么紅艷
【摘 要】自從我國2001年加入世界貿(mào)易組織后,中國的市場經(jīng)濟得到了飛速的發(fā)展,在如今全球經(jīng)濟一體化的形勢下,先進的管理制度和科學(xué)的管理體系已經(jīng)成為我國的企業(yè)經(jīng)營管理體制的重要組成部分。在如今激烈的市場經(jīng)濟競爭中,企業(yè)為了發(fā)展,還要不斷的增加和完善企業(yè)會計內(nèi)部控制制度。本文從會計控制的基本含義出發(fā),通過對企業(yè)會計內(nèi)部控制的現(xiàn)狀及目前存在的問題,就如何實施企業(yè)會計內(nèi)部控制有效性,并進行了詳細(xì)的闡述。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)會計;內(nèi)部控制;有效性
內(nèi)部控制是企業(yè)財務(wù)管理的重要組成部分,對企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營活動有著重要的作用。所以,內(nèi)部控制是企業(yè)能長久發(fā)展和生存的重要保障。隨著市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,企業(yè)會計內(nèi)部控制也變得越來越重要,因此,我們國家當(dāng)前對企業(yè)管理最行之有效的方法就是構(gòu)建企業(yè)財務(wù)控制體系和完善企業(yè)會計內(nèi)部控制制度。
一、會計內(nèi)部控制的內(nèi)涵
眾所周知,企業(yè)的內(nèi)部控制的重要組成部分就是會計內(nèi)部控制。會計內(nèi)部控制不只是一種職能表述,它還能反映出現(xiàn)代企業(yè)會計的本質(zhì)。通常,我們認(rèn)為企業(yè)內(nèi)部控制是企業(yè)在正常的經(jīng)營生產(chǎn)運行中,為了保障企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和提高企業(yè)在市場經(jīng)營生產(chǎn)中的競爭力,運用會計的一些計算手段,最大化降低企業(yè)經(jīng)營中發(fā)生的錯誤和企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,對企業(yè)內(nèi)部開展內(nèi)部控制措施、企業(yè)規(guī)劃、企業(yè)管理等管理措施及管理方法。例如,通過正確的會計計算避免會計信息出現(xiàn)錯誤;運用企業(yè)管理方法確保公司的方針能順進行;經(jīng)過企業(yè)規(guī)劃確保公司在市場經(jīng)濟發(fā)展中有強大的競爭力等等企業(yè)管理措施。在現(xiàn)代經(jīng)營管理手段不斷改進和增加的過程中,會計內(nèi)部控制的方式方法也越來越多。目前,針對我國的很大一部分企業(yè)還沒有充分的認(rèn)識到內(nèi)部控制的重大作用和意義的情況下,對于企業(yè)會計內(nèi)部控制的認(rèn)知也存在一定程度的誤解現(xiàn)象,如何制定出行之有效的會計內(nèi)部控制方法及措施,完成企業(yè)的管理目標(biāo),是現(xiàn)代內(nèi)部控制的最關(guān)鍵的問題。
二、企業(yè)會計內(nèi)部控制的現(xiàn)狀及目前存在的問題
1.對會計內(nèi)部控制的認(rèn)識有偏差
企業(yè)會計內(nèi)部控制有很多不容忽視的較薄弱的環(huán)節(jié)。比如,對會計內(nèi)部控制的內(nèi)容的認(rèn)識不夠充分,控制環(huán)節(jié)也不明確。其主要表現(xiàn)為:一是把企業(yè)內(nèi)部控制看成是企業(yè)運營中的所有規(guī)章制度的總和,完全忽略了會計內(nèi)部控制是一種動態(tài)管理體制,是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中各個環(huán)節(jié)緊緊相扣、相互監(jiān)督、相互制約的管理體系;二是沒有充分認(rèn)識到會計的自身職能,認(rèn)為會計內(nèi)部控制是企業(yè)管理層和核查審計人員的事,與會計毫不相關(guān);三是沒有全面的認(rèn)識企業(yè)會計內(nèi)部控制的實行方式和手段,淺薄的認(rèn)為會計內(nèi)部控制就是各個部門和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中相互制約。如果不能對企業(yè)會計內(nèi)部控制進行全面的認(rèn)識,就會造成會計內(nèi)部控制無法正常有序的實行。
