用投資審批的“減法”換來(lái)市場(chǎng)活力的“加法”

兩年多來(lái)，國(guó)務(wù)院把簡(jiǎn)政放權(quán)作為全面深化改革的“先手棋”和轉(zhuǎn)變政府職能的“當(dāng)頭炮”，采取了一系列重大改革措施，取得了積極成效。

作為簡(jiǎn)政放權(quán)工作中的重要組成部分，現(xiàn)階段投資審批改革進(jìn)展如何？下一步將重點(diǎn)開(kāi)展哪方面的工作？日前，國(guó)家發(fā)展改革委副主任張勇就簡(jiǎn)政放權(quán)、價(jià)格改革等熱點(diǎn)問(wèn)題接受了記者專訪。

政務(wù)服務(wù)大廳全面實(shí)現(xiàn)“一口受理”

記者：國(guó)家發(fā)改委是國(guó)務(wù)院宏觀經(jīng)濟(jì)決策的核心部門，在這一輪的簡(jiǎn)政放權(quán)過(guò)程中，以政務(wù)服務(wù)大廳為例，請(qǐng)問(wèn)取得了哪些進(jìn)展和成果？

張勇：發(fā)改委政務(wù)服務(wù)大廳，是落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于改進(jìn)行政審批工作規(guī)范行政審批行為的通知》的文件要求建立起來(lái)的。建立這個(gè)行政服務(wù)大廳目的就是要實(shí)現(xiàn)“一口受理”、限時(shí)辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理。應(yīng)該說(shuō)服務(wù)大廳的建設(shè)和運(yùn)行正是遵循了國(guó)務(wù)院行政審批改革的要求，也充分體現(xiàn)了我委黨組在規(guī)范行政審批行為，改進(jìn)行政審批管理，加快建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府的決心和力度。

政務(wù)服務(wù)大廳建立運(yùn)行之后，取得了很好的效果。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是從服務(wù)內(nèi)容來(lái)看，政務(wù)服務(wù)大廳全面實(shí)現(xiàn)了審批事項(xiàng)的“一口受理”，政務(wù)服務(wù)的內(nèi)容正在不斷豐富和拓展。目前，我委13項(xiàng)行政許可事項(xiàng)（其中包括社會(huì)關(guān)注度較高的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)35個(gè)子項(xiàng)）和10項(xiàng)政府內(nèi)部審批事項(xiàng)以及9項(xiàng)行政備案事項(xiàng)全部由政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一受理。

二是從服務(wù)規(guī)范來(lái)看，我委主動(dòng)向社會(huì)公示行政審批事項(xiàng)清單、辦理流程圖、辦理期限、結(jié)果查詢方式和咨詢監(jiān)督電話等，自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督；認(rèn)真組織編制行政審批事項(xiàng)辦事指南，實(shí)行辦理時(shí)限承諾制。申報(bào)事項(xiàng)的辦理進(jìn)展情況通過(guò)短信、微信、電子郵件等多種渠道主動(dòng)及時(shí)告知申報(bào)單位。

三是從服務(wù)效果來(lái)看，截止到目前，政務(wù)服務(wù)大廳累計(jì)接待咨詢辦事人員3000多人次，窗口答復(fù)咨詢400多人次、電話答復(fù)咨詢2000多人次。應(yīng)該說(shuō)，大家對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳提供的服務(wù)還是滿意的。通過(guò)服務(wù)大廳的建設(shè)運(yùn)行，我們也較好地解決了門難進(jìn)、事難辦、臉難看的問(wèn)題。還累計(jì)接待了中央國(guó)家機(jī)關(guān)部門和地方發(fā)展改革系統(tǒng)60余家單位的參觀，他們想來(lái)學(xué)習(xí)，通過(guò)共享政務(wù)服務(wù)大廳這個(gè)工作成果，與各個(gè)部門一道通過(guò)這種形式提高服務(wù)工作，解決“門難進(jìn)、事難辦、臉難看”的問(wèn)題。

