2014年度國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)化學(xué)科學(xué)部五處 科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)和評(píng)審工作綜述

孫宏偉，張國(guó)俊，梁文平

（國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)化學(xué)科學(xué)部，北京 100085）

作為一門工具性學(xué)科，化工學(xué)科集成了化學(xué)轉(zhuǎn)化過(guò)程及其高值化所包含的科學(xué)與技術(shù)問(wèn)題，而基礎(chǔ)研究則是創(chuàng)新之本、技術(shù)之源。近年來(lái)，化工學(xué)科的基礎(chǔ)研究呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。特別是2014年國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)與中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石化集團(tuán)公司和青海省政府聯(lián)合啟動(dòng)了3 個(gè)聯(lián)合基金，同時(shí)介尺度科學(xué)的重大研究計(jì)劃和分離膜方向的重大項(xiàng)目的組織實(shí)施，使自然科學(xué)基金在解決面向國(guó)家重大需求方面發(fā)揮了積極的導(dǎo)向作用，同時(shí)也極大提升了化工學(xué)者的基礎(chǔ)研究熱情，資助數(shù)量和經(jīng)費(fèi)都創(chuàng)歷史新高。本文簡(jiǎn)要綜述了國(guó)家自然科學(xué)基會(huì)委員會(huì)化學(xué)科學(xué)部五處（下文簡(jiǎn)稱化學(xué)五處）2014年度的基金項(xiàng)目申請(qǐng)與資助情況。

1 項(xiàng)目申請(qǐng)和資助概況

2014年化學(xué)五處的各類基金的評(píng)審和資助工作十分繁忙，全年共受理各類基金項(xiàng)目3511 項(xiàng)，資助743 項(xiàng)，資助總經(jīng)費(fèi)5.5726 億元（不含國(guó)際合作項(xiàng)目），圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)將各類基金的受理與資助情況分述如下。

1.1 面上（含連續(xù)）、青年和地區(qū)基金

2014年，國(guó)家自然科學(xué)基金委又啟動(dòng)了一系列新政策，對(duì)部分項(xiàng)目資助體系進(jìn)行了整合和優(yōu)化，最引人關(guān)注的是面上限項(xiàng)新政策。自2014年起，已經(jīng)連續(xù)2年（本次指2012年度和2013年度）申請(qǐng)面上項(xiàng)目未獲資助的項(xiàng)目申請(qǐng)人，暫停1年面上項(xiàng)目申請(qǐng)資格。受此政策影響，2014年度化學(xué)五處面上、青年和地區(qū)三大類基金共計(jì)申請(qǐng)2273項(xiàng)（表1），較2013年度申請(qǐng)的2262 項(xiàng)總量基本持平。面上較2013年減少142 項(xiàng)，減少率為11.5%；而青年和地區(qū)基金仍然保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，分別增加140 項(xiàng)和24 項(xiàng)（增長(zhǎng)率分別為16.1%和16.2%），這表明化工學(xué)科的青年學(xué)者隊(duì)伍仍在不斷壯大，同時(shí)參與基礎(chǔ)研究的熱情和愿望也很高。

為適應(yīng)學(xué)科發(fā)展需求，根據(jù)基金委計(jì)劃局和化學(xué)科學(xué)部要求，2013年化學(xué)五處通過(guò)認(rèn)真調(diào)研，對(duì)B06 代碼進(jìn)行了部分調(diào)整。2014年是學(xué)科代碼調(diào)整后的第一年。2014年度申請(qǐng)和資助項(xiàng)目按學(xué)科申請(qǐng)代碼分布情況見(jiàn)表2。從表2 可以看出，申報(bào)數(shù)量超過(guò)300 項(xiàng)的學(xué)科方向，依次為能源化工（B0609）（537 項(xiàng)）、生物化工和食品化工（B0608）（339 項(xiàng)）、分離過(guò)程（B0603）（300 項(xiàng)）。新增加的化工過(guò)程裝備與安全（B0610）申報(bào)數(shù)量則顯得較少（25 項(xiàng)），還需要加強(qiáng)宣傳。