2.沒有完善的會計內(nèi)部控制制度
會計內(nèi)部控制是由于市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展而產(chǎn)生的一種管理制度,它能進一步的完善企業(yè)管理制度和提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。會計內(nèi)部控制作為一種比較新穎的理論概念,被廣大企業(yè)越來越重視和推崇。但是,由于我們對于會計內(nèi)部控制的認(rèn)知和完善程度不高,還處于不斷摸索、不斷改進的初級階段,會計內(nèi)部控制制度仍然存在很多不足和不利于企業(yè)運用的地方。會計內(nèi)部控制作為企業(yè)的核心制度,大部分企業(yè)為了自己的發(fā)展和不斷地壯大,在企業(yè)發(fā)展的進程中,不斷地鉆研和探索有利于本企業(yè)發(fā)展的管理理念和管理制度。不過,有一些企業(yè)依然存在管理制度失控的問題,管理層不能結(jié)合本企業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀及實際情況,制定出適合本企業(yè)發(fā)展的會計內(nèi)部控制管理模式,而是套用其他企業(yè)的傳統(tǒng)管理模式,使得內(nèi)部控制制度與現(xiàn)實不吻合,使企業(yè)管理制度成為了一種形式。
3.會計內(nèi)部控制的運行缺少公司內(nèi)部的監(jiān)督
企業(yè)運營中,一般都是根據(jù)財務(wù)報表來看企業(yè)的盈利和虧損情況。因此,會計就會第一時間根據(jù)財務(wù)報表,參照企業(yè)現(xiàn)狀及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的不足和存在的問題。不過,由于公司內(nèi)部對會計的監(jiān)督力度不夠,導(dǎo)致會計人員在工作中只求結(jié)果,不以提高公司的經(jīng)濟效益為自身責(zé)任,忽視會計內(nèi)部控制的有效性。以至于公司出現(xiàn)無人監(jiān)督、盲目工作的局面。
4.會計內(nèi)部控制的執(zhí)行力度不夠
大多企業(yè)雖然持有會計內(nèi)部控制的觀念和規(guī)章制度,但是完全沒有達(dá)到期望的會計內(nèi)部控制效果,以提高企業(yè)效益。主要是因為企業(yè)內(nèi)部對會計控制的執(zhí)行力度不夠。由于企業(yè)管理者缺少對企業(yè)各方面的管理以及會計人員缺乏會計內(nèi)部控制的意識,使得企業(yè)沒能及時整改本企業(yè)經(jīng)營和財務(wù)上出現(xiàn)的問題,也未能讓會計內(nèi)部控制成為解決企業(yè)的重大問題的依據(jù)。
5.會計人員缺少職業(yè)道德
現(xiàn)在,很多會計沒有職業(yè)道德觀念,對工作疏忽怠慢。以至于出現(xiàn)問題時,都持觀望態(tài)度,無人對問題關(guān)心負(fù)責(zé),甚至互相推脫責(zé)任。會計職業(yè)道德觀念的缺失往往使公司處于無人管理狀態(tài),這就使得公司在經(jīng)營生產(chǎn)中降低了的生產(chǎn)效率及市場競爭力。
6.缺少完善的會計信息化系統(tǒng)
在現(xiàn)在趨于科技經(jīng)濟的信息時代,會計信息化已成為企業(yè)經(jīng)營管理的必然趨勢,但是企業(yè)在具體的應(yīng)用中,由于不能及時準(zhǔn)確的記錄企業(yè)財務(wù)信息,認(rèn)為操作步驟復(fù)雜而不為之,造成了企業(yè)的財務(wù)信息不適于本企業(yè)經(jīng)營的管理。所以,我們要想及時預(yù)知并了解會計信息,展現(xiàn)會計內(nèi)部控制在企業(yè)發(fā)展和管理決策上的主導(dǎo)性,提高企業(yè)的生產(chǎn)力。那么,我們就需要盡快完善會計信息化系統(tǒng)。
三、如何有效實施企業(yè)會計內(nèi)部控制
1.制定會計內(nèi)部控制的目標(biāo)