我們累計(jì)受理的300多項(xiàng)事項(xiàng)全部都按照承諾的時(shí)限辦結(jié)了，實(shí)現(xiàn)了電子監(jiān)察系統(tǒng)對(duì)審批流程的全覆蓋，同時(shí)對(duì)權(quán)力運(yùn)行也是一個(gè)有效的監(jiān)督。

記者：請(qǐng)問(wèn)下一步將重點(diǎn)推動(dòng)哪些工作？

張勇：政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)運(yùn)行的時(shí)間還不長(zhǎng)，還需要進(jìn)一步完善。下一步，我委要抓緊推進(jìn)項(xiàng)目審批改革的進(jìn)度，建設(shè)部門間的投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的監(jiān)管代碼。政務(wù)服務(wù)大廳將作為發(fā)改委行政審批接口與監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接，最終實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底，形成監(jiān)管合力，在放管結(jié)合上爭(zhēng)取下先手棋，當(dāng)排頭兵。

我委將深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院行政審批制度改革的各項(xiàng)要求，切實(shí)做到審批事項(xiàng)一個(gè)窗口受理，一次性告知，一個(gè)辦理時(shí)限承諾，一份服務(wù)指南，一套審查細(xì)則，一種跨部門審批探索，以法治制約和公開(kāi)透明“雙輪”驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)審批權(quán)力運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)控制和剛性約束。將下功夫、花精力、付出心血做好各項(xiàng)工作，使政務(wù)服務(wù)大廳的內(nèi)涵更加飽滿，功能更加豐富，服務(wù)更加便捷，管理更加規(guī)范；使政務(wù)服務(wù)大廳成為服務(wù)之窗、改革之窗、創(chuàng)新之窗。

凡是能夠備案的就一律不搞核準(zhǔn)

記者：國(guó)家發(fā)展改革委正在牽頭抓緊推進(jìn)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)，請(qǐng)問(wèn)目前進(jìn)展如何？發(fā)揮了哪些作用？

張勇：在線審批監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，是按照國(guó)辦關(guān)于精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、規(guī)范中介服務(wù)、實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上并聯(lián)核準(zhǔn)工作方案的要求開(kāi)展的工作。委黨組高度重視，徐紹史主任多次開(kāi)會(huì)專題研究加快推進(jìn)這項(xiàng)工作，目前進(jìn)展順利。

“在線”的概念一個(gè)是橫向上與各個(gè)部門互聯(lián)互通，把過(guò)去串聯(lián)的事項(xiàng)變成并聯(lián)。一個(gè)企業(yè)也好，一個(gè)單位也好，辦理事項(xiàng)由過(guò)去一個(gè)一個(gè)部門去跑，變成了現(xiàn)在在不同的相關(guān)部門中同時(shí)進(jìn)行工作，這就大大縮短了時(shí)間。同時(shí)還有一個(gè)縱向上的概念，就是要把本系統(tǒng)包括地方各級(jí)發(fā)改委及相關(guān)部門聯(lián)系起來(lái)，這就是“縱向到底”。實(shí)際上也就是把政務(wù)服務(wù)大廳向前延伸，搬到了網(wǎng)上、線上，使政務(wù)服務(wù)大廳不僅在三里河，而是在全國(guó)各地，使大家辦事更加方便。

目前，橫向的部門聯(lián)通方面已經(jīng)進(jìn)入了試運(yùn)行階段，同時(shí)也有項(xiàng)目在線上進(jìn)行了辦理。目前正在加快推進(jìn)縱向的在線監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，爭(zhēng)取在年底前實(shí)現(xiàn)到各地的互聯(lián)互通，使辦事效率大大提高，同時(shí)，對(duì)各個(gè)部門在履職方面是否能按照時(shí)限要求，也是一個(gè)有效的監(jiān)督。還進(jìn)一步提高了透明度，這對(duì)整個(gè)機(jī)關(guān)工作的水平、工作的能力、工作的效率都是一個(gè)促進(jìn)。通過(guò)在線平臺(tái)的建設(shè)，不僅是單純地實(shí)現(xiàn)更好的服務(wù)，同時(shí)對(duì)公務(wù)人員實(shí)現(xiàn)了更好的監(jiān)督，使我們能夠更好地履職。

