人士組成，其任務(wù)是受理受眾對于新聞傳播工作的意見，開展相關(guān)社會調(diào)查工作。

2.受眾監(jiān)督

目前，我國新聞倫理的監(jiān)督體制并不完善。西方的新聞行業(yè)評議會等組織彌補了體制缺陷，許多新聞媒體還嘗試在媒體內(nèi)部增設(shè)專職督察員和道德顧問，及時勘察，遏制媒體倫理失范情況的發(fā)生。這些組織與個人在很大程度上促進了新聞倫理的發(fā)展進程，其中的合理元素值得我們借鑒。實行市場化之后，政府還應(yīng)注意扶持民間的社團組織，對新聞媒體的活動進行監(jiān)督和施壓，最大限度地保障合乎新聞倫理規(guī)范的新聞傳播活動。中國新聞媒體應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢，將傳統(tǒng)文化與西方新聞倫理的精華結(jié)合起來，創(chuàng)造適合中國新聞業(yè)發(fā)展的倫理氛圍，才能推動社會發(fā)展?！?/p>

[1]陳絢.新聞道德與法規(guī)——對媒介行為規(guī)范的思考.中國大百科全書出版社,2005

[2]陳力丹.自由與責(zé)任：國際社會新聞自律研究.河南大學(xué)出版社,2006

[3]鄭保衛(wèi).當(dāng)代新聞理論.新華出版社,2003

[4][英]卡倫·桑德斯.洪偉等譯.道德與新聞.上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2007

[5][美]羅恩·史密斯.李青藜譯.新聞道德評價.新華出版社,2001