民辦本科院校教學(xué)質(zhì)量保證體系的探索與思考

胡祝恩

摘要：教學(xué)質(zhì)量是民辦高校生存和發(fā)展的生命線，教學(xué)質(zhì)量提升是民辦院校發(fā)展永恒的主題。建立健全教學(xué)質(zhì)量保證體系是調(diào)動各種積極因素，不斷提高教學(xué)質(zhì)量的有效途徑。以浙江越秀外國語學(xué)院建立完善教學(xué)質(zhì)量保障體系為例，通過分析取得的成效及存在的問題，提出進(jìn)一步完善民辦本科院校教學(xué)質(zhì)量保證體系的對策。

關(guān)鍵詞：民辦院校；教學(xué)質(zhì)量保證體系；教學(xué)管理

中圖分類號：G647文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1001-7836（2015）07-0047-02

“推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”是黨的十八大對我國高等教育發(fā)展做出的重要部署?！耙龠M(jìn)民辦教育健康發(fā)展”是李克強(qiáng)總理在第十二屆全國人民代表大會第三次會議上所做的政府工作報告中提出的，民辦院校應(yīng)緊緊抓住這個發(fā)展機(jī)遇，著力推進(jìn)以提高教學(xué)質(zhì)量為核心任務(wù)的內(nèi)涵式發(fā)展，而建設(shè)和完善校內(nèi)質(zhì)量保證體系并使之有效運行，是保障和提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。

一、教學(xué)質(zhì)量保證體系的內(nèi)涵與構(gòu)成

（一）教學(xué)質(zhì)量保證體系的內(nèi)涵

所謂高校內(nèi)部質(zhì)量保證體系，就是把對教學(xué)產(chǎn)生重要影響的教學(xué)管理活動有機(jī)地連結(jié)起來，形成的一個能夠保障和穩(wěn)定提高教學(xué)質(zhì)量的、有效的整體。在研究和實踐過程中將“全面質(zhì)量管理”的理念和“以人為本”的教育理念引入學(xué)校教學(xué)管理中，根據(jù)學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)，建立科學(xué)、合理的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理程序和規(guī)章制度，整合校內(nèi)的教學(xué)資源，通過測量和評價等有效途徑，不斷改進(jìn)與完善相關(guān)環(huán)節(jié)的工作，形成一個在質(zhì)量上能自我約束、自我激勵、自我改進(jìn)、自我發(fā)展的有效運行機(jī)制[1]。

（二）教學(xué)質(zhì)量保證體系的構(gòu)成

教學(xué)質(zhì)量保證體系應(yīng)建立一套比較健全的組織機(jī)構(gòu)和信息系統(tǒng)，對教學(xué)過程中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、評價、反饋和改進(jìn)。浙江越秀外國語學(xué)院升本后，一直重視教學(xué)質(zhì)量的提升工作，已初步建立了內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保證體系。

1教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)系統(tǒng)主要包括：學(xué)校的定位和辦學(xué)思想、質(zhì)量目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置和機(jī)構(gòu)、職責(zé)、權(quán)限及溝通。

2教學(xué)資源管理系統(tǒng)主要包括：教學(xué)隊伍管理、教學(xué)經(jīng)費管理、設(shè)施管理、教學(xué)基本建設(shè)管理、信息資源管理和教學(xué)學(xué)術(shù)資源管理。

二、民辦本科院校教學(xué)質(zhì)量保證體系的實踐

浙江越秀外國語學(xué)院作為一所新建的民辦本科院校，始終以教學(xué)工作為中心，圍繞教育部有關(guān)本科院校評估的文件精神，開展教學(xué)管理規(guī)范化、制度化建設(shè)，積極推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量保證體系構(gòu)建的探索與實踐。主要表現(xiàn)在：

（一）加強(qiáng)了教學(xué)管理組織建設(shè)

學(xué)校按照教學(xué)管理運行與教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測兩條線的管理模式，成立了教學(xué)質(zhì)量管理辦公室，改變了以往教學(xué)管理運行和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測都由教務(wù)處來承擔(dān)的模式，形成了教學(xué)質(zhì)量管理辦公室、教務(wù)處和二級學(xué)院三位一體的教學(xué)質(zhì)量組織保證體系，對學(xué)校的教學(xué)和管理工作進(jìn)行全過程、全方位的監(jiān)測。

（二）完善了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系

學(xué)校明確了教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評價標(biāo)準(zhǔn)，建立健全了教學(xué)運行檢查、聽課制度、學(xué)生教學(xué)信息員以及評教、評學(xué)和評管制度，等等[2]。

1明確教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及評價標(biāo)準(zhǔn)。一是明確了專業(yè)建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、課程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、課堂教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；二是完善了合格課程、精品課程、精品資源共享課程和實驗教學(xué)的質(zhì)量評價指標(biāo)體系等；三是修訂完善了課程負(fù)責(zé)人制度、課程教學(xué)質(zhì)量分析制度；四是建立了本科專業(yè)建設(shè)年度質(zhì)量報告制度。

