王曉麗
中圖分類號:G635.5 文獻標識碼:A 文章編號:1002-7661(2015)16-0108-02
近年來,隨著公民法制維權(quán)意識的不斷增強,圍繞學(xué)生傷害事故及其所引發(fā)的學(xué)校法律糾紛也越來越成為普遍關(guān)注的熱點問題。在涉及相關(guān)學(xué)生傷害的事故中,必須充分利用法律手段妥善處理,積極從法律視角探析學(xué)生傷害事故的法律構(gòu)成及其責(zé)任認定,正確處理好學(xué)生傷害事故賠償案件等法律問題,以求能維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和管理秩序,切實維護學(xué)校、教師和學(xué)生的合法權(quán)益。因此,分析“學(xué)生傷害事故”概念及界定學(xué)校在案件中所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任,就成為一個具有重要現(xiàn)實意義的問題。
一、“學(xué)生傷害事故”概念及相關(guān)內(nèi)容的界定
學(xué)生傷害事故一般具有如下3個方面的主要特征:首先,“學(xué)生傷害事故”中的“學(xué)生”,應(yīng)該是指全日制在校學(xué)習(xí)的學(xué)生。包括國家或社會力量舉辦的全日制學(xué)校(全日制中小學(xué)、特殊教育學(xué)校、各類中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校)中全日制就讀的受教育者,幼兒園內(nèi)的幼兒、其他教育機構(gòu)的學(xué)生及在學(xué)校注冊的其他受教育者。其次,事故發(fā)生的范圍應(yīng)該僅限于學(xué)校組織的教育教學(xué)活動中。事故一般發(fā)生在校園內(nèi),但有時也可能發(fā)生在學(xué)校組織的校外活動中。最后,事故種類一般包括人身傷害事故和死亡事故,包括學(xué)生本人受傷害和死亡事故以及致傷他人的傷害事故和死亡事故。
學(xué)生傷害事故的構(gòu)成要素一般應(yīng)包括以下5個要素:第一,受害方或加害方應(yīng)該是學(xué)生。作為學(xué)生傷害事故主體的學(xué)生有時是受害人也有時是加害人。第二,需有受傷結(jié)果發(fā)生。按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,傷害結(jié)果應(yīng)該是身體受傷或者死亡,一般來說不包括僅僅是精神上所受的傷害。第三,傷害事故結(jié)果的發(fā)生與學(xué)校疏于教育管理保護行為有因果關(guān)系。第四,學(xué)校主觀方面存在故意或過失。第五,從時間和地方上看,傷害行為或者結(jié)果必須有一項是在學(xué)校對學(xué)生負有教育、管理、指導(dǎo)、保護等職責(zé)的期間和地域范圍。
二、學(xué)校在案件中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任
1.在校園內(nèi)發(fā)生學(xué)生傷害事故的賠償責(zé)任問題
(1)學(xué)生在校期間違反校規(guī)校紀致人損害
學(xué)生在校期間應(yīng)遵守法律、法規(guī)和學(xué)校制定的規(guī)章制度,服從學(xué)校的教育和管理;學(xué)校有義務(wù)教育學(xué)生遵守這些規(guī)章制度,并采取積極有效的管理制度防止違反校規(guī)、校紀的情況發(fā)生。如果學(xué)校制定了合理、明確的規(guī)章制度、校規(guī)校紀,并以適當(dāng)?shù)姆绞綄W(xué)生進行了教育,而學(xué)生因違反校規(guī)、校紀而致人損害或受到損害的,學(xué)校一般不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任;如學(xué)校工作人員明知存在危險,而沒有盡相應(yīng)的管護義務(wù),則學(xué)校應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯責(zé)任。若學(xué)生在課間休息時打架斗毆致人損害,學(xué)校并無過錯,則學(xué)校就不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。如果學(xué)校工作人員知道或者應(yīng)當(dāng)知道學(xué)生正在校園內(nèi)打架斗毆而未加阻止,學(xué)校就應(yīng)對其未能采取必要措施保護受傷學(xué)生的過錯承擔(dān)責(zé)任。
(2)體育課發(fā)生的人身損害
