當(dāng)社會不再旁觀，教育怎么辦

李希貴

這個時代的迅猛變化，給學(xué)校教育帶來從未有過的挑戰(zhàn)，我們再也不能用關(guān)門的辦法去隔離學(xué)習(xí)與生活、無視學(xué)校與世界各個角落之間無法抗拒的“連接”。

教育，從來沒有像今天這樣需要面對如此多的波詭云譎和氣象萬千。社會不再旁觀。社會對教育變革的訴求，急不可待；社會與教育的交鋒，短兵相接。教育的大門，再也關(guān)不起來了。

風(fēng)馳電掣的時代穿越，撲面而來的世紀(jì)追問，當(dāng)教育再也關(guān)不住自家大門的時候，還是索性跳入社會的瀚海，打開教育的圍墻，去聆聽社會的訴求、未來的呼喚和世界的心跳。

2015年將是變革之年，需要我們在變與不變中做出堅守與突破的選擇。

撥開“學(xué)區(qū)制”的霾

十八屆三中全會《決定》，讓“試行學(xué)區(qū)制”第一次出現(xiàn)在黨的綱領(lǐng)性文件中。應(yīng)該說，這為我們今后很長一個時期政府公共教育的發(fā)展模式，提供了一個具有方向感和操作性的指南。

然而，在還沒有弄清“學(xué)區(qū)制”的情況下，許多地區(qū)的官員們便開始生吞活剝，他們甚至連十八屆三中全會《決定》中的“試行”都給忘記了，立馬在自己的管轄范圍內(nèi)疾風(fēng)驟雨般地推行“學(xué)區(qū)制”。有的組建教育集團(tuán)，一夜之間，十幾所學(xué)校翻牌，讓名校成為托拉斯；有的增加管理層次，在學(xué)校和教育主管部門之間，又多了一層“婆婆”；有的則重新劃分教育主管部門中層處室和直屬單位的職能，讓他們分區(qū)連片管理學(xué)校，如此等等。

嚴(yán)格地說，“學(xué)區(qū)制”是一個特定的概念。作為一個相對獨(dú)立的治理結(jié)構(gòu)，它只有成為一個具有獨(dú)立法人地位的組織，才能承擔(dān)起政府與公民所賦予和期待的責(zé)任。責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，向來是構(gòu)建任何一個組織或管理層次的首要原則。因而，真正的“學(xué)區(qū)制”必須“制”字當(dāng)前，認(rèn)真厘清每一個學(xué)區(qū)所擁有的責(zé)任，以及履行如此責(zé)任所必需的權(quán)力。

從這個意義上說，目前以縣、區(qū)行政區(qū)劃形成的公共教育基本管理單位，基本具備了這樣的“學(xué)區(qū)制”要素，作為獨(dú)立的法人實(shí)體，他們的責(zé)權(quán)利在制度設(shè)計上是相對完整的。現(xiàn)在的問題是，由于依附于行政區(qū)劃而形成的學(xué)區(qū)管理單位過大，學(xué)校發(fā)展難以均衡，就近入學(xué)更是無法實(shí)施。面對這樣的矛盾，在短期內(nèi)又不可能完全脫離行政區(qū)劃設(shè)定學(xué)區(qū)的情況下，我們應(yīng)當(dāng)如何面對？

我們的建議是，從“學(xué)區(qū)管理”起步，逐漸逼近“學(xué)區(qū)制”。根據(jù)目前各地教育管理體制的現(xiàn)狀，“學(xué)區(qū)管理”模式應(yīng)該把握好兩個要素，即模塊化管理和扁平化結(jié)構(gòu)。

所謂模塊化管理，是將行政區(qū)劃中的義務(wù)教育學(xué)校和所屬的就學(xué)范圍，按照一定的原則，劃分為若干個組團(tuán)。條件成熟時，也可將高中學(xué)校劃入其中（但目前尚不具備條件，這必須與整個社會轉(zhuǎn)型的進(jìn)度同步操作，切不可操之過急）。這樣形成的學(xué)區(qū)，我們不妨稱之為學(xué)區(qū)管理模塊，由于權(quán)利賦給、財稅體制、資源流動等制度要素在法律法規(guī)框架下無法在這樣的“學(xué)區(qū)”內(nèi)實(shí)現(xiàn)，因而，就萬不可將之“學(xué)區(qū)制”，更不能賦予相應(yīng)的行政權(quán)力。沒有法人地位的組織自然沒有責(zé)任壓力，而沒有明確責(zé)任壓力的組織，一旦行政賦予了一定的權(quán)力，就很容易迷失權(quán)力的價值取向，不僅權(quán)力的邊界越來越模糊，尤其值得警惕的是，極可能形成以自我利益為中心的權(quán)力，這樣的權(quán)力對被管理者來說無疑是更多的災(zāi)難。