記者：您剛才介紹了投資審批制度改革方面的進(jìn)展以及效果。請(qǐng)問(wèn)，如何將投資審批制度改革進(jìn)一步推向縱深？

張勇：在改革開(kāi)放過(guò)程中，投資體制改革已經(jīng)大大地向前推進(jìn)了，但是與社會(huì)的需要、企業(yè)的期盼相比還有一定的差距。5月12日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會(huì)議，我們將按照國(guó)務(wù)院的要求，進(jìn)一步梳理我們投資審批、投資管理方面的問(wèn)題，使投資體制改革進(jìn)一步深化。

委黨組對(duì)如何貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院的要求進(jìn)行了具體的部署，包括再砍掉一批審批事項(xiàng)，再簡(jiǎn)化一批審批事項(xiàng)，凡是能夠備案的就一律不搞核準(zhǔn)等等。像這些改革的事項(xiàng)，我們要把它作為突出的任務(wù)來(lái)抓，使我們的改革工作不斷地深化，不斷地提高自我革命的自覺(jué)性。

國(guó)務(wù)院還成立了推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組，其中投資審批改革組的牽頭單位就是發(fā)改委，相關(guān)部門還有國(guó)土、環(huán)保等等。我們不僅要做好自身的改革，還要協(xié)同動(dòng)作，大家共同推進(jìn)改革，這樣才能使我們的改革效果更加明顯，能夠使辦事的效率從總體上得到提高，而不是哪一個(gè)部門單兵突擊。也就是說(shuō)，不僅發(fā)改委要做好自身改革，同時(shí)也要會(huì)同有關(guān)部門共同推進(jìn)改革。

目前，企業(yè)反映比以前好了，但這還不是我們的最終目標(biāo)，我們要使企業(yè)更加方便，把企業(yè)能夠自主決策的問(wèn)題完全交由企業(yè)來(lái)負(fù)責(zé)，對(duì)于我們能夠聯(lián)手辦理的就不再搞串聯(lián)辦理。同時(shí)，要清理相關(guān)的中介服務(wù)、前置審批等等，使企業(yè)在辦事過(guò)程中能夠更加便利、更加節(jié)約成本，使政府的管理和服務(wù)能夠很好地融合起來(lái)。

境外投資項(xiàng)目的管理效率大大提高

記者：社會(huì)各界對(duì)境外投資項(xiàng)目的管理非常關(guān)注。發(fā)改委在去年就將境外投資項(xiàng)目管理由核準(zhǔn)制改為了備案制，而且都實(shí)行了網(wǎng)上備案，那請(qǐng)您給介紹一下這個(gè)措施的效果怎么樣？

張勇：這是我們改革開(kāi)放的一個(gè)重大成果，過(guò)去我們主要是“引進(jìn)來(lái)”，現(xiàn)在隨著我們經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，企業(yè)“走出去”的越來(lái)越多了。對(duì)于如何為境外投資項(xiàng)目提供更好的管理和服務(wù)，我們也進(jìn)行了深入研究。現(xiàn)在凡是能夠備案的，除了敏感國(guó)家、敏感地區(qū)、敏感行業(yè)，我們都實(shí)行了備案。

