紅色資源知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的探究

摘要：2015年是抗日戰(zhàn)爭勝利70周年，2016年是紅軍長征勝利70周年，全國眾多紀(jì)念館、革命舊址必將成為廣大群眾銘記歷史、緬懷先烈的重要場(chǎng)所。本文擬從著作權(quán)和商標(biāo)權(quán)保護(hù)為視角，淺析我國紅色資源自身特點(diǎn)，紅色資源保護(hù)的現(xiàn)狀，希望探索到以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)紅色資源的方法路徑。

關(guān)鍵詞：紅色資源；著作權(quán)保護(hù)；商標(biāo)權(quán)保護(hù)

一、紅色資源的概念

紅色資源是指中國共產(chǎn)黨成立以后、新中國成立以前，包括中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建初期、土地革命時(shí)期、長征時(shí)期、抗日戰(zhàn)爭時(shí)期、解放戰(zhàn)爭時(shí)期等歷史時(shí)期重要的革命紀(jì)念地、紀(jì)念物及其所承載的革命精神，地域范圍上主要是指革命老區(qū)和紅軍長征沿線，尤其是以長征沿線為重點(diǎn)形成的井岡山、瑞金、遵義、延安、西柏坡一條“紅色”主線，是中國共產(chǎn)黨人繼承弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和吸納先進(jìn)文明的產(chǎn)物，其價(jià)值不僅體現(xiàn)在當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)?，更重要的是影響到遙遠(yuǎn)的未來。

明晰此概念首先應(yīng)當(dāng)對(duì)紅色資源作為一種歷史傳承的文化形態(tài)的內(nèi)涵與外延加以把握。就內(nèi)涵而言，中國共產(chǎn)黨率領(lǐng)全國各族人民抗擊帝國主義、封建主義、官僚資本主義的壓迫，建立社會(huì)主義新中國這一偉大的歷史過程中所形成的文化資源應(yīng)當(dāng)是紅色資源的本源與主體，具有明顯的時(shí)代精神，具備先進(jìn)文化的特征。就外延來說在30年來的改革開放進(jìn)程中所形成的文化，發(fā)展黨的先進(jìn)性教育中所產(chǎn)生的文化，在新時(shí)期為建設(shè)小康社會(huì)的文化以及現(xiàn)階段舉國上下共創(chuàng)和諧過程中展現(xiàn)出的社會(huì)主義優(yōu)越性文化形態(tài)都是對(duì)紅色文化的繼承與發(fā)揚(yáng)，都應(yīng)當(dāng)被視為紅色資源的組成部分。

二、紅色資源知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的可行性與必要性

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，通過國家立法得到國家權(quán)力的確認(rèn)，并且通過法律的施行取得現(xiàn)實(shí)的法律保障，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)法律的施行依賴程度較其他有形財(cái)產(chǎn)的民事權(quán)利要高得多。從法律制定的根本目的來說，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)設(shè)，在很大程度上是通過給予知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人一定合法期限的對(duì)其知識(shí)產(chǎn)品所享有的壟斷權(quán)，進(jìn)而使其公開所享有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，從而促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步。

對(duì)紅色資源進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，能夠使之更好地保存與開發(fā)，其意義表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：在立法保護(hù)上，國家通過立法賦予紅色資源等知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)有的地位，并予以法律約束力。在行政保護(hù)上，國家行政機(jī)關(guān)對(duì)比較嚴(yán)重違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的行為予以行政處罰，以及對(duì)某些知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人予以授權(quán)的行政行為，這屬于中國特色。在司法保護(hù)上，對(duì)紅色資源進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)，由紅色資源主體或國家公訴人向法院對(duì)侵權(quán)人提起刑事、民事訴訟，以追究侵權(quán)人的刑事、民事法律責(zé)任，以及通過不服知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政機(jī)關(guān)處罰的當(dāng)事人向法院提起行政訴訟，進(jìn)行對(duì)行政執(zhí)法的司法審查，以支持正確的行政處罰或糾正錯(cuò)誤的處罰，使各方當(dāng)事人的合法權(quán)益都得到切實(shí)的保護(hù)，對(duì)紅色資源進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的中心和關(guān)鍵。