因而，為了便于實(shí)現(xiàn)公共教育的發(fā)展目標(biāo)，解決當(dāng)前義務(wù)教育普遍存在的難題，我們完全可以實(shí)施“學(xué)區(qū)管理”，將這樣的一個個模塊化社區(qū)作為規(guī)劃事業(yè)、調(diào)配資源、方便就學(xué)的管理單位。所有學(xué)區(qū)的管理主體，仍然是上一級具有法人地位的區(qū)域教育行政部門，而不是增加一個新的管理層級。

說到這里，扁平化結(jié)構(gòu)就不言自明了。任何一項(xiàng)改革，都應(yīng)該以調(diào)動育人主體——學(xué)校的積極性、激發(fā)學(xué)校的活力為目標(biāo)，任何僅僅希望便于管理者掌控的改革都不會得到基層學(xué)校、教師、校長的擁護(hù)，也就不會具有生命力。因而，目前有些地區(qū)所進(jìn)行的集團(tuán)化管理、學(xué)區(qū)制改革，在學(xué)校和教育行政部門之間加一些“婆婆”，是逆時代發(fā)展之潮流的，也是早在上個世紀(jì)就被國務(wù)院明令禁止的。

高中教育在內(nèi)外夾擊中尋求突圍

從來沒有像今天這樣，全社會的目光聚焦于超級中學(xué)現(xiàn)象。從同情理解到痛恨鞭撻，五味雜陳，七竅生煙，過去我們在教育的象牙塔里可以自說自話、自圓其說的理由，今天已經(jīng)很難說服社會。

每一位具體的家長都很現(xiàn)實(shí)，他們必須要分?jǐn)?shù)；整個社會的人們又很理性，他們一再追問，高中教育，人在哪里？

如果說，過去的高中教育，我們更多地困惑于教師的職業(yè)倦怠、學(xué)生的厭學(xué)情緒，那么今天及今后，我們卻進(jìn)入了一個內(nèi)外夾擊的新時代。

如何尋求突圍之路？

我們的態(tài)度是，從教育自身開始，而不是等待別人。

首先，要調(diào)整課程結(jié)構(gòu)。高中教育已經(jīng)進(jìn)入普及教育的新階段，高中校園里的學(xué)生，其基礎(chǔ)狀況、智力水平有著不可回避的千差萬別，他們的興趣愛好、潛能性向五彩斑斕。然而，我們的必修課程仍然是精英教育年代所要求的難度和容量，在那個同齡人中的5%～10%精英分子接受高中教育的時代，這樣的必修要求并不過分，但對于今天普及時代的絕大部分學(xué)生就難以承受。

壓縮必修內(nèi)容不僅僅因?yàn)楦咧薪逃钠占?，更是因?yàn)樯鐣θ瞬判枨蟮淖兓?。如果說工業(yè)社會可以承受傳統(tǒng)教育培養(yǎng)的“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格”人才，那么在今天，社會已經(jīng)有著多元的人才訴求，個性張揚(yáng)、創(chuàng)意無限、跨界思維，已經(jīng)成為人才市場的流行語。這時候的高中教育就必須從過去的批量化生產(chǎn)，轉(zhuǎn)向面向個體的定制式創(chuàng)造，其課程結(jié)構(gòu)也理應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，在壓縮各學(xué)科必修內(nèi)容的基礎(chǔ)上，加大選修課的比重，這是新時代高中的不二選擇。

需要特別指出的是，過去有些學(xué)校和地區(qū)對選修課程缺乏科學(xué)定位，已經(jīng)嚴(yán)重誤讀了選修課程的內(nèi)涵。我們認(rèn)為，選修課程的主體，仍然應(yīng)該以高中課程各領(lǐng)域中核心學(xué)科以及由此生成的綜合課程為重點(diǎn)，讓那些學(xué)有余力而又酷愛某一學(xué)科或?qū)W習(xí)領(lǐng)域的學(xué)生，在自己喜愛的課程學(xué)習(xí)中酣暢淋漓，找到真愛，發(fā)掘潛能，啟動自我發(fā)展的內(nèi)動力。

