地方志的基本特征芻議

趙春滿(mǎn)

(哈爾濱市人大史志辦 黑龍江 哈爾濱 150001)

地方志是中華民族的文化瑰寶。地方志古時(shí)稱(chēng)方志。方志即四方之志的簡(jiǎn)稱(chēng)。唐朝張銑曾給“方志”作了簡(jiǎn)要的注說(shuō):“方志，謂四方物土所記錄者。”2006年，國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《地方志工作條例》對(duì)地方志的定義作了明確的表述:“地方志書(shū)，是指全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻(xiàn)?！钡胤街镜闹饕δ苁恰百Y政、存史、教化”，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展服務(wù)。

隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，地方志在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用越發(fā)顯得十分重要。然而，地方志都有哪些基本特征?目前人們對(duì)此還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，仍是眾說(shuō)紛紜，莫衷一是。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，地方志的特征有30 余種之說(shuō)，多是人們從各自的研究領(lǐng)域或不同的角度而提出的。這也反映了人們對(duì)地方志特征的不斷理解和對(duì)事物認(rèn)識(shí)的逐步深入。本文試圖根據(jù)個(gè)人的體會(huì)和理論的理解，對(duì)地方志的基本特征作如下探討，以求教于修志同仁。

地方志的特征與地方志的定義有著密切的聯(lián)系，概括地說(shuō)，地方志主要有以下6 個(gè)基本特征:

一是地域性(也可稱(chēng)為地區(qū)性、區(qū)域性、地方性)。地方志是以特定區(qū)域?yàn)橛涊d的空間范圍，以特定的地情為記述對(duì)象，并以地方名稱(chēng)或冠以地方名稱(chēng)命名志書(shū)，體現(xiàn)了它鮮明的地域特征。無(wú)論是省志、市志、縣志，還是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)志，都是按照其特定的單位區(qū)劃來(lái)進(jìn)行記述的，就是連專(zhuān)門(mén)記載山水、寺廟、祠墓、書(shū)院等專(zhuān)志，也都有明確的地域區(qū)劃。因此，地方志所記載的內(nèi)容，必須具有地域性的特點(diǎn)，否則也就不能稱(chēng)之為地方志了。

地方志的這一特點(diǎn)，要求地方志工作人員在編修志書(shū)工作中，無(wú)論是在志書(shū)的篇目結(jié)構(gòu)安排上，還是在志書(shū)內(nèi)容的編寫(xiě)上，都要著力突出地方特色。不管是記事，還是言人，都應(yīng)嚴(yán)守地域區(qū)劃，越境不書(shū)。努力挖掘本地與外地不同的“東西”，加以詳記，充分體現(xiàn)時(shí)代精神和地方特點(diǎn)，做到人無(wú)我有，人有我特，詳獨(dú)略同，避免一般化，使志書(shū)充滿(mǎn)活力，增強(qiáng)可讀性。

二是廣博性(也可稱(chēng)為廣泛性、全面性、百科性)。“方志乃一方之全史也”。宋朝司馬光稱(chēng)地方志為“博物之書(shū)”。地方志對(duì)本地區(qū)的山川形勢(shì)、建制沿革、農(nóng)田水利、物產(chǎn)田賦、災(zāi)異情況、軍備疆土、風(fēng)土人情、名人軼事和名勝古跡等均有記載，可謂上自天文，下至地理，中及人事關(guān)系變遷，幾乎無(wú)所不包，無(wú)不盡載，被人譽(yù)為“地方之百科全書(shū)”。志書(shū)內(nèi)容涉及范圍廣，門(mén)類(lèi)設(shè)置多，綜合性強(qiáng)，隨著社會(huì)的變化與發(fā)展，這一特點(diǎn)越來(lái)越突出。

