從新時(shí)期整黨運(yùn)動(dòng)談對(duì)全面從嚴(yán)治黨的啟示

李曉剛

（中共四川省委黨校，四川 成都 610072）

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，一直非常重視黨的整頓和建設(shè)工作，也多次開(kāi)展各種形式的整黨建黨工作，以純潔黨的組織，增強(qiáng)先進(jìn)性，加強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力。中華人民共和國(guó)成立后，成為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨把整黨建黨工作擺上重要日程，努力克服執(zhí)政后面臨的各種新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，把黨建設(shè)成為一支能適應(yīng)社會(huì)主義革命和建設(shè)需要，與群眾密切聯(lián)系的黨。改革開(kāi)放以后，我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，黨對(duì)如何克服新時(shí)期所面臨的官僚主義、小團(tuán)體主義和經(jīng)濟(jì)犯罪等問(wèn)題，進(jìn)行了諸多有益的探索。在1983年發(fā)起的這場(chǎng)整黨運(yùn)動(dòng)就是在這個(gè)背景下開(kāi)展起來(lái)的，許多內(nèi)容值得我黨今天全面從嚴(yán)治黨思考和借鑒。

一、“整黨”運(yùn)動(dòng)的緣起和背景

1978年以黨的十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志，我國(guó)進(jìn)入了改革開(kāi)放和以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。黨重新確立了解放思想、實(shí)事求是的馬克思主義思想路線，組織路線也得到撥亂反正，一大批經(jīng)受革命和建設(shè)考驗(yàn)的干部恢復(fù)了黨籍，被重新分配工作和走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，許多歷史遺留問(wèn)題和冤假錯(cuò)案得到平反，黨的建設(shè)也步入新的階段，組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)取得了顯著成效。但是仍存在一些突出的和比較嚴(yán)重的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)等方面的問(wèn)題，亟待整頓和加強(qiáng)。鄧小平認(rèn)為：“這里有十年內(nèi)亂遺留下來(lái)的消極東西，也有在新的歷史條件下產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的消極東西?！备爬ㄆ饋?lái)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）思想建設(shè)方面

思想建黨一直是毛澤東建黨思想的重要內(nèi)容?！拔母铩彪m然結(jié)束，但是“左”傾殘余思想仍然存在，派性意識(shí)依然嚴(yán)重，這些思想對(duì)改革開(kāi)放存在誤解，嚴(yán)重違反黨的思想路線的基本要求。同時(shí)國(guó)外資本主義腐朽沒(méi)落思想隨著改革開(kāi)放也被帶了進(jìn)來(lái)，部分黨員干部向往國(guó)外的物質(zhì)生活，“一切向錢看”，拜金主義思想嚴(yán)重，甚至放棄了共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想。此外部分黨員受資本主義“三權(quán)分立”的影響，思想上對(duì)四項(xiàng)基本原則產(chǎn)生動(dòng)搖，主張實(shí)行西方多黨競(jìng)選制和議會(huì)選舉制，甚至公開(kāi)宣講這些思想。受兩千多年的封建思想殘余的影響，官本位、家長(zhǎng)制等思想在許多黨員干部中影響依然較深。馬克思主義是我們黨的科學(xué)指導(dǎo)思想，這種科學(xué)思想要求我們既要反“左”傾錯(cuò)誤思想，又要防止右的傾向。思想的混亂影響了黨的思想統(tǒng)一的要求和黨員先進(jìn)性的發(fā)揮。

（二）組織建設(shè)方面

中國(guó)共產(chǎn)黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒戰(zhàn)士組成的先進(jìn)組織。受“文革”影響，當(dāng)時(shí)黨內(nèi)依然存在“三種人”，即追隨林彪、江青反革命集團(tuán)造反起家的人，幫派思想嚴(yán)重的人，打砸搶分子，他們?cè)邳h內(nèi)依然有較大影響力，此外還有嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪和刑事犯罪分子，他們口頭上支持中央改革開(kāi)放政策，實(shí)際上陽(yáng)奉陰違，背地另搞一套，違反民主集中制原則。同時(shí)有些黨組織軟弱渙散，部分處于癱瘓狀態(tài)，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用得不到加強(qiáng)，嚴(yán)重影響了黨的組織優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。同時(shí)部分黨員干部組織意識(shí)淡薄，無(wú)所作為，黨員先鋒模范作用得不到體現(xiàn)。

