基于傳播視角的職業(yè)教育政策新解讀

余曉希

（中國科學技術大學 科學技術哲學部 安徽 合肥 230026）

教育作為一種傳播活動，職業(yè)教育又是教育體系中的重要一環(huán)，如果從傳播的角度切入，去觀察職業(yè)教育現象，解釋職業(yè)教育發(fā)展，以探索職業(yè)教育的規(guī)律，那么對于促進我國職業(yè)教育事業(yè)的健康發(fā)展和國家創(chuàng)新體系的穩(wěn)步運行，必會有所裨益。

一、問題的提出

為扭轉我國職業(yè)教育的發(fā)展窘境，2014年初李克強總理在國務院會議上部署加快發(fā)展現代職業(yè)教育時強調:“加快發(fā)展與技術進步和生產方式變革相適應、產教深度融合的現代職業(yè)教育?！雹匐S后，在中國發(fā)展高層論壇上，教育部副部長魯昕提出職業(yè)教育人才培養(yǎng)的定位是“生產服務一線的數以億計的工程師、高級技工和高素質勞動者?！雹诮逃恳苍?014年人文社會科學研究項目中提出“要構建面向我國新型工業(yè)化、信息化、農業(yè)現代化的職業(yè)教育體系?！?/p>

那么，職業(yè)教育怎樣的發(fā)展可以被稱之為“現代職業(yè)教育”？其中“與技術進步和生產變革相適應”指的是什么？魯昕提出人才培養(yǎng)定位為什么將工程師歸于職業(yè)勞動范疇，教育部職教體系建設與職業(yè)教育的發(fā)展有什么必然的關聯？

本文將通過職業(yè)教育的傳播視角,就上述問題給出解讀。

二、傳播模型的建立

由于職業(yè)教育作為直接面向經濟的教育類型，具有雙重屬性：必須以科學技術為基礎,又必須要以經濟活動為依賴。要研究這些問題，僅僅基于職業(yè)教育自身來解答是不足的，必須把職業(yè)教育放到科技進步與經濟發(fā)展的大環(huán)境中尋求問題的解答，對于職業(yè)教育傳播的討論將圍繞整個科學到經濟的傳播大環(huán)境展開。其中，職業(yè)教育被視作傳播的一個環(huán)節(jié)，對問題的解答和探究將通過對有職業(yè)教育參與的整個科學到經濟的傳播過程的演繹來實現。

觀察現實生活中從科學知識出現到實現經濟利益的整個傳播過程，可以發(fā)現：科學知識傳播的是利用和開發(fā)自然規(guī)律和資源；隨后為了使之能夠為人類使用，人們將這些純粹的知識應用化，以工程技術的形式傳播出去；并通過職業(yè)教育將其與勞動者相結合，最終在工廠中使勞動者可以實施體力，從而獲得利潤，完成科學到經濟的傳播。從科技成果及其轉化的路徑來看，其過程也符合從科學基礎研究到經濟需經歷的四個階段：科學基礎研究→技術開發(fā)→熟化→經濟。③

由此，我們建立起包含職業(yè)教育這一要素在內的科學到經濟的傳播模型：

科技知識→工程技術→職業(yè)教育→經濟活動

這其中科學知識到工程技術再到職業(yè)教育的傳播過程主要表現為腦力勞動形式，主要在研究所、學校里完成，體現出職業(yè)教育的教育性；職業(yè)教育到經濟的過程屬于體力勞動，主要在企業(yè)中完成，體現出職業(yè)教育的職業(yè)性；職業(yè)教育這個載體則位于學校和企業(yè)之間，從勞動的角度看，職業(yè)教育是傳播過程中定位于信息由腦力勞動轉變?yōu)轶w力勞動的轉譯者，具有雙重屬性。

三、模型的演繹基礎

通過科學到經濟的傳播模型了解到，職業(yè)教育定位于腦力勞動到體力勞動的轉譯者，是科學技術發(fā)展和經濟活動發(fā)展的交集，那么我們首先就社會進行形態(tài)切分，以職業(yè)教育的傳播內容和形式的變化為線索，探索科學技術到經濟活動的傳播路徑的演化軌跡。

早期原始時代的技術非常簡單，如進行狩獵、采集的技術。因而，此時的職業(yè)教育的傳播內容十分粗糙，僅僅是通過口耳相傳、簡單模仿的方式教授一些最為原始的資源獲取經驗。