地方志的這一特點(diǎn)，要求地方志工作人員在編修志書(shū)工作中，要站在歷史和時(shí)代的高度，著眼于全局，綜合升華志書(shū)的內(nèi)容，加強(qiáng)整體性，體現(xiàn)綜合性，突出重點(diǎn)，典型引路，做到志書(shū)記述內(nèi)容“全而不漏”，“詳而無(wú)缺”，全面、客觀(guān)、系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀。

三是資料性(也可稱(chēng)為文獻(xiàn)性、史料性)。胡喬木同志曾說(shuō)過(guò)，地方志是“樸實(shí)的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、科學(xué)的資料匯集”。地方志在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，形成了“述而不作”、“敘而不論”的規(guī)定和傳統(tǒng)，即對(duì)收集的資料大多如實(shí)存錄，不發(fā)議論，不作修飾，以存獻(xiàn)為要，供人查閱參考。因此，志書(shū)又被人稱(chēng)為“記注之書(shū)”、“資料全書(shū)”?？梢哉f(shuō)，資料是編修志書(shū)的基礎(chǔ)、條件和依據(jù)，沒(méi)有資料，編纂志書(shū)將成為無(wú)源之水，無(wú)本之木，無(wú)法成書(shū)。正是資料在編修志書(shū)中起到的這一決定性的作用，才使得志書(shū)具有較強(qiáng)的資料性特征。

地方志的這一特點(diǎn)，要求地方志工作人員在編修志書(shū)工作中，要想方設(shè)法占有全面、客觀(guān)、翔實(shí)、有用的資料，廣收博采，切忌資料收集不廣泛、不完整、不系統(tǒng)、不規(guī)范。要堅(jiān)持資料使用要慎的原則，科學(xué)合理地利用好資料，精心選材，把最典型、最能說(shuō)明問(wèn)題的資料編用到志書(shū)中去。要以資料取勝，用事實(shí)說(shuō)話(huà)，多用第一手資料去說(shuō)明一切、證明一切。切忌資料不足，硬拼亂湊，隨意撰寫(xiě)。更不能對(duì)資料原封不動(dòng)，照抄照搬，面面俱到，堆砌資料。要在資料的使用上體現(xiàn)志書(shū)的質(zhì)量，做到觀(guān)點(diǎn)正確，資料翔實(shí)，層次分明，重點(diǎn)突出，文字精煉，以達(dá)到思想性、科學(xué)性和資料性的統(tǒng)一。

四是連續(xù)性(也可稱(chēng)為延續(xù)性、繼承性)。修志是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，自秦漢以來(lái)一直沒(méi)有間斷過(guò)。我國(guó)歷代統(tǒng)治階級(jí)對(duì)編修志書(shū)都是十分重視的，從而使地方志編修歷代相沿，連綿不斷，經(jīng)久不衰。唐代規(guī)定各州郡每3年編造一次以輿圖為主的地方志。清代則通令各地每60年必須重修地方志一次。民國(guó)時(shí)期曾有省志30年一修、市縣志15年一修的規(guī)定。現(xiàn)今國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》則規(guī)定“地方志書(shū)每20年左右編修一次”。由此可見(jiàn)，相續(xù)不斷的編修志書(shū)不僅已成為中華民族文化的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)，也反映出地方志具有的連續(xù)性特點(diǎn)。

地方志的這一特點(diǎn)，要求地方志工作人員在編修志書(shū)工作中，要針對(duì)本地區(qū)地情的種種變化及其彼此之間存在的內(nèi)在聯(lián)系，進(jìn)行深入研究，找出事物發(fā)展變化的規(guī)律，“橫排豎寫(xiě)”，承上啟下，貫通古今。做到橫不缺項(xiàng)，縱不斷線(xiàn)，保持歷史的連貫性，使志書(shū)無(wú)論就整體和個(gè)體而言，還是從志書(shū)的內(nèi)容和體例來(lái)說(shuō)，都具有其連續(xù)性和系統(tǒng)性，存真求實(shí)，詳今略古，以使本地歷史與現(xiàn)狀的資料完整無(wú)缺地保存下來(lái)，相續(xù)不絕。

