芻議現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)現(xiàn)狀、存在問題及應(yīng)對(duì)策略探究

耿俊萍

摘要：要建設(shè)新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要前提和保證便是通過對(duì)當(dāng)下的氣象服務(wù)作進(jìn)一步完善，來提高農(nóng)業(yè)的防災(zāi)能力，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。文章對(duì)我省農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的現(xiàn)狀做了簡(jiǎn)要分析，并指出了其所存在的問題，并對(duì)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的發(fā)展思路與趨勢(shì)做了探討，以供研究。

關(guān)鍵詞：氣象服務(wù)；現(xiàn)狀；趨勢(shì)

前言：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受氣侯條件的影響很大，天氣和氣候條件對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)都意義深遠(yuǎn)。所以要對(duì)當(dāng)?shù)氐奶鞖庥兴莆?、要懂一定的氣候知識(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才能順利進(jìn)行下去。氣象部門隸屬公共服務(wù)部門，其職責(zé)之一便是向社會(huì)和公眾提供農(nóng)業(yè)服務(wù)。農(nóng)業(yè)氣象工作要因時(shí)而動(dòng)，因勢(shì)而行，要隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)業(yè)新技術(shù)的研發(fā)和推廣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化、以及最新的研究成果的應(yīng)用而做靈活調(diào)整，來滿足“三農(nóng)”（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）對(duì)氣象服務(wù)的新的需求。

一、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)內(nèi)容

迄今而言，我省已形成一套現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系，并且發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)屬于氣象事業(yè)基本業(yè)務(wù)，由縣、地、省、以及國家四個(gè)氣象機(jī)構(gòu)構(gòu)成。農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的服務(wù)對(duì)象為廣大農(nóng)民群眾，以及各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)每年都在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、以及生態(tài)方面創(chuàng)造極大效益，作用不可謂不大。

防災(zāi)減災(zāi)、增產(chǎn)增收、創(chuàng)造生態(tài)環(huán)境是氣象部門中農(nóng)業(yè)服務(wù)的基本目標(biāo)。其服務(wù)內(nèi)容大致可分為防災(zāi)減災(zāi)、人工增雨、氣象情報(bào)預(yù)報(bào)，災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)四個(gè)方面。

（1）對(duì)災(zāi)害性天氣做出預(yù)報(bào)。就干旱、洪澇、酷熱、低溫、霜凍等富于災(zāi)害性的天氣按持續(xù)時(shí)間的長短對(duì)農(nóng)業(yè)部門和廣大農(nóng)民做出精確預(yù)報(bào)，以方便農(nóng)民事先做好相應(yīng)的防災(zāi)措施來應(yīng)對(duì)即將到來的氣象災(zāi)害。

（2）提供決策依據(jù)?；谒厝昭芯?，為氣象部門提供災(zāi)情數(shù)據(jù)，并就干旱、霜凍、高溫等氣象災(zāi)害制定相應(yīng)對(duì)策。

（3）農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)。通過太空上的衛(wèi)星數(shù)據(jù)，以及地面上的農(nóng)業(yè)氣象網(wǎng)數(shù)據(jù)，對(duì)天氣、氣候條件、土地的含水量、災(zāi)情的嚴(yán)重度、農(nóng)作物的長勢(shì)等作出監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)，并對(duì)氣象條件的利與弊進(jìn)行分析，按照趨利避害的原則，給出利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建議。

（4）提供作物生長及農(nóng)業(yè)氣象產(chǎn)量預(yù)報(bào)。將關(guān)于播種、施肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的預(yù)報(bào)提供給農(nóng)民和相關(guān)部門。然后依據(jù)農(nóng)作物的種植面積、作物長勢(shì)、以及氣象條件，對(duì)農(nóng)作物的產(chǎn)量進(jìn)行預(yù)測(cè)，按期提供預(yù)報(bào)結(jié)果給國家及省市各部門，從而更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（5）農(nóng)業(yè)氣候資源分析及區(qū)劃。每二到三年，就要系統(tǒng)地對(duì)我省各處的農(nóng)業(yè)氣象資源做出分析，然后根據(jù)分析的結(jié)果來分區(qū)，以便于農(nóng)業(yè)區(qū)域化生產(chǎn)的發(fā)展，以及全省的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

（6）人工影響天氣。在每個(gè)春季到來時(shí)，都要進(jìn)行人工增雨，和人工防雹，以保證作物生長所需水分的充足和預(yù)防冰雹對(duì)于農(nóng)作物生長的危害。

（7）為生態(tài)建設(shè)服務(wù)。天氣氣候條件直接影響生態(tài)環(huán)境的變化，所有氣象部門對(duì)生態(tài)變化的監(jiān)測(cè)，以及涉及生態(tài)的氣候資料及論據(jù)，都能對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供數(shù)據(jù)支持。

