孫曉梅，刑法第360條凍結(jié)者

義昌

2015年3月4日，四川邛崍兩名男子與組織賣淫者介紹的13歲幼女發(fā)生性關(guān)系案，由邛崍法院認(rèn)定兩名嫖幼者犯強(qiáng)奸罪。這是全國首例以強(qiáng)奸罪定性的嫖宿幼女案。也是“嫖宿幼女罪”存廢之爭的第一次最為全面的勝利。消息傳來，該法的堅(jiān)決反對者和廢法行動斗士孫曉梅笑中帶淚——孫曉梅，中華女子學(xué)校校長，中國高校女性學(xué)科的開創(chuàng)者和奠基人，人大代表，也是一個與刑法第360條“嫖宿幼女罪”死磕到底，并成為其終結(jié)者的人。

與惡法死磕到底

我國現(xiàn)行刑法第360條規(guī)定，嫖宿不滿14周歲幼女的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。這是1997年修訂后的刑法新增設(shè)的，稱作“嫖宿幼女罪”，它的廢存之爭，牽動著大眾的神經(jīng)——2008年，貴州習(xí)水發(fā)生幾名公務(wù)員、教師、人大代表嫖宿幼女案件;2009年，云南曲靖富源縣原法院副庭長楊德會，涉嫌強(qiáng)奸和嫖宿幼女……

孫曉梅坐臥不安。作為女性學(xué)教授，她敏銳地感到，這么短時間，集中出現(xiàn)這么多類似案件，肯定是法律保護(hù)的某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了“斷鏈”?！皵?shù)據(jù)控”的她一邊廣泛搜集資料，一邊到法學(xué)院的同事那里征詢民意。

很快，全國婦聯(lián)的一組數(shù)據(jù)證實(shí)了她的推斷。全國婦聯(lián)來信來訪顯示，全國各地投訴“兒童性侵犯”的個案，1997年下半年為135件，1998年為2948件，1999年為3619件，2000年為3081件，三年間猛增了十多倍。具體到嫖宿幼女罪，官方數(shù)據(jù)顯示：2000年1月至2004年12月，近五年間，各級法院審理嫖宿幼女案件176件，判處罪犯240人。而2009年，僅一年，“公安部門抓獲嫖宿幼女犯罪嫌疑人175人”。

孫曉梅認(rèn)為，“1997年到1998年投訴數(shù)量的激增，和其后涉案人數(shù)的大幅度上升，特別是各地基層干部、公務(wù)員、教師甚至法官涉足嫖幼案件的相繼發(fā)生，很難撇清與刑法第360條降低幼女保護(hù)力度的關(guān)系。刑法第360條，已經(jīng)成了要么有權(quán)、要么有錢這兩類嫖宿幼女罪高發(fā)人群的‘保護(hù)傘’和‘免死牌’?！?/p>

習(xí)水案判決很快出爐： 6人以嫖幼罪論處，刑期分別只有7年到14年。孫曉梅心如刀絞。她曾去拜訪一個受害幼女，那個13歲的小女孩已經(jīng)退學(xué)，因?yàn)樵趯W(xué)校里，同學(xué)們會罵她“破鞋”;村人也會向她吐口水。退學(xué)后的她天天待在房間里，常常一天都不說一句話。見到孫曉梅，小女孩的媽媽放聲痛哭：“俺娃學(xué)習(xí)很好的，現(xiàn)在徹底毀了。俺和她爹在村里也抬不起頭來?！?/p>

孫曉梅想跟那個小女孩交流一下，可見到陌生人，小女孩用被子緊緊地裹住自己。孫曉梅淚如雨下地說：“孩子，這一切，都不是你的錯，你不能這么折磨自己……”對面一點(diǎn)動靜都沒有。孫曉梅留下幾本書，告訴她：“如果你不想說話，那就看書吧。你的困惑，或許書里會有答案?！迸R走時，孫曉梅將自己的手機(jī)號寫在紙條上，留給了小女孩。就在孫曉梅即將邁出小女孩家的大門時，她回頭望去，看到女孩房間的窗戶上有一雙大眼睛，充滿探詢又有幾分膽怯地望著她。那目光，令孫曉梅的心都碎了。她暗暗發(fā)誓，此法一天不廢，就一天不罷休。