表1 2014年度化學(xué)五處面上項(xiàng)目（含連續(xù)）、青年科學(xué) 基金、地區(qū)科學(xué)基金申請(qǐng)和資助情況

表2 申請(qǐng)和資助項(xiàng)目學(xué)科分布情況

表3是2014年國(guó)內(nèi)從事化學(xué)工程學(xué)科研究較為活躍的高等院校和研究機(jī)構(gòu)在化學(xué)五處申請(qǐng)和獲得資助情況分布表。2014年獲得資助項(xiàng)數(shù)最多的5 所高等院校依次為華東理工大學(xué)、天津大學(xué)、北京化工大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)和浙江大學(xué)，而申報(bào)數(shù)量最多的仍然是華東理工大學(xué)。在科研機(jī)構(gòu)中，中國(guó)科學(xué)院過(guò)程工程研究所申請(qǐng)和資助項(xiàng)數(shù)均為最多。

1.2 重點(diǎn)項(xiàng)目

2014年，化學(xué)五處共收到10 個(gè)資助領(lǐng)域66 份重點(diǎn)基金申請(qǐng)書(shū)，申請(qǐng)總量比2013年減少17 項(xiàng)，其中一項(xiàng)為違規(guī)項(xiàng)目被初篩。經(jīng)同行評(píng)議后，對(duì)項(xiàng)目逐項(xiàng)匯總分析，根據(jù)學(xué)部辦公會(huì)的充分研究決定，在同行評(píng)議的基礎(chǔ)上，按照公平競(jìng)爭(zhēng)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、優(yōu)中擇優(yōu)、優(yōu)先資助領(lǐng)域和已承擔(dān)項(xiàng)目結(jié)題完成情況等綜合比較后，推薦14 項(xiàng)參會(huì)答辯，概況見(jiàn)表4。最終10 項(xiàng)獲得資助，總資助經(jīng)費(fèi)3500.0萬(wàn)元（見(jiàn)表5）。

表3 2014年主要單位申請(qǐng)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)

1.3 重大研究計(jì)劃

國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)于2013年啟動(dòng)了重大研究計(jì)劃“多相反應(yīng)過(guò)程中的介尺度機(jī)制及調(diào)控”，當(dāng)年僅受理申請(qǐng)65 項(xiàng)目（重點(diǎn)支持16 項(xiàng)，培育項(xiàng)目49 項(xiàng)）資助18 項(xiàng)目（重點(diǎn)支持6 項(xiàng)，培育項(xiàng)目12 項(xiàng)）。為更好凝聚優(yōu)勢(shì)力量，形成具有相對(duì)統(tǒng)一目標(biāo)或方向的項(xiàng)目群，化學(xué)五處與李靜海院士開(kāi)展了7 次宣講會(huì)，通過(guò)宣講擴(kuò)大了本重大研究計(jì)劃的影響，提升了相關(guān)領(lǐng)域科學(xué)家的申報(bào)熱情。2014年化學(xué)科學(xué)五處收到重點(diǎn)支持項(xiàng)目和培育項(xiàng)目共159 份申請(qǐng)書(shū)（其中，重點(diǎn)支持項(xiàng)目25 項(xiàng)、培育項(xiàng)目134 項(xiàng)）。在同行評(píng)議的基礎(chǔ)上，推薦9 項(xiàng)重點(diǎn)支持項(xiàng)目上會(huì)答辯，推薦58 項(xiàng)培育（包括重點(diǎn)支持項(xiàng)目中推薦5 項(xiàng)）項(xiàng)目上會(huì)審議，其中，資助6 項(xiàng)重點(diǎn)支持項(xiàng)目（見(jiàn)表6）、34 項(xiàng)培育項(xiàng)目，資助經(jīng)費(fèi)總額為4800.0 萬(wàn)元。

