咸寧市發(fā)展物流業(yè)的思考①

湖北科技學(xué)院思想理論部 魏自濤

物流是指物質(zhì)或商品在一定時(shí)間里，通過一定的手段使物質(zhì)或商品在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)空間的位移和轉(zhuǎn)換，包括從一處到另一處的過程中所涉及的采購、配送、包裝等諸多環(huán)節(jié)。物流產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展，源自于市場對物流產(chǎn)業(yè)的需求?，F(xiàn)代物流業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，同時(shí)也是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和現(xiàn)代化進(jìn)程的重要標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)代物流業(yè)具有系統(tǒng)性、整體性等特點(diǎn)，它對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著直接的影響，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著極為重要的角色。物流業(yè)的成本在國內(nèi)生產(chǎn)總值中占有相當(dāng)重要的比重，直接影響著各地經(jīng)濟(jì)的綜合指標(biāo)，是國民經(jīng)濟(jì)的支撐點(diǎn)。

1 咸寧市發(fā)展物流業(yè)的形勢

咸寧市區(qū)位優(yōu)勢突出，是武漢城市圈核心城市之一；交通十分便利，北臨武漢70公里，南距岳陽120公里，京廣鐵路、京廣高鐵、106國道、107國道、京港澳高速、杭瑞高速、大廣高速以及長江黃金水道貫穿而過，有著“四鐵、十路、八港、一樞紐”的稱號；咸寧物流產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)較好。近年來，在市委市政府的引導(dǎo)下，咸寧市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈上升趨勢，走向了跨越式發(fā)展的良好局面。通過重組兼并，引進(jìn)知名企業(yè)、現(xiàn)有物流企業(yè)240余家。特別是為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》(國辦發(fā)〔2011〕38號)和《省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)全省物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》(鄂政辦發(fā)〔2012〕68號)精神，促進(jìn)我市物流產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，提升現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展水平。2014年10月，咸寧市人民政府辦公室出臺了《關(guān)于支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(咸政辦發(fā)〔2014〕46號)，全文共七章二十四條規(guī)定，分別從稅收、規(guī)費(fèi)減免、用地扶持、財(cái)政金融、保障措施等方面提出了實(shí)施意見，優(yōu)惠力度大且涉及領(lǐng)域廣泛全面，確保物流企業(yè)在發(fā)展現(xiàn)代物流過程中所涉及的領(lǐng)域都能得到優(yōu)惠，所需要的程序都能得以簡化。

2 咸寧市物流業(yè)發(fā)展存在的問題

咸寧物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然存在著一些不容忽視的問題。

一是管理分散。咸寧的物流業(yè)目前仍然分割在不同的部門和行業(yè)的條塊管理之中，缺乏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃引導(dǎo)，物流發(fā)展空間布局缺乏系統(tǒng)性、層次性，布點(diǎn)分散，隨意性大，重點(diǎn)不突出。

二是基礎(chǔ)設(shè)施不完善。咸寧市目前仍然沒有一個(gè)形成規(guī)模的綜合物流園區(qū)、專業(yè)物流中心，高效專用車輛較少。

三是服務(wù)跟不上市場需求。咸寧市物流行業(yè)現(xiàn)有的物流信息平臺的等級比較低端，平臺所包含的信息不夠全面，大部分物流公司主要還是靠內(nèi)部信息系統(tǒng)運(yùn)作，信息的來源面比較窄、傳遞的效率低下、系統(tǒng)運(yùn)作成本較高，無法提供包括運(yùn)輸、儲存、搬運(yùn)、包裝、配送等信息處理一體化的綜合物流服務(wù)，難以滿足現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的需要。

四是人才嚴(yán)重不足。咸寧市物流業(yè)的專業(yè)人才十分短缺，專業(yè)的物流行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)至今還是一片空白，培養(yǎng)中高級物流人才的途徑缺乏。

3 咸寧市物流業(yè)做大做強(qiáng)的策略

咸寧市應(yīng)該依托得天獨(dú)厚的交通區(qū)位優(yōu)勢，搶抓發(fā)展機(jī)遇，充分借鑒國內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，謀劃咸寧物流業(yè)發(fā)展之大計(jì)，采取有力措施，做強(qiáng)咸寧的現(xiàn)代物流業(yè)。