這樣說來，表面上各個學(xué)科在壓縮必修內(nèi)容，實(shí)際上卻在為有可能真正喜愛這門學(xué)科的孩子們提供更多深度學(xué)習(xí)的空間，可謂退一步，進(jìn)兩步也。

其次，要通過高中課程標(biāo)準(zhǔn)的修訂，解放教師和學(xué)生。教育部領(lǐng)導(dǎo)同志曾在多個場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)，今后要取消考試說明，讓修訂后的高中課程標(biāo)準(zhǔn)，成為高中教學(xué)、高考和評價的依據(jù)，這樣的課程標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該具有可操作性。應(yīng)該說，這樣的要求使我們的高中教育走向越來越接近世界教育發(fā)展的潮流。

然而，如果課程標(biāo)準(zhǔn)僅僅是描繪出一個不可企及的至高臺階，實(shí)踐中再讓每一位教師去幫助學(xué)生搭建若干個攀往制高點(diǎn)的腳手架，那么由于若干方面的局限性，許多時候教師的做法不一定是科學(xué)的、合理的，違背規(guī)律的教育就有可能發(fā)生。一個可操作性的課程標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該最大限度在課程內(nèi)容上分清層次，在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上明確相應(yīng)的水平，也就是要幫助師生設(shè)定好最佳的適宜臺階。

課程標(biāo)準(zhǔn)不僅是教師指導(dǎo)教學(xué)的拐棍，更應(yīng)該成為學(xué)生自主學(xué)習(xí)的指南。在信息來源多渠道已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)的今天，學(xué)生自主學(xué)習(xí)的可能性大大增加，每一位學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度、深度與自我期待變得越來越不同，他們脫離特定教師指導(dǎo)與掌控之后的學(xué)習(xí)，應(yīng)該有一個適合他們的課程標(biāo)準(zhǔn)。這個課程標(biāo)準(zhǔn)的編寫，從一開始就應(yīng)該立足于為學(xué)生編寫和使用，他們方便了，學(xué)得順暢了，教師的教學(xué)自然也就順當(dāng)了許多。

從學(xué)生到教師，有這樣一個讓人心明眼亮的課程標(biāo)準(zhǔn)，大一統(tǒng)、一刀切的重復(fù)學(xué)習(xí)與機(jī)械訓(xùn)練自然大可不必，也必然市場不再，解放學(xué)生和教師也能得到部分實(shí)現(xiàn)。

還有一個高利害要素，就是評價，再聚焦一些，就是高考錄取制度的改變。2014年的教育，最為出彩的就是在國家層面考試與招生制度改革引導(dǎo)下的上海和浙江的試點(diǎn)方案。已經(jīng)有跡象顯示，一些有責(zé)任心和使命感的高校，已經(jīng)開始研究分?jǐn)?shù)之外對學(xué)生的綜合評估。只有這種多元、開放、綜合的錄取機(jī)制開始啟動，才有可能大面積開啟高中教育百花齊放的明天。

給這些改革以包容，允許他們有一些閃失，等待他們的不斷成熟，政府和社會都需要耐心。

落實(shí)學(xué)生中心，到了撬動“結(jié)構(gòu)”的時候

學(xué)校里到底以誰為中心？這是一個十分清楚又特別模糊的話題。說它十分清楚，是因?yàn)閴ι腺N的、文章中寫的、校長口中講的，都是以學(xué)生為中心。說它特別模糊，是因?yàn)樵谡鎸?shí)的辦學(xué)實(shí)踐、評估獎勵等各種看得見、摸得著的工作中，又往往忘記了學(xué)生。

盡管大家全都了然以學(xué)生為中心在學(xué)校教育工作中的關(guān)鍵地位，可要真槍實(shí)彈做起來，我們往往選擇的捷徑是放棄。

十八屆三中全會提出的治理結(jié)構(gòu)與治理能力現(xiàn)代化給了我們很好的啟示，如何讓我們的學(xué)校管理真正走向?qū)W校治理，對應(yīng)這個轉(zhuǎn)型的時代來說，既是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。理論和實(shí)踐都明白無誤地告誡我們，結(jié)構(gòu)決定性質(zhì)，結(jié)構(gòu)不變，事物的性質(zhì)很難改變。