2010年十一屆全國人大三次會議上，孫曉梅首次提交了“廢除嫖宿幼女罪”的建議，“因?yàn)榇朔ㄒ?guī)的設(shè)立是以降低對幼女性權(quán)利的保護(hù)力度為代價，去追求所謂的公正”。這成為當(dāng)年最受熱捧的兩會議案建議的榜眼。一位網(wǎng)友留言：這是我見到的最好的代表建議，能關(guān)注底層百姓，才是真正的人大代表。此項(xiàng)建議隨后引發(fā)了法學(xué)界的大討論。

在和主存派的博弈論戰(zhàn)中，孫曉梅堅(jiān)持讓數(shù)據(jù)發(fā)聲。作為最高法的特邀監(jiān)察員，孫曉梅要求自己“吃透”法律，不能成為簡單的代言機(jī)器。研究了上百萬字有關(guān)嫖宿幼女罪的資料后，孫曉梅發(fā)表了“萬言書”——《十一屆全國人大和政協(xié)建議廢除“嫖宿幼女罪”研究綜述》。同年，孫曉梅第5683號建議提交不久，相關(guān)回復(fù)送達(dá)。一言以蔽之：能否廢除，立法機(jī)關(guān)尚無定論。

全國人大法工委答復(fù)：“有關(guān)方面尚有不同意見，有的提出嫖宿幼女與奸淫幼女兩種犯罪在主觀故意和行為的客觀方面有明顯不同，不宜以強(qiáng)奸罪論處，我們將進(jìn)一步聽取各方意見，研究論證?！弊罡叻ㄞk公廳答復(fù)：“高法已決定成立調(diào)研小組，認(rèn)真研究嫖宿幼女罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，出臺指導(dǎo)意見，規(guī)范司法適用?！?/p>

人大代表里的“硬茬”

孫曉梅深知，建議激起的波浪如果沒有持續(xù)的追問，很可能歸于平靜。她不能容忍那樣的平靜，她的腦海里一直住著那個小女孩的目光，刺得她心疼。

孫曉梅借助媒體，聯(lián)合婦聯(lián)，以獲得支持，同時，她開始認(rèn)真研讀法律。2012年6月25日，在眾澤婦女法律中心牽頭的“嫖宿幼女罪”專題研討會上，之前最高法和全國人大給孫曉梅建議的回復(fù)，首次被拋出。這個消息很快通過與會的近百名法官、檢察官、學(xué)者、律師、NGO組織和媒體，為社會所知曉。

3G門戶網(wǎng)總裁張向東隨后發(fā)起關(guān)于“嫖宿幼女罪還是強(qiáng)奸罪”的網(wǎng)絡(luò)投票，五十多萬人參與的投票結(jié)果，有超過97%的人贊成“廢除”。7月2日至9日，人民網(wǎng)法治頻道發(fā)起廢除嫖宿幼女罪辯論：支持保留的78條，贊成廢除的339條——這些都被孫曉梅視作民意，寫入后來的建議中。

2013年再次提交“廢嫖”建議后，孫曉梅和最高法、全國人大進(jìn)行了四次探討。在很多部委負(fù)責(zé)聯(lián)系代表委員的人眼里，孫曉梅被視作“硬茬”代表，“廣州恒大在業(yè)界的綽號是‘惹不起’，孫曉梅就是代表界的恒大隊(duì)。”

對此，孫曉梅并不避諱，笑談“過招”感受：“來答復(fù)我建議的工作人員專業(yè)知識都很強(qiáng)，但我也是老手?！?/p>

和很多代表終其一屆或兩屆任職生涯，5年或10年中沒用過“NO”字不同，孫曉梅多次對一些部門回復(fù) “不滿意”;僅上屆人大5年，她就使用了6次否決權(quán)。她說，“從當(dāng)選代表的那天起，我就下定決心：不做所謂的‘橡皮圖章’和‘簡單代言傳聲筒’，投好自己寶貴的一票?！?/p>