3.1 注重協(xié)調(diào)管理

物流產(chǎn)業(yè)是一個(gè)跨地域、跨行業(yè)的綜合性產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展必須注重協(xié)調(diào)。一要成立發(fā)展協(xié)調(diào)小組。組長由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，發(fā)展改革委員會、商務(wù)、公安、財(cái)政、工商、稅務(wù)、交通等相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人為組成人員，共同擬定咸寧市物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)制度，制訂全市物流業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，以打破部門之間各自為政的局面，協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小組的日常工作，承擔(dān)、督辦具體工作的貫徹落實(shí)。二要加大行業(yè)管理力度?？梢杂墒泄ど搪?lián)牽頭，商務(wù)、交通等部門參加，建立物流行業(yè)商會，加強(qiáng)行業(yè)的自律和自我服務(wù)，不斷提高物流行業(yè)自身的管理水平。三要提升企業(yè)自身管理水平。企業(yè)作為獨(dú)立的市場主體，要建立物流管理系統(tǒng)操作模塊，主動適應(yīng)市場的需要，不斷提高自身的管理能力。這樣，政府部門、行業(yè)組織、企業(yè)自身各自擔(dān)責(zé)，各施其職，從而形成政府相關(guān)部門、行業(yè)組織和物流企業(yè)職責(zé)分明，三方齊抓共管、協(xié)調(diào)一致的局面。政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的制定，協(xié)調(diào)市場建設(shè)與物流業(yè)發(fā)展，以避免建設(shè)重復(fù)現(xiàn)象的出現(xiàn)；行業(yè)組織主要是負(fù)責(zé)引導(dǎo)建立規(guī)范的市場準(zhǔn)則，維護(hù)良好的市場秩序。

3.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

現(xiàn)代物流涉及的最基本基礎(chǔ)設(shè)施是交通和信息渠道，物流的順利開展需要依靠交通和信息的支持，因此加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)勢在必行。針對咸寧尚未形成配套的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的狀況，一方面，咸寧市政府應(yīng)該站在區(qū)域的高度，從物流和供應(yīng)鏈的角度，以市場輻射區(qū)域或經(jīng)濟(jì)地理區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)來制訂全市物流節(jié)點(diǎn)發(fā)展的中長期規(guī)劃，特別要搞好鐵路和高速公路沿線物流基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃，通過規(guī)劃來引領(lǐng)建設(shè)。加大公路、水路、鐵路、航空以及車站、港口、碼頭、機(jī)場等公共交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，消除或緩解交通上的瓶頸制約。同時(shí)合理規(guī)劃運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)與主要物流網(wǎng)點(diǎn)相連接的各種疏港(站)道路，實(shí)現(xiàn)鐵路、公路、港口、機(jī)場、物流網(wǎng)點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合。另一方面，咸寧市政府要加大物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，同時(shí)要充分借助市場機(jī)制的作用，發(fā)揮政策引導(dǎo)，通過外引內(nèi)聯(lián)，鼓勵(lì)不同所有制的投資者，特別是非公有制的投資者參與到咸寧的物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中來。

3.3 注重物流專業(yè)人才的培養(yǎng)

人才是物流業(yè)發(fā)展的根本問題所在。隨著現(xiàn)代物流的全程化和精細(xì)化發(fā)展，物流業(yè)對人才的需求越來越大，咸寧要想搶占物流人才的制高點(diǎn)，必須多途徑建立起一套強(qiáng)有力的現(xiàn)代物流發(fā)展人才支撐體系。一是物流人才的引進(jìn)，通過人才引進(jìn)，使咸寧物流人才的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。引進(jìn)的重點(diǎn)是企業(yè)高級經(jīng)營管理人才、政府宏觀管理人才、物流技術(shù)人才、物流經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)理人等高層次人才。二是物流人才的培訓(xùn)教育，通過開展廣泛、組織規(guī)范化的崗前培訓(xùn)，資質(zhì)證書教育，逐步實(shí)行現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)從業(yè)職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，把好入口關(guān)；通過繼續(xù)教育，采取學(xué)歷教育與在職培訓(xùn)相結(jié)合的模式，提升現(xiàn)有從業(yè)人員的素質(zhì)，提高物流企業(yè)管理水平。三是抓好物流人才的全日制教育，為物流業(yè)的發(fā)展提供后備隊(duì)?？晌形挥谙虒幨械暮笨萍紝W(xué)院、咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校開設(shè)物流管理、物流工程等相關(guān)專業(yè)，提供人才儲備；同時(shí)創(chuàng)造條件引導(dǎo)、支持、鼓勵(lì)企業(yè)與物流咨詢機(jī)構(gòu)、高等院校等開展多種形式的合作，提高物流業(yè)人力資源的自主開發(fā)和參與市場競爭的能力，為流通現(xiàn)代化提供人才支撐。

3.4 加快物流信息化與電子商務(wù)的融合

現(xiàn)代物流業(yè)是一個(gè)十分依賴信息技術(shù)的行業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)是物流信息的收集，建設(shè)高效的公共物流信息平臺，提高物流行業(yè)信息利用的水平刻不容緩。企業(yè)要注重培養(yǎng)自身對市場需求作出快速反應(yīng)和捕捉經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)會的能力，從而提高物流行業(yè)的整體運(yùn)作水平。鑒于目前咸寧物流業(yè)信息化的現(xiàn)狀，我們要進(jìn)一步促進(jìn)物流信息化與電子商務(wù)的融合。一是建設(shè)好公共物流信息服務(wù)平臺，充分發(fā)揮公共服務(wù)平臺的服務(wù)功能，搞好與各個(gè)相關(guān)部門的功能銜接，支持重點(diǎn)物流企業(yè)和物流園區(qū)的物流信息化建設(shè)。二是要大力推廣應(yīng)用信息技術(shù)，如計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息分類編碼技術(shù)、條碼技術(shù)、射頻識別技術(shù)、電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)等。三是加快物流與電子商務(wù)的融合，大力發(fā)展物流聯(lián)盟和第三方物流，強(qiáng)化咸寧市電子商務(wù)物流體系的形成，轉(zhuǎn)化物流觀念、改變物流運(yùn)作方式和經(jīng)營管理模式，實(shí)現(xiàn)物流電子化。通過網(wǎng)絡(luò)平臺和信息技術(shù)把企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)連接起來，充分利用電子數(shù)據(jù)交換、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的資源配置，讓用戶、制造商、供應(yīng)商及相關(guān)單位實(shí)現(xiàn)資源共享、信息共用，實(shí)時(shí)跟蹤、有效控制、全程管理物流的各個(gè)環(huán)節(jié)。