在傳統(tǒng)學(xué)校的管理體制下，管理主體常常被誤以為只有一個校長，又由于校長的權(quán)力來自于上級的任命，因而，在上下利益沖突、左右矛盾糾結(jié)、前后路徑相左的時候，一所學(xué)校到底能否在全領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)自始至終以學(xué)生為中心就完全取決于校長個人的價值取向，而制度設(shè)計本身并不具有這樣的規(guī)定性。

事到如今，改造學(xué)校治理結(jié)構(gòu)正逢其時，讓學(xué)校從管理走向治理，關(guān)鍵在于優(yōu)化學(xué)校的治理主體。

十八屆三中全會《決定》提出的“試行學(xué)區(qū)制”，對改善學(xué)校治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了一個機(jī)遇。當(dāng)我們的學(xué)校與周邊社區(qū)真正形成利益共同體的時候，社區(qū)各方代表組成的教育委員會，就應(yīng)該代表孩子和家長的利益，參與到學(xué)校治理之中。盡管大量的實(shí)踐表明，他們的權(quán)力不能沒有邊界，同樣需要制約，但是，由他們確定校長的選聘，由他們參與校長業(yè)績的評估，由他們參與學(xué)校重大戰(zhàn)略的方向與資源配置的流向，都會讓學(xué)校生態(tài)發(fā)生令人欣喜的變化。這個社區(qū)教育委員會以孩子為中心的價值取向，必然會影響校長以學(xué)生為中心的辦學(xué)追求，進(jìn)而影響到每一位教師以學(xué)生為中心的教學(xué)實(shí)踐。

另一個進(jìn)入學(xué)校治理結(jié)構(gòu)的應(yīng)該是學(xué)生會。盡管不同學(xué)段孩子的認(rèn)知水平、思維品質(zhì)、管理能力各不相同，然而只要把他們吸納進(jìn)治理結(jié)構(gòu)中，我們就會驚訝地發(fā)現(xiàn)，一個孩子必有成人沒有的能量，他們的視角、眼光、經(jīng)歷、渴望與成人大不相同。如果給他們的酸甜苦辣應(yīng)有的關(guān)照，給他們的異想天開應(yīng)有的地位，學(xué)校治理結(jié)構(gòu)的主體里，自然就有了他們的一席。

即使在學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制的變革中，也同樣有足夠變革的空間。目前學(xué)校管理中普遍存在的校級干部工作切塊分割制，導(dǎo)致了學(xué)生地位的迷失。分管教學(xué)的，當(dāng)然以學(xué)科教學(xué)為中心；分管德育的，大都以組織一些出彩的活動為驕傲；分管科研的，往往比較關(guān)注教師論文、著作發(fā)表的數(shù)量。這些分管領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)注的重點(diǎn)相加，大都是在撕裂學(xué)生，尤其是這些分管指令傳遞到教師那里，而且指令之間存在矛盾沖突的時候，我們很難要求教師有那么大的定力，始終堅持以學(xué)生為中心。

因而，通過調(diào)整管理機(jī)制，讓每一位握有重要權(quán)力的管理者，不再以做事為目的，讓他們心中只有學(xué)生，這是從根本上解決目前學(xué)校管理痼疾的關(guān)鍵。

跨界思維突破教育瓶頸

有數(shù)據(jù)顯示，2014年被冠以全國性的教育論壇超過了1 200場，也就是說，每天都有3個以上的論壇在同時拉開帷幕。更值得關(guān)注的是，以新媒體、第三方智庫甚至其他行業(yè)為主辦方的論壇大行其道，超過了任何一個年份，悄無聲息中，一大撥業(yè)外族群穿越邊界走進(jìn)教育。

諸多積重難返久醫(yī)不愈的教育沉疴，也因此迎來了跨界思維互聯(lián)互通的新機(jī)遇。

無須多說，單是互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展所帶來的跨界思維，就向教育變革提供了許多全新的視角和多元的渠道。

首先是基于移動互聯(lián)的用戶觀。很多企業(yè)突破了過去傳統(tǒng)的客戶概念，優(yōu)先考慮的不再是產(chǎn)品和利潤，而是把用戶需求和如何黏住用戶作為公司的重大戰(zhàn)略；他們也改變了傳統(tǒng)客戶思維只關(guān)注大客戶的習(xí)慣，轉(zhuǎn)而面向一個個“最細(xì)胞”的用戶；他們還改變了傳統(tǒng)客戶思維中一次性交易的短期行為，轉(zhuǎn)而試圖與用戶成為終身朋友，進(jìn)而希望與之長期合作，共同參與產(chǎn)品的開發(fā)。