三、紅色資源知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的方略

（一）紀(jì)念館紅色資源著作權(quán)保護(hù)

明確權(quán)利的主體是正確行使、管理、利用和保護(hù)其相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前提和基礎(chǔ)。紅色資源產(chǎn)生于特定的歷史時(shí)期，最初的作者因年代久遠(yuǎn)或者已然不在人世或者無從考證，但是一般而言均有其發(fā)源地，其傳承和發(fā)展有一個(gè)基本固定的空間，該空間的管理單位就該紅色資源享有所有權(quán)。一般而言該管理單位為國家專設(shè)的的文物保護(hù)單位或機(jī)構(gòu)?！吨鳈?quán)法》規(guī)定的著作權(quán)的保護(hù)期限為50年，但是如上所述，紅色資源往往具有隨著時(shí)間的推移價(jià)值逐漸增大的特性，50年的保護(hù)期限難以滿足紅色資源保護(hù)的要求。但是若是不加限制的規(guī)定無期限保護(hù)，則有可能發(fā)生權(quán)利主體怠于行使權(quán)利的現(xiàn)象。因此應(yīng)在適當(dāng)延長權(quán)利保護(hù)期限（如增加為70年）的基礎(chǔ)上，規(guī)定權(quán)利可以無期限續(xù)展。唯有此才能實(shí)現(xiàn)最大化利益，也更加有利于紅色資源的特殊保護(hù)。

（二）紅色資源的商標(biāo)權(quán)保護(hù)

在紅色資源領(lǐng)域類似的搶注現(xiàn)象更加不容忽視?，F(xiàn)如今商標(biāo)搶注現(xiàn)象已經(jīng)引發(fā)了普遍關(guān)注，搶注風(fēng)已經(jīng)擴(kuò)展到了紅色資源的諸多領(lǐng)域。利用紅色旅游景點(diǎn)的高知名度來宣傳自己的商品或服務(wù)。如“遵義會(huì)議”搶注事件，貴州省遵義茅臺(tái)鎮(zhèn)一家酒廠申請(qǐng)注冊(cè)“遵義會(huì)議酒”，當(dāng)作酒名生產(chǎn)銷售。在獲知這個(gè)名稱沒被注冊(cè)為商標(biāo)后就搶先注冊(cè)了，目的就是要借這個(gè)“名”，創(chuàng)立新的白酒知名品牌。對(duì)此我們認(rèn)為在我國現(xiàn)階段紀(jì)念館應(yīng)提高對(duì)其館名、建筑物名稱、展覽名稱、館藏物品形象等標(biāo)識(shí)商標(biāo)權(quán)的保護(hù)意識(shí)，及時(shí)注冊(cè)。對(duì)于承載特定歷史價(jià)值和文化價(jià)值的標(biāo)識(shí)要避免其名稱、物品形象等被搶注或其商標(biāo)被濫用。

根據(jù)《商標(biāo)法》，商標(biāo)唯有注冊(cè)才能受到法律保護(hù)，一旦與未注冊(cè)商標(biāo)相同或相近商標(biāo)被他人注冊(cè)，未注冊(cè)商標(biāo)主體則無權(quán)該商標(biāo)主張權(quán)利，使用此商標(biāo)更是被認(rèn)定為商標(biāo)侵權(quán)。另外國家工商總局對(duì)涉及紅色資源的申請(qǐng)時(shí)，對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)的單位或個(gè)人要審查其是否有申請(qǐng)紅色資源商標(biāo)的資格，并且及時(shí)提醒一些明顯違反商標(biāo)法的注冊(cè)申請(qǐng)。對(duì)于一般的紅色旅游資源名稱可以限制其商標(biāo)的注冊(cè)期限，要求地方政府在一定的期限內(nèi)完成商標(biāo)的注冊(cè)，否則可以由任何以營利為目的的商家進(jìn)行注冊(cè)。對(duì)于有重大歷史意義的紅色旅游資源名稱，采用禁止注冊(cè)的規(guī)范加以制約，以防止對(duì)紅色資源的褻瀆。

作者簡介：林峰（1978-），男，八路軍西安辦事處紀(jì)念館助理館員。