五是規(guī)范性。俗話(huà)說(shuō)，“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”。從古至今，地方志的編修都是有一定的規(guī)范要求的。任何一部志書(shū)的編纂從開(kāi)始到成書(shū)，不僅在記述內(nèi)容上有特定的要求，而且對(duì)篇目、結(jié)構(gòu)、體裁、章法、語(yǔ)言文字以及審稿、驗(yàn)收、出版等方面也都有一定之規(guī)?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有規(guī)范，志書(shū)的編修就無(wú)所遵循，也很難編修下去。志書(shū)體例等規(guī)范要求，是地方志有別于其它著述的整體表現(xiàn)形式。

地方志的這一特點(diǎn)，要求地方志工作人員在編修志書(shū)工作中，要明確地方志編修的宗旨、目的，嚴(yán)格遵守志書(shū)編纂規(guī)范要求，熟練掌握志書(shū)編修的體例，如篇目、結(jié)構(gòu)、體裁、章法等規(guī)范要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使志書(shū)編修力求做到觀(guān)點(diǎn)鮮明正確，材料真實(shí)可靠，體例完備嚴(yán)謹(jǐn)，篇目結(jié)構(gòu)合理，內(nèi)容充實(shí)深刻，段落層次清楚，審查嚴(yán)格認(rèn)真，確保志書(shū)質(zhì)量。同時(shí)，還應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，不斷擴(kuò)充記載的內(nèi)容，完善編纂體例規(guī)范，切忌墨守陳規(guī)、“泥古不化”，以達(dá)到內(nèi)容與形式的和諧統(tǒng)一。

六是權(quán)威性。地方志多以官修為主，由地方官員主持編修。自隋代以來(lái)，各朝官修制度日趨完善。我國(guó)第一部全國(guó)性的地方志《元和郡縣圖志》就是唐朝宰相李吉甫擔(dān)任總編而完成的。新中國(guó)成立后，黨和政府對(duì)地方志的編修工作更是極為重視，無(wú)以倫比。由于地方志是“官書(shū)”，是由政府和“官家”組織領(lǐng)導(dǎo)編修的，所以其工作具有一定的強(qiáng)制力和約束力，這不僅體現(xiàn)在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等修志條件方面得到保障，而且在修志資料的搜集等方面也享有一定的“特權(quán)”，能從內(nèi)部獲得大量有用的官方文獻(xiàn)資料。加之，志書(shū)成稿后又要經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的多次審查，層層把關(guān)，最后得以批準(zhǔn)出書(shū)，這就保證了志書(shū)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和可靠性，因此也就構(gòu)成了地方志的權(quán)威性。

地方志的這一特點(diǎn)，要求地方志工作人員在編修志書(shū)工作中，要以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家和對(duì)人民認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則和修志標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是，嚴(yán)肅認(rèn)真，把好政治關(guān)、材料關(guān)、文字關(guān)、體例關(guān)、印刷關(guān)，一絲不茍地做好地方志的編修工作，寫(xiě)出一部部名志、佳志、良志來(lái)，服務(wù)當(dāng)代，造福后世，為方志事業(yè)嘔心瀝血，竭忠盡志，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，譜寫(xiě)出新的篇章。

當(dāng)然，地方志的特征不僅僅是這些，還有許多，諸如一些文章提到的政治性、思想性、人民性、時(shí)代性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性、可靠性、真實(shí)性、綜合性、系統(tǒng)性、完整性、整體性、多樣性、多元性、結(jié)構(gòu)性、著述性、服務(wù)性、實(shí)用性、專(zhuān)業(yè)性、穩(wěn)定性，等等，這有待于進(jìn)一步研究和探討，這里就不一一詳述了。

綜上所述，認(rèn)清和明確地方志的基本特征，對(duì)于我們更好地把握地方志工作的正確方向，不斷提高志書(shū)編修質(zhì)量，充分發(fā)揮地方志在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，都是有著十分重要的意義的。