淺析建筑工程預結算常見的問題及措施

摘 要：現(xiàn)階段，建筑工程預結算是我國建筑工程項目對工程造價控制和確定的重要手段，它能在一定程度上降低建筑工程的成本，提高建筑施工質量。但由于影響建筑工程預結算的因素較多，在實際工程預結算編制過程中需要資料多且結算審核時間過長。本文首先闡述了建筑工程預結算的概念，然后對建筑工程預結算常見的問題進行深入分析，最后提出關于解決這些問題的具體措施。

關鍵詞：建筑工程 預結算 常見問題 措施

建筑工程預結算對建筑工程的造價有著重要的影響，所以說做好建筑工程預結算的編制，對建筑項目的成本控制和盈利很重要。在進行建筑工程預結算工作時，應該要嚴格執(zhí)行國家的規(guī)范與要求，要以國家及相關部門審批的文件為依據(jù)，以認真、嚴肅的工作態(tài)度來編制工程造價，從而實現(xiàn)資金的高效率利用。

1.建筑工程預結算概念

建筑工程預結算是指建筑單位依據(jù)自身建筑工程的建筑特點，來完成建筑工程造價計算的過程。建筑工程預結算主要包括四大部分：施工預算、竣工預算、工程估算和工程結算。建筑工程預結算需要計算出工程施工過程中所使用的工程費和各種間接費用，比如說在建筑施工中所消耗的人工費用、機械設備使用費等。建筑工程預算是施工單位在施工之前，各個相關部門根據(jù)各種資料與相關規(guī)定而編制的施工費用文件，對建筑工程造價進行整體表述，是施工單位完成建設后結算工程款項的依據(jù)，也是整個施工單位進行經濟核算的基礎。

2.建筑工程預結算常見的問題

2.1建筑工程預結算市場不完善

近幾年，隨著我國經濟的快速發(fā)展，我國建筑工程也在不斷市場化。由于我國建筑行業(yè)市場化時間比較短，建筑工程預結算市場不完善，使得我國的建筑工程預結算的計價制度存在一定問題。由于我國建筑行業(yè)市場的影響并沒有起到決定性的作用，即使國家管理部門制定一些完善市場化工程的調價政策，也沒有加快建筑市場化進程，致使我國建筑工程預結算存在一系列的問題。

2.2施工單位的現(xiàn)場簽證無法及時有效完成

由于我國建筑工程預結算市場不完善，工程簽證手續(xù)煩多，制度也不完善，導致很多施工單位到工程竣工仍不能簽證完成。施工單位的有些現(xiàn)場人員綜合素質不高，一些簽證單只寫了做了什么工作，工程量簽證無具體量的體現(xiàn)，關鍵性的參數(shù)未寫精楚，導致結算時無法計算。再加上有些項目為搶工期，施工單位經常出現(xiàn)工程技術人員一頭扎進工程抓進度質量，施工過程中哪里管工程量的簽證，待工程結束算賬時才想起補簽。且不說補簽過程麻煩，業(yè)主為了成本考慮，以種種理由拒簽、緩簽，很難補全資料，失去了結算依據(jù)的活也只能白做了。所以，簽證要及時、有效、全面。施工單位每個項目應配備專門的預算人員，對工程簽證的質量、簽證的時間及有效性進行及時掌控。

2.3建筑材料價格問題

在建筑工程的整體成本中，建筑工程材料費用占很大的比例，所以說如何有效的控制建筑材料成本是控制整個工程造價的關鍵。但由于我國建筑材料行業(yè)很不穩(wěn)定，也就是說相同的建筑材料在不同的時期可能會是不同的價格。而建設工期比較長，這樣建筑材料價格的變動給預結算帶來很大影響?，F(xiàn)階段，很多施工單位基本上是采用工程量清單報價，單價包干的，其中建筑材料的價差調整基價一般招標文件或合同中有規(guī)定，問題是無價材料市場價格的確定。按說，有采購發(fā)票就夠了，但在存在信任危機的當今社會，業(yè)主一般會委托詢價，但事實上考慮運輸及保管等費用，實際到場價格比詢價要高，這時與業(yè)主的談判和材料價的簽證要及時完成，否則后期再商量就困難了。

2.5建筑工程預結算相關人員問題

目前，工程造價師資格證考試比較火熱，雖然在很多高校都開設了工程造價專業(yè)，但是這些獲得職業(yè)資格的工程造價師，缺乏實際建筑工程造價經驗，實際工作能力不高。如果施工單位上級部門對建筑工程造價的控制嚴格，而工程造價師能力跟不上，就會造成建筑工程造價不完善，從而影響建筑工程的質量。