二、農(nóng)業(yè)氣候服務(wù)存在的問題

1.服務(wù)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要不適應(yīng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)種植業(yè)的結(jié)構(gòu)也發(fā)生重大調(diào)整。當(dāng)下的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，因?yàn)槠涑Ｒ?guī)而單一的特點(diǎn)，已無法滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多樣化對(duì)于農(nóng)業(yè)氣候服務(wù)的需求。為此，就要基于當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物的特點(diǎn)，及時(shí)改變農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)的重點(diǎn)，充實(shí)情報(bào)服務(wù)的內(nèi)容、擴(kuò)大觀測(cè)品種的范圍、拓展農(nóng)業(yè)氣候服務(wù)的領(lǐng)域，提高時(shí)效性。

2.基礎(chǔ)設(shè)施落后，現(xiàn)代化程度低。基礎(chǔ)設(shè)施配備不足，儀器設(shè)備過時(shí)、觀測(cè)技術(shù)落伍、資料處理慢而繁瑣、技術(shù)人員專業(yè)知識(shí)欠缺，且人員數(shù)嚴(yán)重不足，這些都無法滿足當(dāng)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

3.服務(wù)領(lǐng)域拓展存在許多問題。本來農(nóng)業(yè)氣象的服務(wù)領(lǐng)域拓展空間十分廣闊，但卻被一些問題拖了后腿。例如：（1）真正意義上的拓展和創(chuàng)新較少，預(yù)設(shè)方案和實(shí)施操作不搭，不足以形成強(qiáng)大的業(yè)務(wù)服務(wù)能力；（2）在設(shè)立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)、調(diào)整農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)內(nèi)容等綜合性項(xiàng)目上，部署混亂、安排失當(dāng)，而且步伐緩慢；（3）農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)信息化程度不夠，新一代現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)仍未建立。

三、我省農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)發(fā)展思路與趨勢(shì)

1.發(fā)展農(nóng)業(yè)氣候資源開發(fā)利用新技術(shù)

建立一批示范基地，包括農(nóng)業(yè)氣候資源、草原氣候資源、以及森林與濕地氣候資源等，為農(nóng)民提供示范服務(wù)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供決策依據(jù)，促進(jìn)農(nóng)民的致富增收。增強(qiáng)氣象科研在特色農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用服務(wù)能力，搞好區(qū)域農(nóng)業(yè)氣候資源的合理開發(fā)利用，優(yōu)化生產(chǎn)布局，對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)自然資源的生產(chǎn)潛力進(jìn)行研究，將農(nóng)業(yè)自然資源根據(jù)類別和評(píng)估數(shù)據(jù)進(jìn)行分區(qū)；為區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整、農(nóng)民致富增收提供氣象保障服務(wù)。

2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警及抵御能力

積極開展氣象災(zāi)害的預(yù)測(cè)與警示服務(wù)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民進(jìn)行當(dāng)?shù)貧庀笥^測(cè)，允許農(nóng)村在合法的前提下設(shè)立氣象站、氣象哨，將氣象信息及時(shí)通過此種方式傳遞給廣大農(nóng)民；逐步將氣象和雨量監(jiān)測(cè)點(diǎn)在農(nóng)村設(shè)立，以對(duì)當(dāng)?shù)氐臍庀筚Y料有充足了解；通過對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做出氣候?yàn)?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，來為村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理提供依據(jù)；組建農(nóng)村防災(zāi)、減災(zāi)體系，增強(qiáng)氣象應(yīng)急能力，以應(yīng)對(duì)重大氣象災(zāi)害和突發(fā)公共事件的發(fā)生；對(duì)重大氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、評(píng)估及控制作深入研究，以保證災(zāi)前警示、災(zāi)中跟進(jìn)、災(zāi)后評(píng)價(jià)及災(zāi)情控制的實(shí)現(xiàn)；研究農(nóng)作物重大病蟲害的監(jiān)測(cè)預(yù)警及控制技術(shù)，使之與氣象部門的氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合；研究區(qū)域農(nóng)業(yè)自然資源的生產(chǎn)潛力及其優(yōu)化布局技術(shù)，氣候變化對(duì)區(qū)域糧食安全的影響及應(yīng)變對(duì)策。

四、小結(jié)

農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作中所存在的問題都可以通過增加氣象部門對(duì)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作的認(rèn)識(shí)，和積極采取相應(yīng)措施來解決。為此，就要對(duì)氣象服務(wù)者進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升農(nóng)技人員的專業(yè)水平，在提高氣象人員服務(wù)能力的同時(shí)，也要改進(jìn)他們的服務(wù)態(tài)度，讓他們將“促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增加農(nóng)民收入”作為工作的目標(biāo)，以保證提供給廣大農(nóng)民更高質(zhì)、更精準(zhǔn)的氣象信息。

參考文獻(xiàn)

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