這樣的跨界思維方式，恰恰是校園里極度匱乏的，如何松一松抓分?jǐn)?shù)、抓教育GDP的那只手，讓教育者的眼睛不再僅僅關(guān)注教育的“利潤”？

當(dāng)我們把學(xué)生看作用戶的時候，我們會更加在意他們的深度需求，面向每一位學(xué)生的因材施教才會扎根課堂；師生成為合作者，共同開發(fā)和創(chuàng)造適切的課程產(chǎn)品才有了可能，師生平等的校園生態(tài)才會自然顯現(xiàn)。這個時候，真實(shí)的教育才有可能發(fā)生。

其次，無論我們是不是愿意，也無論我們是不是準(zhǔn)備好了，以線上線下學(xué)習(xí)相融洽的O2O學(xué)習(xí)模式已經(jīng)來到了孩子們中間。線上學(xué)習(xí)的市場特性，必然要求每一家線上平臺強(qiáng)有力的黏性，而游戲化便成為平臺開發(fā)商的第一選擇。當(dāng)線上的學(xué)習(xí)因?yàn)楹猛娑：藢W(xué)習(xí)和游戲的邊界的時候，學(xué)習(xí)和學(xué)校都必須重新定義。

當(dāng)孩子們帶著線上的體驗(yàn)走進(jìn)傳統(tǒng)的教室時，也必然帶來改變傳統(tǒng)課堂的渴望。他們不會喜歡一面是火焰、一 面是冰山的學(xué)習(xí)生活。因而，如何讓學(xué)習(xí)變得好玩，以游戲化的思維解決長期困擾我們教學(xué)生活的頑癥，是我們繞不開的選擇。

另外，互聯(lián)網(wǎng)時代，當(dāng)人取代商品成為所有信息的核心節(jié)點(diǎn)時，我們會發(fā)現(xiàn)每個人都在主動或被動地進(jìn)行著跨界知識儲備。一個“個體”或“學(xué)?！钡膬r值，是由連接點(diǎn)的廣度和密度決定的，你的連接越廣、越密，你的價值就越大。這種關(guān)聯(lián)性向我們教育工作者猛擊一掌。本來，我們的教育就是特別講究聯(lián)系的，不僅包括知識內(nèi)在的聯(lián)系，也包括各領(lǐng)域之間的聯(lián)系，然而不幸的是，分科教學(xué)畫地為牢，恰恰讓我們常常失去這樣的關(guān)聯(lián)；育人本是系統(tǒng)工程，每一位教師齊抓共管，學(xué)校、家庭、社會通力合作，才能產(chǎn)生教育效應(yīng)，然而不幸的是，我們恰恰在這個問題上痛心疾首；每一位學(xué)生就是一個世界，我們不僅關(guān)注他們的分?jǐn)?shù)，還應(yīng)該關(guān)注分?jǐn)?shù)背后的東西，更應(yīng)該關(guān)注他們的生命健壯和精神成長，然而遺憾的是，我們并沒有如此系統(tǒng)地形成促進(jìn)學(xué)生成長的關(guān)聯(lián)性模型。教育，依然靠的是零散的經(jīng)驗(yàn)和想當(dāng)然的判斷。

基于移動互聯(lián)的跨界思維，讓我們?yōu)橹徽?，每個學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)過程中所產(chǎn)生的任何數(shù)據(jù)都可以轉(zhuǎn)化為信息，任何信息都可以相互關(guān)聯(lián)，任何信息的關(guān)聯(lián)之中，都可能生成意想不到的觀點(diǎn)。

留意學(xué)生的每一個微笑，關(guān)注學(xué)生的每一次感動。喜怒哀樂間，傾聽他們花開的聲音；酸甜苦辣中，欣賞他們果熟的歡笑。把學(xué)生們的一切一切都收入眼底，放入心間，每一位教育者的內(nèi)心都裝有一位位全信息的孩子，這樣的教育才能真正進(jìn)入理想天地。

跨界思維，意味著我們要敢于超越之前思維的局限，突破傳統(tǒng)工業(yè)時代那套講究程式、嚴(yán)密、控制的思維模式，尋找到專業(yè)與人文、理性與感性、傳統(tǒng)與創(chuàng)新的交叉點(diǎn)，甚至重新審視自我，完成自我顛覆和重塑。

（作者系國家督學(xué)、北京十一學(xué)校校長，本文原載于《人民教育》2015年第1期）