1.4 重大項(xiàng)目

重大項(xiàng)目是面向國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和科技發(fā)展的重大需求，選擇具有戰(zhàn)略意義的關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題，匯集創(chuàng)新力量，開(kāi)展多學(xué)科綜合研究和學(xué)科交叉研究，充分發(fā)揮導(dǎo)向和帶動(dòng)作用，進(jìn)一步提升我國(guó)基礎(chǔ)研究源頭創(chuàng)新能力。為發(fā)揮重大基金對(duì)學(xué)科發(fā)展的引領(lǐng)作用，2014年5月化學(xué)五處組織設(shè)立“基于限域傳質(zhì)機(jī)制的分離膜精密構(gòu)筑與高效過(guò)程”的重大項(xiàng)目，通過(guò)了化學(xué)科學(xué)部的專家咨詢委員會(huì)。這是自然科學(xué)基金委首次在膜分離方向設(shè)立重大項(xiàng)目。本重大項(xiàng)目的科學(xué)目標(biāo)是采用模擬計(jì)算與實(shí)驗(yàn)研究相結(jié)合的方法，揭示流體限域傳質(zhì)規(guī)律，構(gòu)建理論模型，為高效分離膜的構(gòu)筑提供指導(dǎo)，研究具有限域傳質(zhì)效應(yīng)的膜孔形成與精密調(diào)變機(jī)制，創(chuàng)制2～3 種具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新型分離膜"突破選擇性和滲透性的博弈效應(yīng)，研究相關(guān)分離膜的規(guī)?；糯笠?guī)律及其在滲透汽化、離子選擇性分離等重要化工過(guò)程中的應(yīng)用，創(chuàng)建2～3 個(gè)工業(yè)化節(jié)能減排新技術(shù)。

表4 2014年度化學(xué)工程學(xué)科重點(diǎn)項(xiàng)目受理和評(píng)審概況表

表5 2014年度重點(diǎn)項(xiàng)目資助情況

2014年化學(xué)五處收到“基于限域傳質(zhì)機(jī)制的分離膜精密構(gòu)筑與高效過(guò)程”重大項(xiàng)目共6 份申請(qǐng)，包括1 份項(xiàng)目申請(qǐng)和5 份課題申請(qǐng)并獲得資助，資助經(jīng)費(fèi)總額為2000.0 萬(wàn)元（見(jiàn)表7）。

1.5 國(guó)家重大科研儀器研制項(xiàng)目

2014年國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)對(duì)儀器類項(xiàng)目出臺(tái)了新政策，整合科學(xué)儀器基礎(chǔ)研究專款和國(guó)家重大科研儀器設(shè)備研制專項(xiàng)，合并為國(guó)家重大科研儀器設(shè)備研制項(xiàng)目，內(nèi)部分為2 個(gè)層次（千萬(wàn)元以下為自由申請(qǐng)和千萬(wàn)元以上由部門推薦）。2014年化學(xué)五處共收到國(guó)家重大科研儀器研制項(xiàng)目申請(qǐng)12 項(xiàng)，由中國(guó)科學(xué)院過(guò)程工程研究所楊超研究員申報(bào)的“新型生物冶金測(cè)試反應(yīng)器及氣液固三相流測(cè)量?jī)x器研制”（批準(zhǔn)號(hào)21427814）獲得資助，批準(zhǔn)金額495 萬(wàn)元。

表6 重大研究計(jì)劃“多相反應(yīng)過(guò)程中的介尺度機(jī)制及調(diào)控” 2014年度重點(diǎn)支持項(xiàng)目資助情況

表7 重大項(xiàng)目“基于限域傳質(zhì)機(jī)制的分離膜精密構(gòu)筑與高效過(guò)程”的資助情況

1.6 國(guó)家杰出青年科學(xué)基金和優(yōu)秀青年科學(xué)基金

2014年化學(xué)科學(xué)五處共收到45 份國(guó)家杰出青年科學(xué)基金申請(qǐng)，比2013年增加2份。經(jīng)過(guò)通信評(píng)議和學(xué)部初評(píng)，推薦6 位候選人參加答辯，經(jīng)會(huì)議評(píng)審，有4 人獲得資助（見(jiàn)表8），資助經(jīng)費(fèi)400萬(wàn)元/人。