（三）作風(fēng)建設(shè)方面

黨的作風(fēng)是黨的性質(zhì)、宗旨在黨的活動(dòng)中的外在表現(xiàn)，是黨一貫表現(xiàn)出的行為和風(fēng)氣。我黨在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)中形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)，是我們黨不斷取得新勝利的重要法寶。然而現(xiàn)實(shí)中卻廣泛存在著脫離群眾、溜須拍馬和脫離工作實(shí)際的不良作風(fēng)。部分黨員干部甚至無(wú)視黨的紀(jì)律和制度約束，破壞國(guó)家計(jì)劃，截留稅收利潤(rùn)，利用職權(quán)或工作便利，搞特殊化等等，很多干部走入違法亂紀(jì)的深淵。官僚主義在部分單位很嚴(yán)重，造成推諉扯皮，不思進(jìn)取，脫離群眾，嚴(yán)重背離了黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)和為人民服務(wù)的宗旨。

黨的建設(shè)的諸多方面的問(wèn)題，損壞了黨的形象，引起了廣大群眾的強(qiáng)烈不滿，也無(wú)法適應(yīng)改革開(kāi)放的新形勢(shì)和新要求。黨處于社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的地位，黨建搞不好，不僅影響到社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響黨同群眾的血肉聯(lián)系，也影響黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的鞏固。因此借鑒黨史上歷次整黨經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，立足改革開(kāi)放實(shí)際，開(kāi)展一場(chǎng)以加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)方面建設(shè)的整黨運(yùn)動(dòng)就成為迫切要求。

二、該次整黨運(yùn)動(dòng)的主要做法

整黨是解決黨內(nèi)存在的思想、組織和作風(fēng)嚴(yán)重不純的教育和改造運(yùn)動(dòng)，尤其在組織不純方面，目的是為了加強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力，保持黨的先進(jìn)性。1983年10月11日，黨的十二屆二中全會(huì)通過(guò)了旨在開(kāi)展整黨的《中共中央關(guān)于整黨的決定》，該決定規(guī)定了整黨的任務(wù)、步驟方法、領(lǐng)導(dǎo)、組織處理、防止走過(guò)場(chǎng)、鞏固和發(fā)展整黨成果等內(nèi)容。該決定是當(dāng)時(shí)整黨的綱領(lǐng)性的文件，對(duì)于推動(dòng)整黨起關(guān)鍵作用。

（一）該次整黨突出強(qiáng)調(diào)了全黨的思想統(tǒng)一

強(qiáng)調(diào)思想統(tǒng)一是歷次整黨的重要內(nèi)容，在改革開(kāi)放關(guān)鍵之際強(qiáng)調(diào)思想統(tǒng)一具有重要意義。黨的歷史也表明，思想統(tǒng)一是我們?nèi)〉脛倮氖滓獥l件。改革開(kāi)放是適合中國(guó)國(guó)情和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際的基本國(guó)策，是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的產(chǎn)物，是建國(guó)以來(lái)正反兩方面得出的正確結(jié)論，因此全黨思想必須統(tǒng)一到改革開(kāi)放上來(lái)，堅(jiān)決糾正一切“左”和右的思想錯(cuò)誤。

