高等學校財務管理存在的問題及對策

陳茹

【摘 要】我國改革開放的水平不斷的提高，同時我國高等教育的質(zhì)量也有了非常顯著的提升，但是我們不能因此就忽視了高校財務管理方面存在的問題，因為如果這些問題得不到很好的改進和解決，就很有可能會影響到整個高校的健康發(fā)展。本文主要分析了高等學校財務管理存在的問題及對策，以供參考和借鑒。

【關鍵詞】高校；財務管理；問題；措施

我國在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，很長一段時間之內(nèi)都采取了計劃經(jīng)濟體制，而高等教育又是政府統(tǒng)一管理的一種公益事業(yè)，但是我國的教育行業(yè)也在不斷的深化改革，所以在這樣的情況下，高校的整體位置發(fā)生了非常重大的改變，如今的高校已經(jīng)不需要依賴政府，它也可以以獨立法人的身份進行發(fā)展，所以在這樣的情況下，高校必須要具備更加強大的財務管理理念，只有這樣，才能更好的保證其發(fā)展的質(zhì)量和水平。

一、高校財務管理存在的問題

1.財務管理信息自身不具有高度的指導性和前瞻性

在學校的發(fā)展中，財務部門所提供的會計信息是學校領導科學決策的一個理論基礎。但是因為歷史方面的原因，當前我國的高校財務工作中還是殘留著傳統(tǒng)工作模式的影響，對內(nèi)還在使用傳統(tǒng)的工作方式，而對外其主要是對一些歷史數(shù)據(jù)進行適當?shù)慕馕?，工作中對事前和事中控制都不是非常的關注，財務管理整個過程當中缺乏必要的深度，所以財務部門所提供的數(shù)據(jù)并不能體現(xiàn)出其自身的作用，很多重要的環(huán)節(jié)根本就不向領導反映，所以無法很好的提高決策的科學性和有效性。

2.忽視效益

因為受到體制的影響，很多高校的財務管理機構或者是部門還沒有建立起一個能夠完全適應市場經(jīng)濟的機制，所以在市場經(jīng)濟大潮下很容易出現(xiàn)不知所措的現(xiàn)象，自主意識并不是很強，市場經(jīng)濟下，開拓市場成為了十分關鍵的一個環(huán)節(jié)，但是在高校財務工作中，并沒有采取有效的舉措對其進行有效的控制。高校投資決策缺乏必要的科學性和合理性，同時在分析的時候還沒有一個非常切實可行的研究報告，這樣就使得整個過程的科學性都不是很強。所以很多高校就出現(xiàn)了辦學經(jīng)費警長的現(xiàn)象。此外，在辦學過程中，資金所產(chǎn)生的效益相對比較低，很多高校對自身的優(yōu)勢都沒有一個比較準確的認識，所以自身很多應該成為優(yōu)勢的內(nèi)容都沒有挖掘出來，高校的一些資源和特有的優(yōu)勢也得不到有關人員的重視，所以高校本來可以化為效益的智力資源也沒有得到很好的利用。在高校的發(fā)展中，學校自身和校辦企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢實際上并沒有有機的結合在一起，這樣一來，本來可以為高校提供更多效益的途徑又無法發(fā)揮其作用。

3.預算編制的規(guī)劃和執(zhí)行有待加強

預算工作實際上是有一定先導作用的，高校的各項收支都應該按照預算的要求來嚴格的執(zhí)行。但是很多高校的財務預算和管理過程中，其透明度較低，這樣就使得預算的準確性得不到很好的保證，預算內(nèi)容的全面性也無法得以充分的體現(xiàn)。預算部門所提供的數(shù)據(jù)不能很好的展現(xiàn)出整個學校真正的收支情況，同時在工作中，發(fā)展的重點和方向也存在著一定的偏差。在資金使用方面，一些領導在使用預算的過程中沒有非常嚴格的按照相關的標準和要求去執(zhí)行，在這樣的情況下，就會使得學校的財務預算始終無法確定，經(jīng)常發(fā)生變動。還有一些領導在實際的工作中缺乏整體和大局觀念，只考慮本部門的利益，沒有按照財務部門預算的規(guī)定去使用經(jīng)費，在學校的補助或者是經(jīng)費使用的標準方面完全從自身的角度出發(fā)，對其他部門的情況卻置之不理，這樣就使得很多的部門都用批費標準進行相互間的對比，一些部門的員工在工作中完全喪失了工作的積極性，還使得一些部門在運行的過程中隨意性增強，不利于學校財務整體的建設。

二、改善高校財務管理的主要措施

1.重視財務分析，提供決策依據(jù)

在傳統(tǒng)的高校財務管理當中，核心的內(nèi)容就是對財務數(shù)據(jù)的核算，但實際上，沒有在學校發(fā)展的過程中為學校從財務管理的視角提出一些有建設性的建議或者是意見，所以在高校的財務管理過程中，不僅僅要重視傳統(tǒng)的工作，也應該對學校的運行狀況進行分析，降低學校的運營成本。

2.強化高校成本效益觀念

很多高校財務制度改革的過程中必須要重視成本核算、編制和上報成本報表。在實際的工作中，高校必須要做出非?？茖W和全面的改革工作，建立一個權責清晰的制度，對高?；顒又械某杀痉秶惨M量采取合理的方式對其進行劃定，這樣才能使得高?；顒舆^程中所有的資金支出和資源耗費都能準確可靠的體現(xiàn)出來，同時它也是實現(xiàn)高?？茖W管理的一個非常重要的條件。此外它還能建立一個更加科學的成本補償機制，這樣就可以更好的滿足學校發(fā)展中財務政策制定的各項要求。

3.強化預算管理，嚴格執(zhí)行部門預算制度

部門預算改革是我國預算管理制度的一項根本改革，它要求高校從預算編制開始嚴格按照部門預算的有關規(guī)定進行基本數(shù)據(jù)收集，按照高校計劃、高校規(guī)模和定員定額的有關規(guī)定準確地編制部門預算，按照財政部門和主管部門批準的部門預算嚴格執(zhí)行和有效控制，按照規(guī)范的程序進行預算調(diào)整。高校財務制度應當按照部門預算管理的要求，對高校預算編制、預算執(zhí)行、預算調(diào)整以及收支核算管理及財務報表編報等進行重新規(guī)范，確保部門預算改革措施在高校的貫徹實施，有效防止部門預算與單位預算“兩張皮”現(xiàn)象的再發(fā)生。

三、結語

高校的財務管理工作必須要隨著時代的發(fā)展而不斷的進行改進和完善，在重視傳統(tǒng)工作項目和工作流程的同時，也必須要做好各項重要指標的分析工作，采取有效的措施不斷的提高資金的使用效率和其產(chǎn)生的效益水平，從而使得高校的各項工作都能得以正常的開展。

參考文獻：

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