一般來說,體育活動本身存在著較大的發(fā)生事故的風(fēng)險率,學(xué)校教師在上體育課時就負有比平時更高的注意義務(wù)和照管職責(zé)。對于體育課上發(fā)生的學(xué)生傷害事故,我認為根據(jù)學(xué)校是否承擔(dān)責(zé)任,可分為以下三種情況:第一,學(xué)校一般應(yīng)承擔(dān)過錯責(zé)任的情況:因體育器材設(shè)施存在安全隱患而導(dǎo)致的傷害;教學(xué)內(nèi)容超過學(xué)生的正常承受能力造成的損害;教師在組織教學(xué)中的過失而導(dǎo)致的損害。第二,學(xué)校不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的情形:因?qū)W生自身健康原因?qū)е碌膫?;因第三人的過錯導(dǎo)致的學(xué)生傷害;學(xué)生未按教師指導(dǎo)行事造成人身傷害的。
(3)學(xué)生自行到?;蚍艑W(xué)后滯留學(xué)校,導(dǎo)致發(fā)生的非學(xué)校原因引起的人身損害,學(xué)校一般不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,而應(yīng)由致害人或受害人按照各自的過錯承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。但如經(jīng)學(xué)校同意或默認,學(xué)生下課后繼續(xù)留在學(xué)校學(xué)習(xí)或休息的,一旦發(fā)生人身損害,應(yīng)視為學(xué)校教學(xué)管理期間發(fā)生的損害,學(xué)校應(yīng)根據(jù)其過錯承擔(dān)民事責(zé)任。
(4)校外第三人致學(xué)生損害
如在校學(xué)生的人身損害是由校外第三人造成的,只要學(xué)生仍然處于學(xué)校監(jiān)管之下,那么,在責(zé)任承擔(dān)上,應(yīng)根據(jù)在校有無過錯來確定其是否應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。在此類案件中,校外第三人是最直接加害人,也是終局賠償義務(wù)人,故應(yīng)由其承擔(dān)全部賠償責(zé)任及最終賠償責(zé)任。學(xué)校只應(yīng)就其管理過失補充賠償責(zé)任,即只有在窮盡了校外第三人的追償?shù)那疤嵯拢瑢W(xué)校才承擔(dān)部分或全部賠償責(zé)任。學(xué)校在承擔(dān)了賠償責(zé)任后,仍可以向校外第三人進行追償。
2.在校園外發(fā)生學(xué)生傷害事故的賠償責(zé)任問題
(1)上學(xué)放學(xué)途中發(fā)生的人身損害
由于法律沒有規(guī)定學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中亦屬于學(xué)校的管轄范圍,學(xué)校也就沒有義務(wù)配備專門人員護送學(xué)生上學(xué)、放學(xué)。因此對學(xué)生在上學(xué)、放學(xué)途中發(fā)生的人身損害,學(xué)校一般不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
(2)學(xué)校提前放學(xué)導(dǎo)致校外人身損害問題
因為未成年學(xué)生均無民事行為能力人和限制行為能力人,需要受到人身監(jiān)督與保護,因此一般來講,學(xué)校不應(yīng)提前放學(xué)使學(xué)生處于無人監(jiān)管狀態(tài),除非學(xué)校事先通知了學(xué)生的監(jiān)護人。如果因?qū)W校提前放學(xué)導(dǎo)致學(xué)生在校外受到人身傷害,學(xué)校應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯責(zé)任。
(3)學(xué)校組織活動在校外發(fā)生的人身損害
學(xué)校對其組織、舉辦的校外活動負有管理職責(zé),不管此活動是否在學(xué)校場地進行。學(xué)校在組織學(xué)生校外活動時,其照管職責(zé)的大小取決于特定的活動場所及環(huán)境,在不同的環(huán)境中,學(xué)校應(yīng)負擔(dān)的照管職責(zé)的標準也相應(yīng)不同。如因?qū)W校未履行或未適當(dāng)履行照管職責(zé)導(dǎo)致學(xué)生受到人身損害則應(yīng)根據(jù)過錯大小承擔(dān)責(zé)任。如果發(fā)生的人身傷害是由于加害人的明顯過錯引起的,則應(yīng)當(dāng)由加害人的監(jiān)護人承擔(dān)全部賠償責(zé)任,而不應(yīng)當(dāng)追究學(xué)校是否存在管理不善的責(zé)任。
(責(zé)任編輯 劉 馨)