對(duì)于思想統(tǒng)一，這次整黨主要還是以思想教育為主，認(rèn)為犯錯(cuò)誤的黨員干部多數(shù)屬于思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，要對(duì)他們進(jìn)行耐心教育和學(xué)習(xí)指導(dǎo)，幫助他們提高認(rèn)識(shí)，同時(shí)勇于發(fā)揚(yáng)黨的批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)。對(duì)于少數(shù)拒絕改正錯(cuò)誤的，不但要進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)和思想斗爭(zhēng)，必要時(shí)可以給予紀(jì)律處分。因此“在整黨過(guò)程中，自始至終都要加強(qiáng)思想教育，著眼于提高廣大黨員的思想覺(jué)悟?！睘榱思訌?qiáng)學(xué)習(xí)，中央先后編印了《十一屆三中全會(huì)以來(lái)重要文獻(xiàn)簡(jiǎn)編》《毛澤東同志論黨的作風(fēng)和黨的組織》《黨員必讀》以及《鄧小平文選》等書籍供黨員學(xué)習(xí)，以提高他們對(duì)黨的認(rèn)識(shí)以及十一屆三中全會(huì)以來(lái)黨的路線方針和政策的認(rèn)識(shí)，并在行動(dòng)上統(tǒng)一到中央的精神上來(lái)，與中央保持一致。

（二）該次整黨把整頓作風(fēng)作為整黨的重要內(nèi)容

整頓作風(fēng)實(shí)質(zhì)上就是要使黨員干部發(fā)揚(yáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨，克服官僚主義的消極影響，努力消除各種脫離群眾現(xiàn)象和消極腐敗行為發(fā)生。1980年中央出臺(tái)《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為進(jìn)行了規(guī)范和限制，是中央為整黨所采取的一項(xiàng)重大步驟，該次整黨又進(jìn)行重申，指出該準(zhǔn)則頒布以后利用職權(quán)和其他條件謀取私利的黨員干部，要責(zé)令他們做出檢討，錯(cuò)誤嚴(yán)重的要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，觸犯刑律的要依法懲處。

該次整黨還強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持走群眾路線，充分聽(tīng)取黨員群眾和下級(jí)黨組織意見(jiàn)，聽(tīng)取他們對(duì)黨員干部以及黨組織的意見(jiàn)，對(duì)于正確的意見(jiàn)，要積極采納。在整黨過(guò)程中，對(duì)于群眾提出的問(wèn)題，能夠解決的要立即解決，絕不拖延，要讓群眾看到效果。群眾是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，他們的滿意才是真正的滿意。官僚主義實(shí)質(zhì)上是脫離群眾的一種表現(xiàn)，我們的一切工作只有密切與群眾的聯(lián)系，才能得到群眾的真正認(rèn)可。

（三）該次整黨加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)并嚴(yán)格純潔黨的組織

“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝”，我們黨從建黨開(kāi)始就十分重視紀(jì)律建設(shè)。十年內(nèi)亂期間，黨的紀(jì)律受到嚴(yán)重破壞，黨的集體領(lǐng)導(dǎo)原則受到踐踏。改革開(kāi)放以后，無(wú)組織無(wú)紀(jì)律仍時(shí)有發(fā)生，黨內(nèi)還存在著無(wú)政府主義、本位主義、自由主義和宗派主義等思想的消極影響。因此這次整黨特別注重紀(jì)律建設(shè)，各級(jí)組織都要嚴(yán)格按照民主集中制的原則要求，加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，改變黨組織軟弱渙散的局面，在黨組織內(nèi)部要形成既有民主又有集中，團(tuán)結(jié)一致，生動(dòng)活潑，紀(jì)律嚴(yán)明的良好局面。

純潔組織也是這次整黨的重要內(nèi)容，要把那些反對(duì)黨、危害黨的性質(zhì)和宗旨的分子挖掘出來(lái)并予以清理。清理“三種人”是純潔組織的關(guān)鍵。對(duì)于“三種人”的認(rèn)定較為科學(xué)，主要的依據(jù)是本人對(duì)黨和人民造成危害的事實(shí)，而不是參加哪個(gè)組織或者“文革”中兼任什么頭銜，這也在一定程度上團(tuán)結(jié)了那些被蠱惑參加反動(dòng)組織而確已悔改的黨員。同時(shí)還規(guī)定頑固抗拒十一屆三中全會(huì)以來(lái)中央路線的人，在經(jīng)濟(jì)上和其他刑事問(wèn)題上嚴(yán)重犯罪的人，以及其他嚴(yán)重違法亂紀(jì)的人，都必須開(kāi)除出黨。同時(shí)規(guī)定對(duì)于犯錯(cuò)誤黨員的處理，要嚴(yán)格執(zhí)行黨章黨紀(jì)的規(guī)定，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不事先定比例，定數(shù)字。