古代社會，更多的技術，如水利、冶煉等開始出現。在職業(yè)教育的傳播內容上，反映為古代社會職業(yè)教育的傳播內容的豐富。同時，由于當時只是出現了初級的社會分工，勞動者在生產時要完成生產的所有環(huán)節(jié)，所以這一時期職業(yè)教育的傳播內容包含整個生產過程所有環(huán)節(jié)的技能。由于基礎教育的缺乏，所以這一時期的傳播形式體現為學徒制，家族沿襲的傳播形式。

近代社會，人類開始由農業(yè)經濟過渡到工業(yè)時代。隨著機器被廣泛運用，生產力得到了極大解放，生產效率成倍提升。為了滿足技術進步對技術工人的新要求，職業(yè)教育的傳播內容就由近代工業(yè)知識和操作技能取代了以前的手工業(yè)技術。在傳播形式上，生產分工的出現、基礎教育的普及，使得職業(yè)教育的教育周期與難度大大減小，職業(yè)教育得到了空前發(fā)展，學徒制的教育傳播形式遭到淘汰，由學校教育所代替。

到了知識經濟時代，信息的傳播呈現出“滿天飛”的狀況，人們獲取知識的渠道增多，門檻降低。隨著工業(yè)的電氣化和機械化，勞動活動也開始向自動化轉變，分工開始呈現出既進一步細化又交叉復合的態(tài)勢，對勞動者的要求越來越高。此時的職業(yè)教育除了傳播相關的技能知識外，更要求學生能夠適應企業(yè)自身的專業(yè)實踐方式，實踐的重要性越來越突出。在職業(yè)教育傳播中直接體現開放性的、實踐性等多元化的特點。

四、對問題的解答

（一）“進位演變”與“同技術進步相適應”

任何科學技術的傳播都是一個不斷傳遞的歷史過程。職業(yè)教育作為以科學技術成果為主要傳播內容的教育形式，其存在的意義在于使人類先前積累起來的基本科學知識、生產技術和經驗得以世代相傳，讓科學技術在經濟活動中得以延續(xù)。

按科學知識的形態(tài)變化來看，科學起步于“單一學科的研究,而當現在科學發(fā)展已進入到“學科交叉”的大科學時代。知識經濟社會的來臨，使知識創(chuàng)新成為經濟發(fā)展的主要推動點。與以往的經濟不同，知識經濟是建立在知識基礎之上的，以知識的生產、傳播、應用和消費為核心的經濟。④這使得現在的技術實現主要通過知識產業(yè)化而非技術化的方式來進行，即通過對科學知識的加工組合來完成。

結合科學到經濟傳播模型的可以發(fā)現，農業(yè)經濟時期的科學技術決定了此時的職業(yè)教育必須的傳播內容主要圍繞農業(yè)、手工業(yè)技能展開。進入工業(yè)經濟時代，職業(yè)教育內容向機器知識轉變，以適應復雜的機器生產平臺以及生產的規(guī)模化要求。知識經濟時代的職業(yè)教育的傳播內容，也必然會遵循這一時期傳播的科技知識的特點，向設備化、信息化的方向轉變，職業(yè)教育這種發(fā)展態(tài)勢由于呈現明顯的遞進態(tài)勢，可以稱之為職業(yè)教育的“進位演變”。

從職業(yè)教育發(fā)展的“進位演變”中可以理解：一個時期里職業(yè)教育內涵的發(fā)展由這一時期的科學技術水平來決定，職業(yè)教育要發(fā)展，就必須與這一時期的科技發(fā)展相匹配。鑒于在科學到經濟的傳播模型中，職業(yè)教育與工程技術的關系更近，因此也可以視為，職業(yè)教育的發(fā)展必須契合技術發(fā)展的步調。由此，便可以很好的理解李克強總理所提出的：職業(yè)教育要“同技術進步相適應”。

（二）“錯位演變”與“同生產方式變革相適應”

職業(yè)教育作為直接面向經濟的教育類型，其傳播在受到不斷發(fā)展的科學技術給予的“進位演變”影響的同時，也受到不同經濟時期不同的生產經營方式的影響。

不同的經濟方式有著不同的生產特征：農業(yè)經濟的生產單位是土地，生產的本質特征表現為土地產權化；工業(yè)經濟方式下的勞動平臺是工廠，其生產特征表現為規(guī)?；?；知識經濟方式下的勞動平臺則由于知識的無形化這一特點，可以將其特征稱為信息化。