一年來(lái)，通過(guò)網(wǎng)上備案系統(tǒng)取得了幾方面的效果。

一是效率大大提高、服務(wù)大大提升，企業(yè)減負(fù)也確實(shí)收到了實(shí)效。企業(yè)直接登陸系統(tǒng)填報(bào)項(xiàng)目備案申請(qǐng)表，一般來(lái)講一周之內(nèi)就可完成，最快的當(dāng)天就可以辦結(jié)，有效地減少了時(shí)間成本。同時(shí)，借助網(wǎng)上備案系統(tǒng)，向項(xiàng)目單位精準(zhǔn)地發(fā)布發(fā)展規(guī)劃、合作意向、風(fēng)險(xiǎn)提示等相關(guān)信息。這些對(duì)于企業(yè)“走出去”都是很需要的信息，充分體現(xiàn)了服務(wù)，使企業(yè)在“走出去”的路上走得更穩(wěn)。從2014年7月到2015年3月，在系統(tǒng)備案的企業(yè)1000萬(wàn)美元以上的大型境外投資項(xiàng)目一共有500多個(gè)，中方協(xié)議投資額將近1000億美金，說(shuō)明市場(chǎng)的活力進(jìn)一步釋放。

二是指導(dǎo)跟上、監(jiān)督跟進(jìn)，地方接住管好。備案系統(tǒng)是縱向貫通國(guó)家發(fā)改委和地方的協(xié)作平臺(tái)，按照權(quán)限下放后的職責(zé)分工，中方投資額在3億美元以下的地方項(xiàng)目備案由地方負(fù)責(zé)。為了確保地方能夠接得住管得好，發(fā)改委通過(guò)網(wǎng)上備案系統(tǒng)，一方面，發(fā)布管理政策、服務(wù)指南、示范文本以及常見(jiàn)問(wèn)題等方面的通知和指引，以加強(qiáng)對(duì)地方業(yè)務(wù)的指導(dǎo)；另一方面，發(fā)改委實(shí)時(shí)掌握地方項(xiàng)目備案辦理的情況，實(shí)際上也是對(duì)地方發(fā)改系統(tǒng)的一個(gè)監(jiān)督，必要時(shí)提醒、督促地方及時(shí)辦理、主動(dòng)服務(wù)。

三是監(jiān)測(cè)加速、管理加強(qiáng)，部門定位轉(zhuǎn)型。網(wǎng)上備案系統(tǒng)是全面掌握境外投資情況的管理工具。以往受物力所限，項(xiàng)目信息不容易歸集保存，也難以分析梳理?，F(xiàn)在網(wǎng)上備案系統(tǒng)采集了項(xiàng)目的主體、內(nèi)容、金額、國(guó)別、行業(yè)等關(guān)鍵信息，為動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析境外投資發(fā)展形勢(shì)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)無(wú)序惡性競(jìng)爭(zhēng)等潛在問(wèn)題，科學(xué)制定境外投資指導(dǎo)性政策文件提供了有力支撐。另外，發(fā)改委也在推進(jìn)機(jī)關(guān)定位轉(zhuǎn)型，要把更多的精力放到事關(guān)境外投資全局的重大戰(zhàn)略上去，使企業(yè)到境外投資走得更穩(wěn)、更好。

記者：在這一輪簡(jiǎn)政放權(quán)過(guò)程中，外商投資管理有什么新的舉措？改革的方向是什么？

張勇：外商投資是改革開(kāi)放幾十年來(lái)的一個(gè)重要的投資組成部分，在改革開(kāi)放中發(fā)揮了很好的作用。我們對(duì)外商投資始終給予高度關(guān)注，同時(shí)要更好地做好外商投資項(xiàng)目的服務(wù)工作。

2014年國(guó)家發(fā)展改革委修訂發(fā)布了《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》，將外商投資項(xiàng)目由全面核準(zhǔn)改為普遍備案和有限核準(zhǔn)相結(jié)合的管理方式，同時(shí)大幅度下放管理權(quán)限，簡(jiǎn)化管理程序，突出了企業(yè)的主體地位。通過(guò)這些辦法和改革的措施，對(duì)進(jìn)一步吸引外商來(lái)華投資起到了很好的促進(jìn)作用。