（四）該次整黨注重強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)

黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們事業(yè)成功的根本保證。為了加強(qiáng)對(duì)這次整黨的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，中央設(shè)立了中央整黨工作指導(dǎo)委員會(huì)，由胡耀邦任主任，薄一波任常務(wù)副主任。指導(dǎo)委員會(huì)的主要任務(wù)是了解情況，掌握政策，督促檢查，指導(dǎo)宣傳。在整黨中主要職能是發(fā)布規(guī)定，通報(bào)整黨中的重要情況和經(jīng)驗(yàn)，保證中央決定的貫徹執(zhí)行。

這次整黨，主要由本地區(qū)、本單位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行，同時(shí)上級(jí)黨組織也要認(rèn)真了解下級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子是否存在嚴(yán)重問(wèn)題。如果下級(jí)黨組織因各種原因不能擔(dān)負(fù)起整黨任務(wù)，那么就由上級(jí)組織派由負(fù)責(zé)干部帶隊(duì)的工作組幫助整黨，整頓好領(lǐng)導(dǎo)班子，然后再由整好后的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整黨。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，該次整黨采取的步驟是由中央到基層組織，并且分批分期地進(jìn)行整頓，自上而下，這樣從領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部以及其余黨員群眾都能實(shí)現(xiàn)全覆蓋，有序有步驟的開(kāi)展整黨。

（五）該次整黨注重實(shí)際效果以及常態(tài)化

為了避免走過(guò)場(chǎng)，整黨提出領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，實(shí)行上下監(jiān)督，以及上級(jí)黨委要組織驗(yàn)收，并且提出了明細(xì)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。該開(kāi)除黨籍的就開(kāi)除黨籍，該撤職的就撤職，該法辦的就得法辦，黨內(nèi)批評(píng)與自我批評(píng)能夠經(jīng)常開(kāi)展。同時(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在遵紀(jì)守法方面要以身作則，模范遵守黨章和其他黨紀(jì)國(guó)法。鄧小平也認(rèn)為整黨“要使全黨在思想上政治上和精神狀態(tài)上有顯著的進(jìn)步，黨員為人民服務(wù)而不謀私利的覺(jué)悟有顯著的提高，黨和群眾的關(guān)系有顯著的改善?！蓖ㄟ^(guò)以上方法和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)推動(dòng)整黨產(chǎn)生實(shí)際的效果，使整黨不走過(guò)場(chǎng)?？紤]到各地區(qū)、各部門和各單位的實(shí)際情況，這次整黨還提出各地可以制定具體實(shí)施方案，以及靈活運(yùn)用中央各項(xiàng)規(guī)定，同時(shí)也可以根據(jù)實(shí)際情況有所側(cè)重。

該次整黨還提出要把對(duì)黨員的思想政治教育經(jīng)?；椭贫然⒔∪透母稂h內(nèi)各種制度。通過(guò)完善制度來(lái)不斷推動(dòng)黨的建設(shè)向前發(fā)展而不停滯，把好的經(jīng)驗(yàn)不斷以制度形式堅(jiān)持下去，使黨組織和黨員都能在完善的制度下得到成長(zhǎng)和鍛煉，使每個(gè)黨員干部都能得到制度的約束和監(jiān)督，避免出現(xiàn)各種消極腐敗以及背離群眾現(xiàn)象。鄧小平指出：“我們過(guò)去發(fā)生的各種錯(cuò)誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問(wèn)題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵?。”這次整黨也充分體現(xiàn)了鄧小平這一制度思想。