生產特征對職業(yè)教育傳播的影響是顯而易見：師徒、家族制的傳播形式集中體現了農業(yè)生產產權化的特征；學校式的職業(yè)教育傳播形式也符合工業(yè)經濟的規(guī)?；卣鳎R經濟時代的職業(yè)教育傳播模式，也必將與信息化一樣，呈現出多樣的實現形式。

同時，也要注意到，在經濟運行時，隨著工具普及化與高效化，經濟的生產經營方式會向其他經濟方式進行滲透。落實到不同的經濟形式中來看：當工業(yè)經濟的生產特征參與到農業(yè)經濟中時，形成規(guī)模化農業(yè)；信息化會向工業(yè)經濟滲透，改造了工業(yè)經濟，使之呈現出“工業(yè)信息化”的態(tài)勢；最后，作為農業(yè)經濟方式下生產特征的“產權化”，也正在向知識經濟滲透，以“知識產權”的方式表現出來。

這種因生產方式的變革而發(fā)生的變化，因為呈現出次第滲透的態(tài)勢，稱之為職業(yè)教育發(fā)展的“錯位演變”。

從職業(yè)教育發(fā)展的“錯位演變”中可以理解：一個時期里職業(yè)教育的傳播形式與方向并不會局限于這一時期的經濟方式和生產特征，科技發(fā)展是線性的，新的技術必然會取代舊的技術，但是經濟生產方式是會并存和會相互滲透影響的。由此，便可以理解李克強總理所提出的職業(yè)教育要“與生產方式變革相適應”并不是單純的要求職業(yè)教育發(fā)展符合知識經濟時代的生產需求，也要求職業(yè)教育發(fā)展去適應由經濟生產方式是會相互滲透所產生的其他經濟生產方式。

（三）對其他問題的解讀

通過前文的模型演繹，可很好的理解李克強總理強調的職業(yè)教育要“與技術進步和生產方式變革相適應”的具體內涵，那么對于其他的問題應怎樣解讀。

人才培養(yǎng)問題可由職業(yè)教育發(fā)展的“進位演變”做出解讀：

從微觀上講，由于工程技術在一個經濟時期內對的研究與創(chuàng)造總有其了結和終止之時。當出現這種狀況時，相關研究人員就必須要削減或轉移。從宏觀上講，職業(yè)教育從師帶徒到多元化傳播模式的變化和不斷變得深奧的職業(yè)教育傳播內容，也顯示職業(yè)教育的教育性正不斷加重，整個職業(yè)教育的重心在不斷朝“科學知識-工程技術”這一端轉移。這樣也就可以理解為什么職業(yè)教育未來的人才培養(yǎng)，必須定位于“工程師、高級技工和高素質勞動者”，為什么工程師要歸于職業(yè)教育范疇。

教育部提出的“面向新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化”的職業(yè)教育定位，可以由職業(yè)教育發(fā)展的“錯位演變”來展開：

這樣就可以很好理解：工業(yè)經濟的規(guī)?；卣鳚B透到農業(yè)經濟后，形成規(guī)模化農業(yè)即“農業(yè)現代化”；知識經濟的信息化特征向工業(yè)經濟滲透，改造了傳統(tǒng)的工業(yè)經濟方式的工業(yè)呈現出的信息化即為新型工業(yè)化；最后，“產權化”向知識經濟滲透，正是職業(yè)教育要面向“信息化”的體現。

注釋：

①李克強主持召開國務院常務會部署加快發(fā)展現代職業(yè)教育[EB/OL].http://www.gov.cn/ldhd/2014-02/26/content_2622673.html

②建立現代職業(yè)教育體系推動教育結構戰(zhàn)略性調整[EB/OL].http://news.hexun.com/2014-03-22/163280450.html

③張小峰,房漢廷.共生理論視野下的科技成果熟化機制研究[A].2012年全國科學學理論與學科建設暨科學技術學兩委聯合年會論文集C.2012：55

④程曉舫,袁新榮,劉景平.知識經濟時代大學的地位、責任與使命[J].中國高教研究，2006(11)：25-28