根據(jù)中央部署，我們積極推進(jìn)新一輪對(duì)外開(kāi)放，今年3月份發(fā)改委和商務(wù)部發(fā)布了外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，大幅放寬外資準(zhǔn)入，限制類的條目從79條減少到了38條，“中方控股”條目從44條減少到35條。由于核準(zhǔn)對(duì)象主要是限制類項(xiàng)目和要求中方控股的項(xiàng)目，此次目錄修訂一定程度上進(jìn)一步縮小了核準(zhǔn)范圍，實(shí)現(xiàn)了普遍備案和有限核準(zhǔn)。

下一步，我們要進(jìn)一步總結(jié)外商投資管理體制改革經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合正在大力推進(jìn)的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單試點(diǎn)工作，進(jìn)一步完善外商投資的法律法規(guī)，進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，簡(jiǎn)化管理程序，優(yōu)化管理流程，提高信息化水平，全面推進(jìn)外商投資向負(fù)面清單管理模式的轉(zhuǎn)變，使外商能夠感到我們的投資環(huán)境更加透明、開(kāi)放、便利，增強(qiáng)外商來(lái)華投資意愿。

價(jià)格改革不是一放了之

記者：價(jià)格是社會(huì)各界高度關(guān)注的民生話題，價(jià)格改革涉及到民生的方方面面，比如說(shuō)藥價(jià)、水價(jià)、電價(jià)、油價(jià)，那么價(jià)格領(lǐng)域的簡(jiǎn)政放權(quán)取得了哪些大的進(jìn)展？下一步還將推出哪些改革措施？

張勇：價(jià)格工作是國(guó)家發(fā)改委工作當(dāng)中的一項(xiàng)重要工作，也是社會(huì)高度關(guān)注的一項(xiàng)工作，因?yàn)樗B著社會(huì)的方方面面，和我們每一個(gè)群眾都是直接相關(guān)的。因此，我們對(duì)這項(xiàng)工作是高度重視的，委黨組認(rèn)真研究部署，特別是從2014年以來(lái)，價(jià)格改革步伐大大提速，11月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了我委上報(bào)的《近期加快推進(jìn)價(jià)格改革工作方案》，明確提出要最大限度縮小政府定價(jià)范圍，最大力度地改革定價(jià)機(jī)制規(guī)則，最大程度地實(shí)現(xiàn)公開(kāi)透明，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的價(jià)格改革提供了重要遵循。

2014年以來(lái)在價(jià)格改革方面采取了多項(xiàng)措施。

第一，先后放開(kāi)60多項(xiàng)商品和服務(wù)價(jià)格。主要是煙葉、電煤、低價(jià)藥品、各類電訊資費(fèi)等共60多項(xiàng)，這些價(jià)格是和老百姓們生活息息相關(guān)的。從2015年6月1日起，除了麻醉和第一類精神藥品外的其他藥品價(jià)格，也取消了政府定價(jià)，完善了藥品采購(gòu)機(jī)制，發(fā)揮醫(yī)?？刭M(fèi)作用，藥品實(shí)際交易價(jià)格主要由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成；還放開(kāi)了國(guó)內(nèi)特快專遞資費(fèi)、明信片寄遞資費(fèi)等競(jìng)爭(zhēng)性包裹寄遞資費(fèi)。

第二，推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格市場(chǎng)化。一是推進(jìn)輸配電價(jià)格改革，二是理順?lè)蔷用裼锰烊粴鈨r(jià)格并試點(diǎn)放開(kāi)直供用戶價(jià)格，三是開(kāi)展農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)，四是推進(jìn)跨省跨區(qū)電能交易價(jià)格市場(chǎng)化。

第三，理順鐵路貨運(yùn)價(jià)格并建立上下浮動(dòng)機(jī)制。

第四，取消價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定行政許可事項(xiàng)。

價(jià)格改革的最終出發(fā)點(diǎn)和目的就是能夠通過(guò)價(jià)格改革，不是為了單純地減少政府定價(jià)，而是通過(guò)價(jià)格改革能夠把更多的實(shí)惠給老百姓，能夠更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