整黨運(yùn)動(dòng)于1987年5月結(jié)束，歷時(shí)三年半時(shí)間。這次整黨運(yùn)動(dòng)在思想、組織和作風(fēng)建設(shè)方都取得了豐碩的成就。諸如思想建設(shè)方面，全黨加深了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的理解，也消除了“左”傾錯(cuò)誤思想的影響，全黨共產(chǎn)主義覺(jué)悟大幅提高。組織建設(shè)方面，一大批“三種人”及犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤的人得到清理，黨的批評(píng)與自我批評(píng)的傳統(tǒng)得到恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)，一些軟弱渙散的領(lǐng)導(dǎo)班子也得到調(diào)整。作風(fēng)建設(shè)方面，查處了一大批違法亂紀(jì)的黨員干部，官僚主義現(xiàn)象有所減少。但是這次整黨也有一些問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)整頓和糾正。諸如對(duì)右傾的注意和防范不夠，對(duì)四項(xiàng)基本原則的教育不夠，致使資產(chǎn)階級(jí)自由化現(xiàn)象愈演愈烈。黨風(fēng)方面還存在著許多嚴(yán)重問(wèn)題，有些敗壞黨風(fēng)和黨的形象的以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)的重大問(wèn)題，還沒(méi)有揭露出來(lái)。在組織紀(jì)律方面，相當(dāng)一批單位對(duì)加強(qiáng)紀(jì)律工作不夠重視，黨紀(jì)松弛的現(xiàn)象未很好地糾正；有些領(lǐng)導(dǎo)班子的軟、散問(wèn)題還沒(méi)有解決好。但是這次整黨成就還是第一位的，值得我們今天借鑒，教訓(xùn)也值得我們總結(jié)。

三、新時(shí)期整黨運(yùn)動(dòng)對(duì)當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的啟示

習(xí)近平總書記在2014年10月召開(kāi)的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，提出了全面從嚴(yán)治黨的命題，這對(duì)于指導(dǎo)當(dāng)前黨的建設(shè)指明了方向。上世紀(jì)80年代的整黨運(yùn)動(dòng)提出了必須堅(jiān)持正確的建黨方向，治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，永葆黨的生機(jī)和活力，這些對(duì)今天的全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的順利進(jìn)行有著極其重要的啟示意義。

（一）全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨必須要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的根本政治保證，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨組織政治保障作用和黨員先鋒模范作用才能充分體現(xiàn)出來(lái)。黨的領(lǐng)導(dǎo)包括思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)等三種方式。80年代的整黨運(yùn)動(dòng)之所以取得諸多成就，在于堅(jiān)持了黨的正確領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記也多次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性，指出我們要進(jìn)行許多新的偉大斗爭(zhēng)，關(guān)鍵在黨。當(dāng)前隨著從嚴(yán)治黨的深入開(kāi)展，黨的建設(shè)取得許多重大成就，但是也有一些干部出現(xiàn)“慵懶散浮拖”的消極現(xiàn)象，我們必須要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決治理這些消極現(xiàn)象，使黨組織不斷保持創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使黨員先進(jìn)性得到體現(xiàn)。

（二）全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨必須狠抓黨的作風(fēng)建設(shè)

全面從嚴(yán)治黨，核心仍然是保持與群眾的血肉聯(lián)系，不斷保持黨的先進(jìn)性與純潔性。習(xí)近平講到作風(fēng)問(wèn)題時(shí)指出，作風(fēng)問(wèn)題，核心是黨和人民群眾的關(guān)系問(wèn)題，根本是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。中外無(wú)數(shù)案例也反復(fù)告誡我們，一個(gè)政黨，如果脫離群眾，失去人民群眾的支持，最終也會(huì)走向失敗。整黨運(yùn)動(dòng)始終堅(jiān)持把人民群眾的認(rèn)可以及黨群關(guān)系改善作為整黨實(shí)效的重要標(biāo)志，這也使其取得顯著成就。