控制系統(tǒng)是根據(jù)外部的變化,通過自我調(diào)節(jié),從而達(dá)成某種特定目標(biāo)。因此,控制取決于目標(biāo),是目標(biāo)的先決條件。在現(xiàn)如今的經(jīng)濟體制下,要想實現(xiàn)會計內(nèi)部控制,就必須要調(diào)節(jié)好企業(yè)內(nèi)部控制管理,制定出會計內(nèi)部控制的總體實施目標(biāo),然后,再通過了解分析,將總體目標(biāo)進行分解、剝離,確定各個層次的企業(yè)會計控制目標(biāo),讓會計內(nèi)部控制目標(biāo)具體到個人,確保每個人都在別人的監(jiān)督下完成目標(biāo)。完善各層次的內(nèi)部控制目標(biāo)體系,來實現(xiàn)內(nèi)部控制總體目標(biāo)。同時,企業(yè)會計內(nèi)部控制還需要與相關(guān)法律法規(guī)相結(jié)合形成完整具體的目標(biāo)體系。
2.健全會計內(nèi)部控制體系
會計內(nèi)部控制目標(biāo)的實現(xiàn)取決于內(nèi)部控制制度。健全會計內(nèi)部控制體系要從企業(yè)管理者和個人出發(fā),同時也是企業(yè)會計工作者的最基本的職責(zé)。根據(jù)我國財政部頒發(fā)的《內(nèi)部會計控制規(guī)范》,我們需要按照各個部門互相牽制、限制授權(quán)的基本原則,結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模來制定具體的會計內(nèi)部控制制度,讓企業(yè)會計內(nèi)部控制制度成為一個完整的體系。另外,企業(yè)內(nèi)部的管理者還需要在各個經(jīng)營環(huán)節(jié)中建立內(nèi)控制度,以至于各個環(huán)節(jié)合理分工、相互制約,避免個人之間由于職責(zé)交叉而相互推脫責(zé)任。設(shè)計企業(yè)會計內(nèi)部控制制度體系時,還要充分認(rèn)識到制度的嚴(yán)謹(jǐn)性,確保制定的制度可行、有效。
3.找出控制點,堅持以企業(yè)效益為原則
眾所周知,企業(yè)以經(jīng)濟效益為主,只單方面考慮控制的話,控制的環(huán)節(jié)和人員越多,控制效果就越好,但是,控制成本也相對增加。所以,我們要以資金、成本費用、權(quán)利監(jiān)控為控制點,結(jié)合企業(yè)的經(jīng)濟效益原則,讓會計內(nèi)部控制全面有效的進行。
4.提高員工素質(zhì),確保會計內(nèi)部控制準(zhǔn)則行之有效
會計內(nèi)部控制制度的最終執(zhí)行者都是企業(yè)員工。提高負(fù)責(zé)人的內(nèi)控意識和會計人員的職責(zé)素養(yǎng);進行合理分工;加強會計的操作能力控制和內(nèi)部控制與企業(yè)管理的關(guān)系,會讓會計內(nèi)部控制有效的進行。
5.健全企業(yè)會計內(nèi)部控制評價指標(biāo)
內(nèi)部控制評價能有效地執(zhí)行內(nèi)部控制檢測。只有健全一套既符合實際又完善,并且具有可操作性的相對完整的評價指標(biāo)體系,內(nèi)部控制制度才能在實踐中有可運行性,發(fā)揮其有效性。
6.完善會計內(nèi)部控制制度,強制性進行外部審計
企業(yè)首先通過評價本企業(yè)的會計內(nèi)部控制制度,發(fā)表對外報告,然后再由會計師本企業(yè)的會計內(nèi)部控制進行審計,幫企業(yè)進行風(fēng)險評估。在日益激烈的企業(yè)競爭中,企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險快速增高,會計師就會在審計中通過企業(yè)會計控制制度,利用風(fēng)險分析技術(shù)找出并最大限度降低企業(yè)風(fēng)險。
四、結(jié)語
綜上所述,要想實施企業(yè)會計內(nèi)部控制的有效性,保證會計信息的質(zhì)量,就要從我國的企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)出發(fā),結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營情況,制定并完善企業(yè)會計內(nèi)部控制制度,以實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益快速增長。
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