因此，我們?cè)趦r(jià)格下放的同時(shí)，要按國(guó)務(wù)院的要求做好放管結(jié)合，特別是要加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，對(duì)那些價(jià)格欺詐、壟斷以及所謂的價(jià)格同盟等不法行為要堅(jiān)決予以打擊，使我們的價(jià)格能夠真正有利于社會(huì)，有利于群眾。當(dāng)然，價(jià)格改革也不是一蹴而就的，我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，平穩(wěn)推出各項(xiàng)具體的價(jià)格改革措施，完善價(jià)格體系，使價(jià)格更加符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，更加令老百姓感覺(jué)到價(jià)格是合適的、客觀的。

記者：我們也了解到老百姓矛盾的心理，一方面希望國(guó)家放開(kāi)很多領(lǐng)域的價(jià)格，但是又害怕國(guó)家一放了之出現(xiàn)市場(chǎng)混亂，所以怎么做好放管結(jié)合是很重要的課題。

張勇：是的。這個(gè)問(wèn)題確實(shí)也是我們?cè)诜砰_(kāi)價(jià)格的過(guò)程中非常關(guān)注的問(wèn)題。實(shí)際上，簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變是三位一體的，不是一放了之，放的目的是為了把它管得更好，能夠更好地造福于社會(huì)。所以，我們?cè)谕苿?dòng)價(jià)格放開(kāi)的過(guò)程中，加強(qiáng)了監(jiān)管，對(duì)這些有競(jìng)爭(zhēng)性商品和服務(wù)的價(jià)格放開(kāi)之后，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格應(yīng)該更有利于消費(fèi)者和群眾，應(yīng)該是“向下走”的趨勢(shì)，這也是我們的出發(fā)點(diǎn)。但是，在這個(gè)過(guò)程中也不排除有一些所謂的“價(jià)格壟斷”、“價(jià)格欺詐”、“價(jià)格同盟”，這些不利于社會(huì)和群眾的現(xiàn)象和問(wèn)題，這就要求我們?cè)诜砰_(kāi)價(jià)格的同時(shí)，同步加強(qiáng)監(jiān)管。

國(guó)家發(fā)展改革委有個(gè)價(jià)格司，還有一個(gè)反壟斷局，他們的主要工作之一就是要加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。我委已經(jīng)處理過(guò)對(duì)價(jià)格壟斷的不法企業(yè)，在社會(huì)上得到了很好的反映。在這方面我們還要繼續(xù)努力，特別是要不斷加強(qiáng)法規(guī)的建設(shè)，使制度更加健全，用制度來(lái)保障，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)價(jià)格的決定性作用。

因此，價(jià)格問(wèn)題絕對(duì)不是一放了之的問(wèn)題，而是在放開(kāi)的過(guò)程中要不斷加強(qiáng)監(jiān)管，這是放管結(jié)合二者并重的問(wèn)題。目前，我們正在全面修訂中央和地方定價(jià)目錄，這個(gè)目錄的還要保留少部分必須需要政府定價(jià)的商品和服務(wù)項(xiàng)目，以維護(hù)正常的市場(chǎng)價(jià)格秩序和保障群眾的切身利益，前段時(shí)間我們已將中央定價(jià)目錄征求了相關(guān)部門和地方的意見(jiàn)，并公開(kāi)征求了社會(huì)意見(jiàn)，正在修改完善。

我們還要推進(jìn)清費(fèi)減負(fù)，建立三個(gè)目錄清單，要把涉企經(jīng)營(yíng)收費(fèi)目錄清單、進(jìn)出口環(huán)節(jié)涉企經(jīng)營(yíng)收費(fèi)目錄清單、涉企行政審批前置收費(fèi)目錄清單拿出來(lái)，而且要向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督，從而使價(jià)格改革更好地取得預(yù)期目標(biāo)和成果。