2013年6月25日，紅楓婦女心理咨詢服務(wù)中心接力舉辦“預(yù)防性侵兒童專題研討會”。孫曉梅做主題發(fā)言：“在最高立法和司法部門，均表示簡單廢除360條時機(jī)不成熟，能否通過各界聯(lián)手施壓，讓司法實(shí)踐中不再出現(xiàn)此罪適用案例，倒逼其成為被擱置罪名，最終退出刑法？”孫曉梅的“凍結(jié)說”余音未了，一位男性專家拍案而起，直言“早想拂袖而去”。原因是在刑法第360條未廢的情形下，孫曉梅不應(yīng)做此番鼓動。

濃濃的火藥味讓會議瞬間陷入尷尬，上百雙眼睛聚焦在孫曉梅身上。孫曉梅泰然自若。

“我早習(xí)慣了男性法學(xué)家和性學(xué)研究者，站在專業(yè)立場及性別立場的質(zhì)疑。當(dāng)然，也跟我剛成功對海南萬寧個案監(jiān)督有關(guān)。我知道，終結(jié)幼女群體為此罪付出代價，已是不遠(yuǎn)的事”。孫曉梅說。

帶病較真

2013年7月30日，最高法回復(fù)孫曉梅：完全贊成廢除嫖宿幼女罪。該罪認(rèn)可了幼女“賣淫女”的身份，這一標(biāo)簽是對幼女的極大侮辱?；貜?fù)還稱：“最高法院希望能與社會各界共同推動全國人大法工委盡快立項(xiàng)廢除該罪名，如果一段時間內(nèi)該罪名依然未被廢除，最高法院會進(jìn)一步規(guī)范該罪的適用?！?/p>

孫曉梅對這段話的解讀是：司法部門在強(qiáng)迫立法部門廢法。她說，法院作為審判機(jī)關(guān)，本來無權(quán)對修法建議做回復(fù)，表面看它有職權(quán)錯位之嫌，實(shí)際是因?yàn)?6年來，執(zhí)法者一直扛著枉法裁判的惡名，現(xiàn)在他們不愿再為惡法“背書”了。

2013年10月24日，公檢法司聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》?！兑庖姟返?0條規(guī)定：以金錢財(cái)物等方式引誘幼女與自己發(fā)生性關(guān)系的，知道或者應(yīng)當(dāng)知道幼女被他人強(qiáng)迫賣淫而仍與其發(fā)生性關(guān)系的，均以強(qiáng)奸罪論處。中國政法大學(xué)教授洪道德解讀，《意見》凍結(jié)嫖宿幼女罪意圖明顯。孫曉梅視它為嫖幼罪未廢前，處于“真空”地帶的司法實(shí)踐部門的應(yīng)急指南。

孫曉梅將這份《意見》發(fā)給了當(dāng)初她拜訪過的那個女孩，并在信中寫道：“孩子，我不要你堅(jiān)強(qiáng)，我只希望你能夠繼續(xù)學(xué)習(xí)，哪怕不是重新回到學(xué)校，因?yàn)橹R可以保護(hù)你，也唯有知識可以讓你走出黑暗。我期待你的來信。”

孫曉梅既非首個“主廢”代表委員，也沒有連年遞交廢嫖提案或建議，嫖宿幼女罪為何會倒在孫曉梅腳下？除了專業(yè)之外，還有她執(zhí)著的較真。2010年，孫曉梅被確診為乳腺癌，手術(shù)及化療期間，朋友、同事去探望她，無不落淚。忍受著術(shù)后的疼痛與化療放療的反應(yīng)，她依然在寫提案，跟他們所談的也依然是廢除惡法這件事。她說：“惡法一天不除，我的監(jiān)督就不會停止。這是人民賦予我的權(quán)力，更是我的職責(zé)所在。否則，就算是死去，我也難以瞑目?！?/p>

如今，刑法第360條已經(jīng)被凍結(jié)，至于它何時從我國刑法里消失，對孫曉梅來說，路仍長，必須繼續(xù)跟進(jìn)。（作者聲明：未經(jīng)許可，嚴(yán)禁一切形式的轉(zhuǎn)載，違者必究。）

（編輯 ?張秀格

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