此外，建筑工程的相關負責人工作態(tài)度也對建筑工程預結算造成較大的影響。比如有些建筑施工單位的施工設計與實際施工情況不同，導致工程建設中出現(xiàn)很多需要變更的項目或技術，從而影響建筑工程的造價編制。還有一些施工單位的現(xiàn)場監(jiān)管人員綜合素質不高，責任感不強，對未經核實的一些簽證直接簽字，給建筑工程造成資金的浪費；或是對經過核實的簽證，拖延簽字時間，對建筑施工工期造成一定影響，造成工程無法定期完工，從而影響建筑工程預結算。

3.建筑工程預結算中存在問題的解決措施

3.1完善建筑工程預結算制度

建筑企業(yè)應該成立專職預結算小組，落實相關人員的責任，認真按照國家相關規(guī)定，有依據(jù)地報送預結算資料。通過設置專職預結算人員，根據(jù)合同的相關規(guī)定，嚴格按章程辦事，完善建筑工程預結算制度，以彌補建筑工程預結算市場不完善帶來的不良影響，使得建筑企業(yè)能達到全面控制建筑施工投資。

3.2加強對建筑工程造價高估的控制

建筑單位應該好好落實審計單位的崗位職責，強化建筑審計員的工作責任意識，對審計人員提出較高的要求，要求審計人員在工程建設過程中全面掌握建筑各個項目，這樣才能在編制建筑工程量清單時避免出錯，比如在編制時出現(xiàn)漏項時，建筑單位能及時找出問題并要求相關人員進行及時處理，從而保證建筑工程預結算效率。此外，管理人員在簽證時，要對簽證相關的所有具體情況了解清楚，有效避免簽證模糊的情況，從而保證簽證的準確與及時性，為建筑工程的預結算提供真實可靠的資料。施工人員在進行定額計算時，一定要注意定額本身所包括的主要內容與計算的標準，對一些隱蔽的項目要認真研究，從而有效避免建筑工程量的重復上報，造成建筑工程造價的高估，對建筑工程預結算造成影響。

3.3有效控制建筑材料的差價

建筑工程本身的特點，決定了建筑材料的需求狀態(tài)呈現(xiàn)多樣性。在市場經濟體制下，我國的建筑材料市場極其不穩(wěn)定，建筑材料的價格變動比較頻繁，因此，在建筑施工過程中，很容易出現(xiàn)較大材料價差的情況。因此，建筑施工單位應該重視對建筑材料市場的關注，要求建筑材料審核人員在材料審核時掌握全面的建筑材料市場信息。建筑材料審核人員可以通過電子網絡媒體、報紙及一些相關性的文件等方式進行建材市場信息查詢，同時還要分配相關人員深入到建筑材料進行實地材料價格調查，從而保證建筑材料價格的科學合理性，為準確、合理的建筑工程預結算打下堅實的基礎。

3.4加強對建筑工程預結算相關人員的培訓

首先建筑企業(yè)應該加強對工程造價師的培訓，因為新型建筑工程造價師并沒有豐富的工作經驗，綜合工作能力不強。因此，建筑企業(yè)應該加大對工程造價人員教育投入，通過定期教育與培訓，聘請專職工程造價師來進行實際操作的講授，每一次教育或培訓之后要進行嚴格的考核，對于考核不過關人員應予以一定的懲罰，從而提高每一個工程造價師的綜合工作能力。

其次，對建筑工程預結算其他相關人員也要做好培訓管理。對于想要從事建筑工程預算表編制與審核的人員，企業(yè)應該加強對這些人員的專業(yè)知識培訓，要求他們對整個建筑工程施工情況要進行全面的了解與掌握，重視合同談判，尤其上把握好材差、變更、結算條款的約定。項目要對項算人員有一定的獎勵措施，從而充分調動員工的工作積極性，提高工程預結算相關人員的綜合素質與工作能力。

4.結束語

綜合上述所講，建筑工程預結算是一項專業(yè)性強、知識性強的工作，因此，建筑企業(yè)對專業(yè)工程預結算人員的要求比較高。再加上我國建筑工程預結算工作存在很多問題，嚴重影響著建筑工程施工質量，要求建筑企業(yè)管理人員提高工程預結算質量。建筑企業(yè)通過，加強對預結算人員培訓，有效控制建筑材料價差，將建筑工程造價控制在一定范圍之內，從而實現(xiàn)投資效益建設的最大化。

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作者簡介：

陳洪莉（1976～ ），女，工程師，本科，主要從事預算造價工作。