全面從嚴(yán)治黨必須堅(jiān)持從嚴(yán)治吏，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，不斷推進(jìn)反腐敗建設(shè)的深入開(kāi)展。干部掌握著許多重要的權(quán)力，是黨的理論方針和路線的具體執(zhí)行者，如果干部理想信念滑坡、作風(fēng)不正，違法亂紀(jì)，那么黨的建設(shè)顯然是無(wú)法開(kāi)展的。當(dāng)前從嚴(yán)治黨，應(yīng)該抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，對(duì)干部高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以嚴(yán)格的紀(jì)律和各種規(guī)章制度對(duì)其進(jìn)行有效約束，堅(jiān)決遏制腐敗，勇于把貪污腐敗分子從黨內(nèi)清理出去。

（三）全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨必須堅(jiān)持思想建黨和制度治黨的有機(jī)結(jié)合

思想建黨是毛澤東建黨思想的重要原則，思想建設(shè)也是黨的建設(shè)的重要方面。當(dāng)前從嚴(yán)治黨要加強(qiáng)干部共產(chǎn)主義理想信念教育，既要反對(duì)“左”傾危害，又要反對(duì)右傾的破壞，加強(qiáng)全黨在思想上保持高度一致，不斷統(tǒng)一到全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中來(lái)。從嚴(yán)治黨的同時(shí)，我們必須要搞好各項(xiàng)制度建設(shè)，諸如民主集中制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度和黨的生活制度等等，建立健全制度是保持黨的先進(jìn)性的有效手段，也是推動(dòng)黨建常態(tài)化的根本要求。沒(méi)有這些制度的及時(shí)跟進(jìn)，很容易出現(xiàn)“一言堂”、“家長(zhǎng)制”、個(gè)人崇拜盛行或者黨內(nèi)不同意見(jiàn)得不到尊重等方面的情況。黨內(nèi)很多制度是相互聯(lián)系的，如果沒(méi)有對(duì)制度建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，那么在實(shí)踐中必然造成顧此失彼，不僅沒(méi)有效果，有時(shí)反而還會(huì)起到負(fù)面作用。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨的緊密結(jié)合，只有制度建設(shè)好才能保障黨的建設(shè)的有效開(kāi)展，才能與思想建黨相互配合，推進(jìn)黨的建設(shè)步入新的階段。

（四）全面從嚴(yán)治黨要重在一個(gè)“嚴(yán)”字

整黨運(yùn)動(dòng)之所以有很多弊端沒(méi)有得到有效克服，一個(gè)很重要原因就是在實(shí)際操作過(guò)程中沒(méi)有做到從嚴(yán)的要求。從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在治，重點(diǎn)在嚴(yán)上。這個(gè)“嚴(yán)”字不僅要體現(xiàn)在反腐敗上，更體現(xiàn)在黨的建設(shè)的方方面面，包括思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)的諸方面。在黨建各個(gè)環(huán)節(jié)也要嚴(yán)格起來(lái)，包括教育要嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)、考核要嚴(yán)、執(zhí)行要嚴(yán)、懲罰要嚴(yán)以及制度要嚴(yán)等，只有嚴(yán)格起來(lái)，才不會(huì)形成一陣風(fēng)，才不會(huì)走走過(guò)場(chǎng)，也才能起到“抓鐵有痕、踏石留印”的效果。習(xí)近平用“嚴(yán)以修身，嚴(yán)以律己，嚴(yán)以用權(quán)”對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出這樣的要求，做到這“三嚴(yán)”也是干部修身之本，為政之道。全面從嚴(yán)治黨，既要注重制度建設(shè)，也要注意嚴(yán)格的執(zhí)行和落實(shí)，只有方針、政策和制度得到有效而嚴(yán)格的落實(shí)，才能體現(xiàn)方針政策和制度的優(yōu)勢(shì)，因此，在從嚴(yán)治黨實(shí)踐中必須把二者有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。

［1］鄧小平文選（第三卷）［M］.北京：人民出版社，1993.

［2］十二大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（上）［M］.北京：人民出版社，1986.

［3］鄧小平文選（第二卷）［M］.北京：人民出版社，1993.

［4］薄一波.整黨與黨的建設(shè)［M］.北京：中共黨史資料出版社，1988.

［5］中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定［N］.新華社，2014-10-28.