亞投行，是機遇更是挑戰(zhàn)

文｜鄭言成

3月28日開幕的2015博鰲亞洲論壇上，伴隨著俄羅斯、苛蘭、丹麥、格魯吉亞宣布加入亞投行，目前，由中國倡導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行已獲得世界各國的廣泛認(rèn)可和擁躉，意向創(chuàng)始成員國已達(dá)42個。

作為由中國提出創(chuàng)建的區(qū)域性金融機構(gòu)，亞投行得到區(qū)域內(nèi)國家積極響應(yīng)并不意外，但非區(qū)域內(nèi)的英、德、法等西方發(fā)達(dá)資本主義國家撇開盟友美國紛紛向中方倒戈，這的確令人有些意外。

稍加分析，意料之外，卻是情理之中。一直以來，美國利用美元的霸權(quán)地位長期把持國際金融秩序，漁利他國，已為國際社會的眾矢之的。更何況，現(xiàn)行的世界銀行和國際貨幣基金組織，乃至亞洲開發(fā)銀行已成為美國、日本等傾泄大國沙文主義思維的政治工具，也招致國際社會的普遍反感。在此情況下，寄希望正在崛起的中國改變當(dāng)前國際金融秩序，期待人民幣國際化來打破美元一支獨大的格局，已成為國際社會的共識。

其實，正如中國原國家外經(jīng)貿(mào)部副部長龍永圖所說，中國籌建亞投行從來沒講過挑戰(zhàn)現(xiàn)在金融體系，我們沒資格，也沒本事，也沒有意愿來挑戰(zhàn)這個體系，我們只想使這個體系變得更加公平，更加有活力，更加能夠滿足整個國際社會對金融和資金的需求。

誠然，中國對國際貨幣基金組織改革進(jìn)程太過緩慢表示著不滿，但正待崛起的亞洲發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，建設(shè)資金匱乏也是不爭的事實。中國一呼百應(yīng)，顯然呼出了國際社會的心聲。對于英、法、德西方國家來說，不僅在亞洲的崛起中能分到一杯羹，而且還能參與到中國倡導(dǎo)的國際金融多邊合作機制中來，提升自己在國際金融秩序中的話語權(quán)，何樂而不為？

據(jù)亞洲開發(fā)銀行測算，未來8-10年，亞洲每年的基礎(chǔ)設(shè)施資金需求將達(dá)到7300億美元，而世界銀行的測算更是高達(dá)8000億美元左右。然而，根據(jù)近幾年的最新數(shù)據(jù)測算，亞洲開發(fā)銀行和世界銀行兩個最大的金融機構(gòu)每年在亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投資總和只有300億美元左右，可以看出，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨著巨大的融資缺口。

顯然，亞投行的倡導(dǎo)和創(chuàng)建，有利于促進(jìn)中國與周邊國家互聯(lián)互通，創(chuàng)建和平穩(wěn)定的周邊發(fā)展環(huán)境，為“一帶一路”沿線國家和地區(qū)提供資金支持，拉動我國經(jīng)濟增長，加快中國資本賬戶開放和人民幣國際化進(jìn)程。

亞投行給中國帶來的發(fā)展機遇顯而易見，但由此帶來的挑戰(zhàn)也不容小覷。

對外，與國際貨幣基金組織等既有國際金融組織共處問題。盡管習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2015年年會開幕式上，再次強調(diào)要摒棄你輸我贏的舊思維，以及我國政府在各種場合解釋中國無意挑戰(zhàn)國際金融秩序，但亞投行投入運營后客觀上對國際金融市場將不可避免地造成彼消我長的影響，如何與國際貨幣基金組織、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融機構(gòu)和平共處避免摩擦將是現(xiàn)實問題。

對內(nèi)，制定公平合理的運營機制以協(xié)調(diào)平衡各方利益問題。亞投行目前意向創(chuàng)始成員國已達(dá)42個，如何制定公平合理的運行規(guī)則，協(xié)調(diào)平衡各方利益，統(tǒng)一成員國意志，成功駕馭亞投行這個平臺，以發(fā)揮其應(yīng)有的影響力，這讓國際社會對中國充滿期待，也必將考驗著中國智慧。