優(yōu)秀青年科學(xué)基金主要支持具備5～10年的科研經(jīng)歷并取得一定科研成就的青年科學(xué)技術(shù)人員，在科研第一線銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，自主選擇研究方向開(kāi)展基礎(chǔ)研究。2014年化學(xué)科學(xué)五處共收到72份國(guó)家優(yōu)秀青年基金申請(qǐng)，推薦12 人上會(huì)答辯，資助8 人（見(jiàn)表9），資助經(jīng)費(fèi)100 萬(wàn)元/人。

1.7 聯(lián)合基金

1.7.1 石油化工聯(lián)合基金（A 類）

2014年，國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)（NSFC）和中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司（CNPC）共同出資設(shè)立石油化工聯(lián)合基金（A 類）二期，目的是緊密結(jié)合我國(guó)石油、石化領(lǐng)域戰(zhàn)略發(fā)展面臨的若干重大技術(shù)難題和關(guān)鍵科學(xué)理論問(wèn)題，開(kāi)展基礎(chǔ)性、前瞻性和創(chuàng)新性的研究，促進(jìn)知識(shí)與技術(shù)、院所與企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新，培養(yǎng)石油石化科技人才，進(jìn)一步提升我國(guó)石油石化工業(yè)的科技自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。2014年化學(xué)五處共接收石油化工聯(lián)合基金（A類）申請(qǐng)書(shū)558 份，其中重點(diǎn)支持項(xiàng)目45 項(xiàng)，培育項(xiàng)目513 項(xiàng)。其中重點(diǎn)支持和培育項(xiàng)目分別有1 項(xiàng)和8 項(xiàng)為違規(guī)項(xiàng)目被初篩。不予受理的主要原因是申請(qǐng)人對(duì)指南理解不準(zhǔn)確，存在申請(qǐng)代碼填寫有誤。經(jīng)函評(píng)和專家組會(huì)議評(píng)審，資助重點(diǎn)支持項(xiàng)目6 項(xiàng)（見(jiàn)表10），經(jīng)費(fèi)1860 萬(wàn)元，資助強(qiáng)度為300～320 萬(wàn)元/項(xiàng)，資助期限為4年；建議資助培育項(xiàng)目30項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)1862萬(wàn)元，資助強(qiáng)度約為60萬(wàn)元/項(xiàng)，資助期限為3年。

表8 2014年度杰出青年基金資助情況

表9 2014年度優(yōu)秀青年基金項(xiàng)目資助情況

1.7.2 石油化工聯(lián)合基金（B 類）

2014年，國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)和中國(guó)石油化工股份有限公司共同出資設(shè)立石油化工聯(lián)合基金（B 類），目的是緊密結(jié)合我國(guó)能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的重大技術(shù)難題和關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題，開(kāi)展前瞻性基礎(chǔ)性研究，培養(yǎng)科技人才，持續(xù)提升我國(guó)能源化工產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力。

表10 2014年度石油化工聯(lián)合基金（A 類）重點(diǎn)支持項(xiàng)目資助情況

2014年化學(xué)五處共接收石油化工聯(lián)合基金（B類）重點(diǎn)支持項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)36 份。經(jīng)函評(píng)和專家組會(huì)議評(píng)審，資助重點(diǎn)支持項(xiàng)目10 項(xiàng)（見(jiàn)表11），經(jīng)費(fèi)3000 萬(wàn)元，資助強(qiáng)度為300 萬(wàn)元/項(xiàng)，資助期限為4年。

1.7.3 柴達(dá)木鹽湖化工科學(xué)研究聯(lián)合基金

國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)和青海省人民政府于2014年3月12 日共同設(shè)立國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)-青海省人民政府柴達(dá)木鹽湖化工科學(xué)研究聯(lián)合基金（簡(jiǎn)稱“鹽湖聯(lián)合基金”），旨在結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展需求，利用青海省鹽湖科技資源集中的優(yōu)勢(shì)，吸引、培養(yǎng)和集聚一批高層次科技人才，針對(duì)制約我國(guó)柴達(dá)木鹽湖資源開(kāi)發(fā)和鹽湖環(huán)境演化中存在的重大和關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題開(kāi)展基礎(chǔ)研究工作，提升我國(guó)鹽湖科學(xué)研究水平和產(chǎn)業(yè)的原始創(chuàng)新能力，促進(jìn)我國(guó)鹽湖產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