3.5 推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)化

按照充分依托咸寧市交通基礎(chǔ)設(shè)施、利用周邊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、考慮功能互補(bǔ)的原則，推進(jìn)咸寧物流園區(qū)化。一是以咸寧市128公里長江黃金水道為發(fā)展契機(jī)，重點(diǎn)建設(shè)潘家灣物流集聚園區(qū)、臨江物流園區(qū)以及赤壁市永和港航物流園，創(chuàng)建具有倉儲運(yùn)輸、物流服務(wù)、信息平臺、港口輔助生產(chǎn)、港口物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)等功能，同時(shí)吸引海關(guān)、海事、檢驗(yàn)檢疫、仲裁、公證等物流相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐的綜合物流園區(qū)。二是規(guī)劃建設(shè)1200畝的物流聚集園區(qū)，構(gòu)建咸寧市城市物流體系，形成內(nèi)外分流的城市物流結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展倉儲配送一體化、電子商務(wù)配送、社區(qū)物流等城市物流服務(wù)。三是以廣東龍浩集團(tuán)在嘉魚—赤壁段投資建設(shè)20平方公里的龍浩航空貨運(yùn)飛機(jī)場為突破點(diǎn)，重點(diǎn)建設(shè)鄂南物流園，使之成為面向咸寧，輻射武漢城市圈乃至華中地區(qū)的貨物集散中心和華中物流重要樞紐。四是以通城為節(jié)點(diǎn)，依托通城縣綜合物流園進(jìn)行擴(kuò)大延伸發(fā)展，建設(shè)通城縣湘鄂贛邊貿(mào)物流中心、崇陽天成物流園、通山南林現(xiàn)代綜合物流園等，形成服務(wù)于咸寧南三縣農(nóng)、牧、魚、礦特色產(chǎn)品物流需求，輻射周邊武漢，江西九江，湖南長沙、平江、岳陽等城市的特色產(chǎn)業(yè)綜合物流園區(qū)。通過園區(qū)化，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展。

3.6 樹立低碳物流的理念

理念是人類活動的指南，它反映著特定的生產(chǎn)力水平、生活水平和思維品質(zhì)。物流作為生產(chǎn)和消費(fèi)的中介，是銜接生產(chǎn)與消費(fèi)的重要環(huán)節(jié)，也是滿足人民群眾物質(zhì)文化生活的基本環(huán)節(jié)。咸寧地處武漢城市圈與長株潭城市群全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)試驗(yàn)區(qū)之間，是武漢城市圈核心城市之一，中共咸寧市委審時(shí)度勢，作出了《關(guān)于增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，搶抓發(fā)展機(jī)遇，在推進(jìn)省級戰(zhàn)略咸寧實(shí)施中加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起的決定》。

綠色與低碳相伴而生，物流作為連接生產(chǎn)和消費(fèi)的橋梁，是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)活動。在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中、綠色崛起的征程上，低碳物流扮演著十分重要的角色。在某種程度上，可以說低碳物流是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)、綠色崛起的重要保障。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠色崛起需要低碳物流作為支撐。因此，我們必須樹立起低碳物流的理念。

所謂低碳物流就是在低碳經(jīng)濟(jì)指引下而發(fā)展起來的一種新型的物流模式或者物流系統(tǒng)運(yùn)行模式。它的核心思想是通過科學(xué)技術(shù)和低碳理念的介入，使物流運(yùn)行過程中產(chǎn)生的對環(huán)境的危害降到既定的限度(李俊濤，2013)，從而達(dá)到物流發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種物流發(fā)展形態(tài)。咸寧要踐行“低碳升級+循環(huán)改造+綠色替代”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，綜合運(yùn)用低碳化的運(yùn)輸、倉儲、流通加工和回收等技術(shù)，突破性發(fā)展咸寧市低碳物流，助推咸寧綠色崛起。

[1] 鄒鐘星,祝平衡.武漢城市圈現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題與對策[J].統(tǒng)計(jì)與決策,2009(13).

[2] 焦躍華.推進(jìn)湖北省現(xiàn)代物流發(fā)展的對策與建議[J].世紀(jì)行,2014(7).

[3] 劉明.淮北市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)探要[J].湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2011(2).

[4] 李俊濤.低碳經(jīng)濟(jì)視域下的低碳物流多元發(fā)展路徑[J].商業(yè)時(shí)代,2013(25).

[5] 李一凡,李娜.低碳物流的幾點(diǎn)思考[J].物流科技,2011(1).