2教學(xué)運行檢查。教學(xué)運行檢查主要有期初、期中和期末三項，重點是期中教學(xué)質(zhì)量檢查。由教務(wù)處提出明確具體的計劃、目的和要求，各院、系（部）結(jié)合自身情況，制訂相應(yīng)的檢查方案，及時將檢查結(jié)果反饋給被檢查者，并在檢查結(jié)束后提交書面的檢查總結(jié)。 此外，還組織專項檢查，如教風(fēng)、學(xué)風(fēng)聯(lián)動檢查機(jī)制，期末試卷質(zhì)量檢查，畢業(yè)論文質(zhì)量的專項檢查，教師教案專項檢查，等等，將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時向主管校領(lǐng)導(dǎo)匯報，并提出改進(jìn)措施。

三、目前學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保證體系存在的主要問題

（一）對教學(xué)質(zhì)量保證體系的認(rèn)識不到位

教學(xué)質(zhì)量保證體系的有效運作，需要全校師生員工的共同參與，調(diào)動全校師生員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)相互配合、共同努力。但在實施過程中尚存在著部分師生員工對教學(xué)質(zhì)量保證體系的全員性認(rèn)識不到位，認(rèn)為教學(xué)質(zhì)量保證工作是校級領(lǐng)導(dǎo)和管理干部的事，存在著被動應(yīng)付工作的現(xiàn)象，尚未形成有效合力，弱化了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的效能，影響了教學(xué)質(zhì)量提高[3]。

（二）教學(xué)質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)不夠健全

目前教學(xué)質(zhì)量管理的中心尚停留在校級管理層面，學(xué)校已設(shè)立了教學(xué)質(zhì)量管理辦公室，但二級學(xué)院、系（部）、教研室的教學(xué)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)尚不夠健全，未能形成真正意義上的三級或四級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，不利于教學(xué)質(zhì)量保證工作的有效展開。

四、完善學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保證體系的幾點思考

通過教學(xué)質(zhì)量保證體系的有效運行，不斷規(guī)范教學(xué)活動，促進(jìn)教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，民辦院校才能實現(xiàn)學(xué)校數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模和效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）提高認(rèn)識，健全機(jī)構(gòu)

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立教學(xué)工作的中心地位，強(qiáng)化學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)的自覺質(zhì)量意識，讓每位教職員工和學(xué)生真正成為教學(xué)質(zhì)量保證體系的主力軍，從而實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量保證體系的有效運行。要進(jìn)一步完善教學(xué)質(zhì)量組織機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮系（部）主任、教研室主任、學(xué)科帶頭人、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、經(jīng)驗豐富的老教師、教學(xué)秘書等在教學(xué)質(zhì)量保證體系中的作用。

（二）改進(jìn)和完善教學(xué)質(zhì)量保障體系

加強(qiáng)各質(zhì)量要素的建設(shè)，強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量保證的功底，包括加強(qiáng)教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)、教學(xué)管理隊伍建設(shè)、教學(xué)督導(dǎo)隊伍建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)和實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)，等等，只有基本功扎實了，才能實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的不斷提高[4]。要“以人為本”充分發(fā)揮教師在提高人才培養(yǎng)質(zhì)量中的作用，應(yīng)充分調(diào)動教師的主動性和創(chuàng)造性。教學(xué)質(zhì)量保證體系不僅要實現(xiàn)監(jiān)督的職能，更應(yīng)該體現(xiàn)對教師的激勵職能。通過對教師教學(xué)改革的獎勵，對教師教學(xué)技能比賽、優(yōu)秀教學(xué)效果的表彰來激勵教師。

（三）加強(qiáng)教育質(zhì)量信息反饋網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建

對影響教學(xué)質(zhì)量的各環(huán)節(jié)實行全方位的監(jiān)控和評價，進(jìn)一步拓寬信息收集渠道，如在校園網(wǎng)設(shè)立教學(xué)質(zhì)量版塊，宣傳學(xué)校有關(guān)教學(xué)質(zhì)量保證與監(jiān)控方面的規(guī)章制度，反饋監(jiān)控、督查情況的信息，還可通過設(shè)置教學(xué)質(zhì)量電子郵箱、在教學(xué)樓設(shè)立教學(xué)質(zhì)量意見箱、進(jìn)一步完善學(xué)生教學(xué)信息員制度等途徑，使教學(xué)管理部門能及進(jìn)掌握教與學(xué)的第一手資料，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取改進(jìn)措施，使信息反饋網(wǎng)絡(luò)成為檢驗教學(xué)質(zhì)量的晴雨表[5]。

參考文獻(xiàn)：

[1]夏建國，趙朝會，史銘之.構(gòu)建“雙生閉環(huán)”新建本科院校教學(xué)質(zhì)量保障體系[J].中國高等教育，2012，（8）.

[2][美]伯頓·克拉克.對高等教育系統(tǒng)的管理[M].王承緒，等，譯.上海：華東師范大學(xué)出版社，1987：16—17.

[3]魏紅，鐘秉林.我國高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系的現(xiàn)狀分析與未來展望——基于96所高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系文本的研究[J].高等工程教育研究，2009，（6）.

[4]張德江.從教學(xué)工作評估看教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)[J].中國高等教育，2014，（3）.

[5]高耀明，張光輝.大學(xué)內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系——以上海師范大學(xué)為例[J].大學(xué)·研究與評價，2007，（10）.

（責(zé)任編輯：侯秀梅）