表11 2014年度石油化工聯(lián)合基金（B 類）重點(diǎn)支持項(xiàng)目資助情況

2014年化學(xué)五處共接收柴達(dá)木鹽湖化工科學(xué)研究聯(lián)合基金申請(qǐng)書(shū)278 份，其中重點(diǎn)支持項(xiàng)目39項(xiàng)，培育項(xiàng)目239 項(xiàng)。經(jīng)函評(píng)和專家組會(huì)議評(píng)審，資助重點(diǎn)支持項(xiàng)目7 項(xiàng)（見(jiàn)表12），經(jīng)費(fèi)1800 萬(wàn)元，資助強(qiáng)度約為260 萬(wàn)元/項(xiàng)，資助期限為4年；建議資助培育項(xiàng)目37 項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)2200 萬(wàn)元，資助強(qiáng)度約為60 萬(wàn)元/項(xiàng)，資助期限為3年。1.6.4 NSFC-河南人才培養(yǎng)聯(lián)合基金

2014年化學(xué)五處共收到6 份NSFC-河南人才培養(yǎng)聯(lián)合基金申請(qǐng)，推薦2 人上會(huì)評(píng)議，1 人獲得資助，經(jīng)費(fèi)32 萬(wàn)元。

2 思考與建議

（1）科研競(jìng)爭(zhēng)的核心是人才競(jìng)爭(zhēng)。化工學(xué)科的杰出青年和優(yōu)秀青年類人才項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，但申報(bào)數(shù)量仍然與學(xué)科隊(duì)伍基數(shù)極不匹配。當(dāng)前，科學(xué)家們對(duì)基于不同學(xué)科特點(diǎn)的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體制提出了很多有益的建議。鑒于化工學(xué)科的特點(diǎn)，人才類項(xiàng)目的評(píng)價(jià)并不是唯文章論，因此，鼓勵(lì)有潛力、化工特色鮮明的青年學(xué)者要敢于并積極參與競(jìng)爭(zhēng)。此外，2014年國(guó)家自然科學(xué)基金委對(duì)創(chuàng)新群體項(xiàng)目出臺(tái)新政策，不需要部門推薦，可以直接申報(bào)。大連理工大學(xué)彭孝軍領(lǐng)銜的精細(xì)化工（染料分子功能調(diào)控）團(tuán)隊(duì)獲得2014年度創(chuàng)新群體資助，這是多年來(lái)化工學(xué)科在群體項(xiàng)目上獲得的新進(jìn)展。希望以此為契機(jī)，鼓勵(lì)化工學(xué)科有實(shí)力群體的積極申報(bào)。

表12 2014年度柴達(dá)木鹽湖化工科學(xué)研究聯(lián)合基金重點(diǎn)支持項(xiàng)目資助情況

（2）鼓勵(lì)更多的科學(xué)家關(guān)注化工學(xué)科新代碼， 在化工機(jī)械、化工制藥、催化反應(yīng)工程、新能源等方向上積極申報(bào)化工學(xué)科的各類基金。

（3）這些年基金的類別較多，這為化工學(xué)者提供了更多的申請(qǐng)機(jī)會(huì)。但部分基金申請(qǐng)人直接拷貝上一年或本年度未獲批準(zhǔn)的申請(qǐng)書(shū)，不認(rèn)真閱讀基金指南，造成初篩不予受理等問(wèn)題。請(qǐng)申請(qǐng)人要仔細(xì)填報(bào)閱讀所申請(qǐng)基金類別的指南，特別是在申報(bào)重大研究計(jì)劃和聯(lián)合基金時(shí)，要及時(shí)關(guān)注指南發(fā)布通知和填寫要求，避免出現(xiàn)低級(jí)錯(cuò)誤。

（4）目前，基金委正在組織撰寫十三五學(xué)科規(guī)劃，也請(qǐng)廣大化工專家及相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)家對(duì)未來(lái)發(fā)展重要方向及學(xué)科評(píng)價(jià)體制等關(guān)乎本學(xué)科發(fā)展的重要事宜向化學(xué)五處建言獻(xiàn)策。