制定網(wǎng)絡空間國際規(guī)則刻不容緩

文 / 外交部軍控司司長 王 群

>>盡管網(wǎng)絡空間具有突出的跨國性、匿名性、扁平化等特征，但這并未改變維系國際和平與安全70載的國際法和國際關系基本準則。

新形勢下，中國國家主席習近平提出了構建以合作共贏為核心的新型國際關系，倡導共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀。中方主張，各國應該順應和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流，努力走出共建、共享、共贏、共護的安全新路，打造人類命運共同體。

當前，外空、網(wǎng)絡安全、禁止核武器用裂變材料生產(chǎn)等領域，仍缺乏有效的國際法律文書，推動在上述領域建章立制仍是國際安全的重大課題。中國積極參與上述領域的國際規(guī)則制定進程，將繼續(xù)推動外空條約草案的討論，也希望盡早談判達成“禁產(chǎn)條約”。中國支持國際社會盡早共同制定網(wǎng)絡空間國際行為準則。

需盡快填補安全“新邊疆”領域的國際規(guī)則空白：外空、網(wǎng)絡、深海，這不僅極大關系到人類的福祉，更關系到各國的安危。當前上述領域國際規(guī)則的漏洞和缺失，正面臨“叢林法則”的風險，除在有關傳統(tǒng)軍控領域繼續(xù)推進相關規(guī)則制定外，我們還應在平等協(xié)商的基礎上加強合作，共同治理，制定和完善各項國際規(guī)則，確保這些“新邊疆”的和平開發(fā)與利用，造福全人類。

在網(wǎng)絡空間與現(xiàn)實世界聯(lián)系日益緊密，網(wǎng)絡安全成為國際安全議程中日益突出、敏感問題的背景下，國際社會必須盡早共同制定網(wǎng)絡空間的國際行為準則，十分必要、也非常緊迫。

盡管網(wǎng)絡空間具有突出的跨國性、匿名性、扁平化等特征，但這并沒有改變維系國際和平與安全70載的國際法和國際關系基本準則。我們認為，要達成各方普遍接受的網(wǎng)絡空間國際行為準則，以下原則至關重要：一是，遵守《聯(lián)合國憲章》和公認的國際關系基本準則；二是，尊重各國在網(wǎng)絡空間中的主權；三是，以和平的方式解決有關國際爭端；四是，確保網(wǎng)絡空間只用于維護國際和平與安全目標的活動；五是，網(wǎng)絡空間不得用于干涉他國內政或損害他國利益。

我們贊賞聯(lián)合國信息安全問題政府專家組的工作，贊賞專家組在今年6月達成的報告。我們期待著這一合作機制能夠繼續(xù)拾階而上，將制定國際行為準則作為下一步的工作重點。中國將積極致力于建立和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡空間，并為此盡早制定出各方普遍接受的國際行為準則。

當前，全中國上下正齊心協(xié)力為實現(xiàn)中華民族全面?zhèn)ゴ髲团d的中國夢而奮斗。在這一目標的正確指引下，中國致力于維護世界和平與安全、和諧與繁榮，將更加積極地參與和推進國際軍控、裁軍與防擴散進程，維護和促進人類福祉。