怎樣在“一帶一路”上與發(fā)展中國家共建科技園？

《硅谷指數(shù)2010》提出，全球鏈接能力是硅谷經(jīng)濟(jì)獲得長足發(fā)展的核心原因。硅谷能夠擁有龐大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，重要原因之一就是硅谷對新竹、班加羅爾、中關(guān)村等新興區(qū)域的鏈接和輻射。比如硅谷把集成電路制造轉(zhuǎn)移到了新竹，把軟件外包轉(zhuǎn)移到了班加羅爾。

中國的高新區(qū)和發(fā)展中國家的高新區(qū)都面臨著全球鏈接的問題。一個高新區(qū)向高端進(jìn)行鏈接是為了得到更多的發(fā)展機(jī)會和思路。但同時，全球鏈接更多地應(yīng)該理解成輻射，只有輻射才能夠做大規(guī)模。對于中國相當(dāng)多的一流高新區(qū)和創(chuàng)新型高新區(qū)來說，形成區(qū)域輻射能力是擴(kuò)大規(guī)模的主要方式。

20世紀(jì)90年代，中國批準(zhǔn)了52個國家級高新區(qū)。這個決策對做大中關(guān)村具有很大的價值，因為中關(guān)村的龍頭企業(yè)“四方聯(lián)”和許多知名大企業(yè)基本上都在全國多個高新區(qū)開辦了自己的分公司。當(dāng)分公司的規(guī)模擴(kuò)大之后，中關(guān)村企業(yè)總部規(guī)模也隨之?dāng)U大?？梢哉f，中關(guān)村的規(guī)模擴(kuò)大是由全國鏈接形成的。

提出“一帶一路”，是中國主動應(yīng)對全球化的一種戰(zhàn)略安排?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略提出之后，為中國高新區(qū)提供了巨大機(jī)遇。現(xiàn)在，中國高新區(qū)在全球布局，就應(yīng)該從“一帶一路”開始?？梢哉f，現(xiàn)在中國高新區(qū)在“一帶一路”上布局與全國50個高新區(qū)的布局有相似性。首先，中國的高新區(qū)應(yīng)該在“一帶一路”上與發(fā)展中國家共建科技園區(qū)；其次，要通過共建科技園區(qū)將中國的企業(yè)帶入“一帶一路”。通過共建科技園，既可為中國高技術(shù)企業(yè)走出去打好基礎(chǔ)，為他們利用當(dāng)?shù)刭Y源、擴(kuò)大市場提供舞臺，又可為發(fā)展中國家發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供援助。

與發(fā)展中國家共建科技園，應(yīng)盡量避免政府以硬件投入為主的模式，要重視軟實力。歐美在發(fā)展中國家的重要援助手段就是給予“軟援助”?！败浽笔菄摇败泴嵙Α钡闹匾w現(xiàn)，是由歐美派本國的機(jī)構(gòu)和人來作為專家發(fā)揮作用，讓由受援國參與。在“一帶一路”發(fā)展科技園方面，中國也應(yīng)該重視軟實力的投入，首先是要進(jìn)行規(guī)劃、咨詢、培訓(xùn)、人脈鏈接等“軟援助”。如果中國想要增加“軟援助”，就需要對全球的情況有著更加深入的了解。中國對東盟國家的科技援助不能只想著硬技術(shù)和硬投入，而是要支持更多人、更多組織對東南亞國家進(jìn)行深入了解，這才是中國今后工作的基礎(chǔ)。例如，中國在泰國合作了很多項目，歐盟在泰國也有很多項目。我覺得歐盟在泰國的項目大多數(shù)屬于軟投入。

與發(fā)展中國家共建科技園，需要重視民營企業(yè)的力量。我們國家需要大國外交，在科技方面也是如此。最好的方法是讓民營企業(yè)走在前面，政府在后面支持。美國對外援助最成功之處就是讓非政府組織發(fā)揮作用。我們有很多從高新區(qū)退休的專家，如果把他們派往海外，成立類似發(fā)展中國家科技園志愿隊的組織，我想一定大有益處并將會產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

總之，我堅信如果科技部把與發(fā)展中國家共建科技園的事情促成，就會增加中國的軟實力并為中國企業(yè)找到新的發(fā)展空間。